Bras de fer entre la Chine et l’UE sur les taxes des voitures

  • le mois dernier
Avec Christian de Boissieu, Universitaire et économiste français

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##C_EST_DANS_LACTU_2-2024-08-12##

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00:00Sud Radio, les débats de l'été, 10h-13h, Maxime Liédo.
00:05On est toujours ensemble sur Sud Radio pour le deuxième fait du jour.
00:08On va vous emmener dans la compréhension d'un bras de fer économique très important.
00:12Depuis le 5 juillet 2024, les voitures chinoises commercialisées en Europe
00:15sont taxées à titre conservatoire jusqu'à 38%.
00:18Il y a une fenêtre de 4 mois à partir de la discussion qu'on va avoir avec Christian Deboissieu,
00:23économiste, membre de l'Académie des technologies et spécialiste des questions monétaires.
00:26Bonjour !
00:27Bonjour !
00:28Merci beaucoup d'être avec nous sur Sud Radio.
00:30Je le disais, ces droits seraient potentiellement applicables pendant 5 ans.
00:34La Chine a décidé de saisir l'Organisation mondiale du commerce
00:37en expliquant que Bruxelles enfreint gravement les règles de l'Organisation mondiale du commerce
00:41et elle appelle à corriger immédiatement ces mauvaises pratiques.
00:45Est-ce que vous pouvez nous expliquer à quel jeu on assiste actuellement entre la Chine et l'Europe ?
00:49Pour un petit rappel, à la base, la taxation n'était que de 10%, c'est ça ?
00:54Écoutez, on assiste à une guerre commerciale
00:57qui est d'abord et qui est toujours une guerre entre les Etats-Unis et la Chine
01:01et qui devient aussi une guerre commerciale entre l'Europe et la Chine.
01:05Alors, c'est un peu paradoxal et presque, j'allais dire, rigolo que les Chinois se plaignent...
01:11À l'Organisation mondiale du commerce en plus ?
01:13Voilà, du fait que nous ne respecterions pas les règles du commerce international,
01:18donc qui s'adresse à l'OMC qui est à Genève, l'Organisation mondiale du commerce.
01:23Enfin, les Chinois, ils sont depuis 20 ans à l'OMC
01:27et Dieu sait s'ils n'ont vraiment jamais appliqué les règles de l'OMC.
01:32Donc, nous sommes dans un contexte où vous avez cette guerre commerciale, la montée du protectionnisme,
01:38chacun se méfie de l'autre et prend des mesures préventives qui entraînent des réactions au chêne.
01:45Les Chinois, vous avez vu, menacent de taxer le cognac.
01:49Alors, ça paraît secondaire le cognac, mais ça veut dire aussi les produits de luxe, etc.
01:56En réaction au fait que nous allons taxer les voitures électriques chinoises
02:00qui coûtent beaucoup moins cher quand elles rentrent sans droits de douane
02:03ou avec des droits de douane faibles en Europe que les voitures que nous arrivons à fabriquer,
02:08voitures électriques que nous arrivons à fabriquer en Europe.
02:10Donc, pour nous, c'est une mesure défensive par rapport à la concurrence chinoise.
02:14Mais je répète, l'OMC est à Genève, l'Organisation mondiale du commerce.
02:21Elle est censée être l'arbitre des différents internationaux
02:25et en fait, l'OMC est totalement impuissante.
02:27Alors, moi, ça ne m'affole pas quand j'apprends que les Chinois s'adressaient à l'OMC
02:32parce que je répète, depuis des années, y compris vis-à-vis de la Chine,
02:36l'OMC a été totalement impuissante pour faire respecter les règles du jeu du commerce international.
02:43Et à l'OMC, vous avez un organe qui s'appelle l'Organe de règlement des différents.
02:48Je pense que c'est à l'ORD, l'Organe de règlement des différents,
02:51entre pays que les Chinois vont s'adresser.
02:54Mais cet ORD, l'Organe de règlement des différents, ne fonctionne pas.
02:59Parce que, par exemple, les Américains n'ont pas désigné leur représentant.
03:02Mais rassurez-nous, Christian Duboisieu, quand même, avec tout ce que vous nous dites,
03:05là, ce que fait l'Europe est quand même légitime vis-à-vis de la Chine.
03:09Ah ben, c'est ce que je voulais dire, c'est que...
03:11On est d'accord.
03:12C'est-à-dire que les Chinois subventionnent massivement
03:16la production de voitures électriques sur leur territoire.
03:20Et donc, si nous imposons à l'entrée de l'Europe, de l'Union européenne des droits de douane,
03:25c'est pour compenser, je mets compenser entre guillemets,
03:28c'est pour compenser les subventions massives données par le gouvernement chinois
03:33pour fabriquer leurs voitures électriques et envahir le monde de leurs voitures électriques.
03:38Alors, donc, voilà.
