En 2023, año preelectoral el gobierno aumentó su inversión en asfalto en casi 3 mil millones de pesos en comparación con 2022, aún así con frecuencias se reciben denuncias de diversos sectores tanto del Gran Santo Domingo como del resto del país que demandan el asaltado de sus calles o que se quejan porque asaltan y en corto tiempo reaparecen los hoyos…
La destacada periodista Alicia Ortega nos entrega trabajos de investigación del acontecer nacional e internacional que muchas veces nos aclara dudas o genera inquietud de saber más sobre los temas que aborda. Sintoniza y disfruta todos los lunes a las 9:00 de la noche por nuestro canal.
#ElInformeConAliciaOrtega #AliciaOrtega #ColorVision #Canal9 #ElInformeCV9 #JessicaHasbún #CV9 #SantoDomingo #RD #Investigación #Periodismo #Noticias #Asfalto #Calles #ObrasPúblicas #Gobierno
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NoticiasTranscripción
00:00Muy buenas noches. En 2023, año preelectoral, el gobierno aumentó su inversión en asfalto
00:08en casi 3 mil millones de pesos en comparación con 2022. Aún así, con frecuencia recibimos
00:14denuncias de diversos sectores, tanto del Gran Santo Domingo como del resto del país,
00:19que demandan el asfaltado de sus calles o que se quejan porque asfaltan y en corto tiempo
00:25reaparecen los hoyos. Incluso el propio Ministerio de Obras Públicas admite que le llegan cientos
00:32de peticiones sin tener la capacidad para dar respuesta. ¿Qué factores influyen en
00:37el deterioro del hormigón asfáltico caliente, afectando así su resistencia, durabilidad
00:43y vida útil? ¿Y cómo verifican las autoridades el producto que se aplica? Alicia Ortega con
00:49el informe.
00:53Son parte de los vecinos del residencial Nuevo Horizonte primero y segundo en Santo Domingo
00:59Oeste. Piden que le asfalten las calles.
01:06Ahora mismo nosotros estamos en una situación crítica, ya que nuestro sector nunca ha sido
01:12intervenido por el gobierno. Este es un sector de más de 20 años.
01:15Alexis Encarnación es presidenta de la Junta de Vecinos del residencial Nuevo Horizonte
01:21Segundo.
01:22Solamente acá pudo, realizando un pozo, pero ninguna obra del gobierno ha llegado acá,
01:29ya que hemos sido visitados por muchos políticos, hemos llevado escartas, hemos pedido lo que
01:34es hacer así contenedores de nuestro sector y que nos pongan a vivir de una manera más
01:40digna.
01:41Diez años, dicen, han mantenido la demanda.
01:44Ya que nosotros padecemos de un mal, que vivimos en la zona baja, donde todas las aguas de
01:50los alcarrizos y toda la avenida Ciénaga Caballona, lo invasor es invadir todos esos
01:57solares y toda esa agua coge para acá.
01:59El día previo a nuestra visita a la zona, había caído un ligero chubasco que se veía
02:05reflejado en los charcos de las calles.
02:08Y todo el tiempo nos están dando la noticia que nos van a arreglar las calles y que vienen
02:12y que vienen.
02:13Alfredo Almonte es un vecino del sector desde hace casi una década.
02:18Pero nosotros creemos en el gobierno actual porque es el único que puede darnos la mano
02:22a nosotros, después más nadie.
02:25Y nosotros votamos por él.
02:29Así que nosotros creemos que él puede sacarnos de entrelodo.
02:33No es por falta de diligencia, porque hemos llevado carta a Obras Públicas, hemos llevado
02:37carta al Ayuntamiento y hemos traído políticos en tiempos de política que también nos han
02:43ofrecido y nada.
02:44Como muestra, presentan cartas enviadas tanto al Ministerio de Obras Públicas como al Ayuntamiento
02:50de Santo Domingo Oeste.
02:53Esta al ministro dice, nos dirigimos ante usted para solicitarle que en la medida de
02:59lo posible pueda intervenir con relación al asfaltado de nuestras calles.
03:04La misiva presenta acuse de recibo del viceministro de Estructura Vial el 20 de diciembre de 2023.
03:13Porque la persona cree que uno no quiere trabajar ni quiere hacer la cosa, pero mi mano está
03:18ahí de solicitar, pero que se haga, no está en mi mano, eso ya está en mano del gobierno.
03:23Esperamos que el gobierno nos dé la mano amiga, porque como todo el país se desarrolla,
03:30también nosotros como comunidad necesitamos desarrollo.
03:34Rosario Bernabé es Presidenta de la Junta de Vecinos del residencial Nuevo Horizonte I.
03:40Aunque somos sectores, algunos hechos a la mala, el mío, por ejemplo, es titulado entero,
03:48tenemos una buena infraestructura y no es justo que un dominicano invierta, qué sé
03:55yo, dos o tres millones de pesos durante 15 años levantando una casita para que lo dejen,
04:01que se le destruya por no apretar la debida ayuda del Estado Dominicano.
04:10En Villalinda, de Sabana Perdida, en Santo Domingo Norte, viven igual historia.
04:16La calle es un lío aquí, ¿sabes por qué? Porque aquí hay niños que van a la escuela.
04:21Realmente yo tengo tres niños que van a la escuela por la mañana y yo tengo que a veces
04:24salir y ponerle piedrecita cuando llueve, ponerle piedra para que ellos vayan pisando
04:29la piedra para que puedan cruzar.
04:31Es la realidad de Verónica Guzmán en Villalinda, donde vive hace tres años, batiendo lodo
04:38cada vez que llueve.
04:39Realmente todo aquí, la calle está precaria, si hay agua, si llueve está fea, si no llueve
04:47también está fea, un lodo.
04:50Yo tengo a mi esposo que está en condiciones, ahora me tuvo un accidente y cuando nosotros
04:54tenemos que pedir un drive para que nos vengan a buscar aquí abajo, no quieren entrar en
04:58un drive simplemente por la calle, que está muy fea en realidad.
05:01La situación de la calle en este sector es muy difícil.
05:04Marcos Félix es presidente de la Junta de Vecinos de Villalinda.
05:09Hemos hecho documentos, se los hemos mandado al ministro de Inmersión, tenemos ya tres
05:15años que se los depositamos, nuestra calle es tan inservible.
05:19Félix ha vivido en el sector durante años y dice sentir en carne propia la situación
05:27de las calles.
05:28Nuestros niños que van a la escuela, nuestras amas de casa que también van a su trabajo,
05:34los hombres que también van a su trabajo, cuando hay tiempo de lluvia no pueden salir
05:39porque la calle está inservible, ahora mismo está lloviendo si se dan cuenta y las calles
05:43están inconocidas.
05:44En breve, ¿cuántos puntos del país se han intervenido en los últimos cuatro años y
05:52cuánto aumentó el año preelectoral?
05:55Para comunicarse con nosotros, escríbanos al informe arroba noticias SIN.com o llámenos
06:01al teléfono 809-535-8383.
06:05El informe con Alicia Ortega.
06:11Nosotros estamos evaluando y sé que desde el viceministerio de Planificación y Regulaciones
06:16Técnicas están haciendo un máster para poder identificar todas las necesidades que
06:23tenemos.
06:24El ingeniero Joan Sabino es director de Pavimentación Vial del Ministerio de Obras Públicas.
06:31Casi diario recibimos a juntas de vecinos, escuchamos sus situaciones, hacemos los levantamientos
06:37del lugar, identificamos las vías que ellos necesitan y vamos, vamos a decir, vamos guardando
06:44estas informaciones y poniéndolas en las planificaciones y compartiéndolas con las
06:49demás áreas del ministerio con el fin de que podamos hacer una planificación de toda
06:54esas necesidades que existen.
06:55Aunque asegura se trabaja en dicha planificación, las expectativas de los diferentes sectores
07:02dice sobrepasan la disponibilidad.
07:05Tenemos levantado todas las solicitudes de la junta de vecinos, tenemos un máster con
07:12cada junta de vecinos, con su demanda y cuál sería la intervención que hay que realizar.
07:18A mano no tengo el valor final, con gusto lo pudiera buscar más adelante y pasárselo,
07:23pero sí lo tenemos.
07:24Todas las requerimientos que nos han llegado ya lo tenemos evaluado y lo tenemos preparado
07:29para los planes de asfaltado que van llegando, ponerlo en orden de prioridad a medida de
07:35que van llegando los requerimientos y a medida de la cantidad de la población que tenemos
07:41en esa, en ese sector.
07:43Es una historia que se repite a lo largo y ancho del país, los reportes de medios de
07:49comunicación así lo revelan, innumerables barrios y comunidades piden el asfaltado
07:55de sus calles.
07:57Hay muchos sectores que se han venido desarrollando, vamos a decir en la parte norte, Santo Domingo
08:03Norte, Santo Domingo Este, tenemos mucha demanda, mucha demanda.
08:07Nosotros hemos tratado de tener todos los datos a mano y de hacer las máximas intervenciones
08:13que hemos podido, pero sinceramente es mucha la demanda, demasiada, demasiada.
08:19Solamente para decirle, nosotros tenemos que tener más de 100 solicitudes de juntas de
08:25vecinos de Santo Domingo Norte y nosotros no hemos dejado de trabajar un solo día desde
08:31que inició la gestión hasta el día de hoy en Santo Domingo Norte, en Santo Domingo Este
08:36por igual.