03:41Le problème que vous soulevez, et sur lequel je reviens,
03:45c'est que je parlais tout à l'heure d'un arbitre qui pourrait justement régler les différents...
03:50Mais qui ne fait pas le travail.
03:52Et qui ne fait pas le boulot.
03:54Et qui ne fait pas le boulot.
03:55Donc, dans un contexte où il n'y a pas d'arbitre,
03:57c'est comme au sport, quand il n'y a pas d'arbitre...
03:59Ouais, sur un terrain de foot, il n'y a pas d'arbitre, tout le monde se tacle.
04:02Ben, c'est le bordel.
04:03Eh ben, aujourd'hui, est-ce que j'ai le droit de parler vulgairement ?
04:06Mais on est sur ce drapeau, on se parle vrai.
04:08Eh ben, on se parle vrai.
04:09Moi, ça ne me pose pas de problème.
04:11En matière de commerce international,
04:13l'arbitre, ça devrait être l'OMC, mais qui ne fait pas le job,
04:16ou qui est politiquement bloqué par les Américains et par d'autres,
04:20y compris par les Chinois, etc.
04:22Et donc, chacun fait ce qu'il veut.
04:24En plus, Christian Duboisieu, pardon,
04:26mais est-ce qu'en plus, pour nous Européens,
04:28ça ne va pas nous mettre dans un spectacle pathétique ?
04:30Parce que la France et l'Espagne étaient pour,
04:32l'Allemagne, la Suède et la Hongrie, pour donner que,
04:34étaient plutôt contre.
04:36Est-ce qu'on risque encore d'assister à des tensions claires
04:38entre les pays de l'UE ?
04:40Ça ne va pas aider à la convergence intérieure de l'Europe.
04:44Ça ne va pas aider à la coopération.
04:46Alors qu'en ce moment, pour des tas de raisons,
04:49on aurait besoin d'une Europe qui soit un peu plus solidaire,
04:52un peu plus convergente.
04:54Là, c'est en quelque sorte une aiguille dans le dos européen,
05:00où cette affaire des voitures électriques
05:03et des droits de douane à l'entrée sur le territoire européen,
05:06ça va à nouveau provoquer, je dirais, un différent,
05:11par exemple, vous le citiez, entre la France et l'Allemagne.
05:13On n'a pas besoin de ça en ce moment.
05:15On a une Europe qui est vraiment une zone de basse pression
05:19avec une croissance qui est insuffisante
05:21par rapport aux performances américaines.
05:24On a une Europe qui a des tas de soucis,
05:27y compris sur les problèmes de finances publiques,
05:29de déficits publics et d'aides publiques.
05:31On a une Commission européenne
05:34qui vient d'être renouvelée,
05:36qui est en train d'être renouvelée
05:38suite aux dernières élections européennes.
05:40On a donc un vrai problème de gouvernance européenne.
05:43Et dans ce contexte-là, on n'a pas besoin de créer
05:46d'autres sources de dissensions entre nous.
05:49Surtout pas. Voilà.
05:51Mais justement, je file un peu votre raisonnement.
05:54Vous parlez clairement de jeux dangereux.
05:56Est-ce que ce n'est pas ce à quoi l'Union européenne joue ?
05:58Parce que c'est quand même une filière au sein de l'Union européenne
06:01qui emploie 14,6 millions de salariés.
06:03Et la progression des voitures chinoises,
06:05vous le disiez, un chiffre, c'était 2% en 2021.
06:08C'est 8% en 2023 désormais sur le sol de l'Union européenne.
06:11Pourquoi s'engouffrer dans ça ?
06:13Je suis d'accord avec vous.
06:15Moi, je suis pour la concurrence.
06:17Et si je n'étais pas pour la concurrence, je ne serais pas économiste.
06:19Oui, c'est ça. Ce serait compliqué.
06:21Ce serait un peu compliqué.
06:23Je suis pour le marché, je suis pour la concurrence.
06:25Simplement, je suis contre la naïveté.
06:27Et je dis que sur beaucoup de ces sujets
06:29qui sont vraiment à l'articulation de l'économie,
06:32de la géopolitique et de la politique tout court,
06:35l'Europe a souvent fait preuve de naïveté.
06:39Alors que du côté américain,
06:41que ce soit Trump dans son premier mandat,
06:43et on va voir s'il revient à la fin de l'année 2024,
06:46parce que je peux vous dire que si Trump revient
06:48comme président américain,
06:50là, il va y avoir à nouveau des bagarres terribles
06:53entre la Chine et les États-Unis sur tous ces sujets.
06:55Il ne faut pas que l'Europe soit le spectateur
06:59qui regarde la balle de ping-pong passer au-dessus du filet
07:03avec les deux joueurs que sont les États-Unis et la Chine.
07:06Il faut que nous soyons actifs.
07:08C'est comme ça que j'interprète la réaction européenne
07:10sur les voitures d'électricité.