08:37¿Ya no hallamos forma de cómo se nos puede ayudar sobre eso?
08:39Todas las juntas de vecinos que vienen, nosotros las recibimos, absolutamente todas, no importa
08:44si vinieron hace un día o dos, conversamos con ellos y les damos las explicaciones del
08:48lugar.
08:50Nosotros quisiéramos desde el Ministerio de Obras Públicas poder darle respuesta a
08:53todos de manera simultánea, lamentablemente no podemos, porque son, bueno, ya le planteé
08:59un ejemplo el caso de Santo Domingo Norte, que tenemos más de 100 solicitudes de barrios.
09:04Sin embargo, asegura tienen limitaciones a nivel técnico y económicamente.
09:09Para poder intervenir todos esos barrios de manera simultánea tendríamos que tener números
09:14similares de contratista, lo cual es, primero, no lo tenemos y segundo, no tenemos un presupuesto
09:20para poder abarcar tanto.
09:22Ahora, si vamos en el orden de prioridades, como le expliqué, interviniendo los sectores,
09:28así mismo como hay muchas juntas de vecinos que le han dicho a ustedes que han venido
09:33al Ministerio de Obras Públicas y que no se les ha podido resolver el tema de asfalto,
09:36hay muchas otras las cuales han venido y nosotros les hemos dado la solución oportuna.
09:43Un informe de Obras Públicas especifica que durante los últimos cuatro años han intervenido
09:5073 puntos a nivel nacional, representando 453 kilómetros de longitud, entre los que
09:59se destacan más de 36 en la provincia de Asua, en la reconstrucción de las calles
10:05de la comunidad de Anzonia, el distrito municipal Las Barías, barrio Los Restauradores
10:11de Asua, en el municipio Las Charcas, también en la provincia Pedernales, donde se aplicaron
10:1815.3 kilómetros de asfalto en el reasfaltado de las calles del municipio Cabecera y de Oviedo.
10:27Nosotros tenemos, y ya vamos por el cuarto, la cuarta etapa del plan nacional PROPAC,
10:34nosotros tenemos el programa que se llama PROPAC, que es el programa para el asfaltado
10:37de calles, de avenidas, calles y caminos, y esos PROPAC son destinados específicamente
10:43para esas soluciones.
10:45Señala que el citado plan supera los 30 mil millones de pesos sin incluir el asfaltado
10:51de las carreteras.
10:53Datos oficiales, suministrados por la Dirección General de Contrataciones Públicas, arrojan
11:00que de 2021 a la fecha, el Ministerio de Obras Públicas ha dispuesto más de 36 mil
11:07millones de pesos en la compra de asfalto.
11:10Sin embargo, la información no es concluyente, según explica la propia institución, señalando
11:17que es posible que esta información no sea suficiente para realizar una búsqueda precisa
11:23en nuestros sistemas, ya que la institución contratante, o sea, Obras Públicas, pudo
11:29haber realizado el procedimiento de compra con descripción distinta a la establecida
11:35en la solicitud formulada para nosotros.
11:39Conforme a dichos datos, en 2021 el gobierno dispuso un estimado total de 6.1 mil millones
11:47de pesos para la compra de hormigón asfáltico y terminó contratando 5.2 mil millones.
11:55En 2022 estimó 9.1 mil millones de pesos y adjudicó 8.5 mil millones.
12:03Ya para 2023 estimó 11.6 mil millones de pesos y adjudicó 11.4 mil millones.
12:12En 2024 la estimación era 9.3 mil millones de pesos y ha adjudicado hasta la fecha casi
12:208.9 mil millones, quedando poco más de dos meses en este año.
12:26Los datos observados de manera fría reflejan que en el año previo a las elecciones municipales,
12:33congresuales y presidenciales, es decir, 2023, hubo un incremento en la inversión de asfaltado
12:40de 2.9 mil millones de pesos con relación a 2022, al pasar de 8.5 mil millones de pesos
12:49a 11.4 mil millones.
12:54Cuando regresemos, ¿qué factores influyen en el deterioro del hormigón asfáltico caliente
13:00afectando su resistencia, durabilidad y vida útil?
13:04¿Y cómo verifican las autoridades el producto que se aplica?
13:10El informe con Alicia Ortega.
13:16Pese a las citadas inversiones, hasta el momento no se tiene definida la demanda de asfalto
13:23que hay a nivel nacional para darle respuesta a barrios y comunidades y tampoco la inversión
13:30que se requeriría.
13:32Estamos elaborando un software, un plan para poder integrar todas esas solicitudes
13:38y poder tener un número de qué se necesita para poder,
13:42qué valor se necesita para poder satisfacer todas las demandas.
13:47Nosotros, como Asociación Nacional de Productores de Asfalto, AMPRAS,
13:51tenemos la capacidad para satisfacer al gobierno, al Estado dominicano,
13:57en todas las obras de viales que necesiten.