07:12Dans ce cas-là, qu'est-ce qui va se passer selon vous ?
07:14Parce que vous venez clairement le dire,
07:16on est beaucoup plus dépendant de la Chine
07:18que la Chine est dépendante de l'Europe.
07:20Est-ce qu'on ne montre pas les muscles,
07:22alors que finalement, c'est clairement de la gonflette ?
07:24On est en train de menacer
07:27et de voir comment les Chinois réagissent.
07:30Je vous répète, ils ont commencé à réagir
07:32en disant qu'ils avaient taxé à l'entrée
07:34un certain nombre de nos productions
07:36dont ils ont quand même besoin
07:38et que nous sommes dans une phase de gonflette
07:41où chacun montre ses muscles.
07:43Simplement, si cette phase de gonflette
07:47ne débouche pas sur un accord,
07:51ça veut dire que le monde va continuer à se fragmenter,
07:54l'économie mondiale se fragmente
07:56et qu'à nouveau, il y aura une accentuation
08:01des conflits Est-Ouest,
08:03la Chine et la Russie, si vous voulez,
08:06Ouest-États-Unis-Europe,
08:08qui s'ajoutent en ce moment à un autre conflit
08:10dont on ne parle pas ce matin ensemble
08:12mais qui est très important,
08:14le conflit entre le Sud et le Nord,
08:16l'essor de ce qu'on appelle le Sud global
08:18dans lequel vous avez des pays qui sont à l'Est
08:21plutôt qu'au Sud comme la Russie,
08:23vous avez la Chine, vous avez l'Inde,
08:25vous avez l'Afrique,
08:26donc le monde est fracturé
08:28à la fois d'Est en Ouest et du Nord au Sud
08:31et que tout ça, ça ne va pas améliorer
08:34les perspectives économiques,
08:36ça ne va pas améliorer la croissance mondiale
08:38et qu'à ce petit jeu de montée du protectionnisme,
08:42au bout du compte, il ne pourrait y avoir que des perdants.
08:44C'est-à-dire qu'on a le sentiment qu'à court terme,
08:46il y a des gagnants, il y a des perdants, que sais-je,
08:48mais l'exemple des années 1930,
08:51et heureusement, on n'est pas là-dedans,
08:53on a quand même ça en toile de fond,
08:56l'exemple des années 30 où vous avez eu
08:58une montée du protectionnisme qui a débouché
09:00sur ce que vous savez, c'est-à-dire sur la guerre,
09:02la guerre mondiale,
09:04tout ça, au bout du compte, il n'y a que des perdants.
09:07Moi, j'espère quand même que la raison l'emportera
09:10et qu'on se mettra autour de la table
09:12et que l'OMC retrouvera des couleurs,
09:15mais ça, ça ne dépend pas de moi,
09:17ça dépend des politiques en particulier
09:19et de ce qu'il passera du côté américain.
09:21Christian Dubois, monsieur économiste,
09:23membre de l'Académie des technologies,
09:25et surtout spécialiste des questions monétaires,
09:27une dernière question pour clore cette conversation,
09:29est-ce qu'il n'y a pas un éléphant au milieu de la pièce
09:31qu'on refuse de voir, qui est en réalité,
09:33clairement, le retard de l'Union Européenne
09:35dans ces questions-là, sur les batteries électriques,
09:37sur, on va dire, l'industrie automobile du futur,
09:40et est-ce que ce n'est pas en réalité
09:42le sujet majeur que tout le monde refuse de voir ?
09:44Écoutez, je vous parlais de la sous-performance
09:46de l'Europe par rapport aux Etats-Unis,
09:48nous avons besoin de stratégies industrielles,
09:51on l'avait compris avec le Covid,
09:53mais c'est un peu retombé le soufflet
09:55de la réindustrialisation,
09:57on a besoin de relancer notre appareil industriel,
10:01en France l'industrie c'est uniquement 10%
10:03de la production totale,
10:05en Allemagne c'est 20%,
10:07on a besoin de retrouver en France,
10:09mais également au niveau européen,
10:11des muscles en matière industrielle
10:13qui sont compétitifs au plan mondial,
10:15et que, je répète, ça n'est pas
10:17en se protégeant par des droits de douane
10:19qu'on règle les problèmes
10:21de sous-industrialisation.
10:23Très bien, merci beaucoup Christophe Duboisieu
10:25d'avoir été avec nous, universitaire,
10:27économiste, membre de l'Académie des technologies,
10:29et surtout spécialiste des questions monétaires,
10:31ça nous a aidé à saisir un peu de façon très pédagogique,
10:33merci encore, ce qui se passait en coulisses
10:35entre l'Union Européenne et la Chine,
10:37on se retrouve dans quelques instants
10:39sur CEUD Radio, vous le savez,
10:41on s'y battrait à fond
10:43dans les grands débats de l'été,
10:45on ne vous lâche pas, à tout de suite.

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