14:02El ingeniero Ramón Aguilera Quesada es presidente de la Asociación Nacional de Productores de Asfalto,
14:09la cual agrupa a 62 miembros.
14:13La demanda del Estado anda de 95 a un 97% y el sector privado de un 3 a un 5%.
14:21Sostiene que en el país se producen alrededor de 200 mil metros cúbicos de asfalto al año,
14:29pero que hay la capacidad instalada para producir casi 500 mil metros cúbicos.
14:36Yo pudiera decir, sin temor a equivocarme, que deben andar por los 20 o 30 plantas de asfalto produciendo hoy en día.
14:44Esta es una de las plantas ubicadas en las proximidades de San Cristóbal.
14:50Señala que en el país hay instaladas alrededor de 70 plantas productoras.
14:57Sin embargo, la presencia de hoyos en las vías parece una constante.
15:03Tenemos muchas vías en el país, no solamente aquí en el Distrito Nacional y en el Gran Santo Domingo,
15:09que vivimos con esa situación.
15:12Situación que en algunas calles y carreteras se repite de manera constante,
15:18como en el caso de la avenida Cayetano Hermosén en el Distrito Nacional.
15:23Porque hay muchas situaciones con fugas de agua y hay muchas situaciones con el drenaje, con temas de drenaje.
15:31El agua y el asfalto no se mezclan.
15:34Donde quiera que usted tenga presencia de asfalto y tenga presencia de agua,
15:37puede tener la seguridad de que el asfalto va a fallar.
15:41Entonces, tanto en la calle Cayetano Hermosén como en muchas otras vías de nuestro país,
15:45lamentablemente tenemos sistemas de tuberías un poco antiguas,
15:51las cuales generan muchas fugas y eso da causa a que se humedezca bastante el suelo abajo
15:57y eso nos da causa a muchos baches.
15:59Realmente, el asfalto y el agua no van de la mano.
16:04O sea, normalmente cuando ustedes ven en las calles principales o en barrios o en cualquier avenida,
16:10esos baches puntuales que viven saliendo cada cierto tiempo, como usted dice,
16:17es producto de que no han hecho una solución definitiva en los drenajes pluviales
16:24ni en tuberías que a lo mejor están colapsadas.
16:27Donde quiera que tenemos un drenaje y no hay un drenaje efectivo y rápido
16:31y el agua se queda posada, entonces posteriormente ahí se generan baches.
16:35Y esa situación la estamos teniendo en muchos lugares.
16:38Estamos en constante contacto con las otras instituciones que tienen que ver con esos temas
16:46para que ellos solucionen esos puntos.
16:48El deterioro del hormigón asfáltico caliente o HAC, según expertos consultados por el informe,
16:55se debe a una combinación de factores que afectan su resistencia, durabilidad y vida útil.
17:02En países como el nuestro incluyen la infiltración de agua en las capas subyacientes del pavimento,
17:09que se convierte en una de las principales causantes de fisuras
17:14y pérdida de cohesión entre el asfalto y los agregados.
17:18Un mal diseño del sistema de drenaje igualmente provoca la acumulación de agua en la base
17:25o sobre el pavimento, lo que acelera su deterioro debido a la erosión y la infiltración.
17:32Es crucial, dicen, subsanar cualquier problema de drenaje antes de la colocación del HAC
17:39para evitar daños prematuros.
17:42Otro factor importante es la composición y calidad del cemento asfáltico,
17:47que juegan un papel crucial en la resistencia del pavimento frente a las cargas y condiciones climáticas.
17:55Como tenemos temperatura suficiente, procedemos.
17:58Cada lote debe contar con certificaciones que garanticen que cumple con las especificaciones del diseño de mezcla,
18:06desde su fabricación hasta su uso en la planta de mezclado.
18:11Se ha creado un esquema que antes existía, pero ahora se ha mejorado,
18:17de que las plantas cumplan con las condiciones, con las condiciones de un asfalto de calidad.
18:26El ingeniero Ramón Terrero es subencargado de la Dirección de Materiales de Calidad y Geotécnica del Ministerio de Obras Públicas.
18:35Nosotros estamos visitando las plantas de asfalto en el país entero.
18:40Hay una comisión integrada por ciertos técnicos, tanto de nosotros como de aplicación, como de supervisión,
18:50de manera que ese asfalto que se produzca reúna la calidad antes de ser aplicada.
19:00Para esos fines, dice, se trabaja en la rehabilitación del Laboratorio de Obras Públicas, en el cual se analizan las muestras de asfaltados.
19:11Se van a registrar los flujos que tiene esa mezcla con esos porcentajes de asfalto.
19:16Se refiere a la mezcla asfáltica, componentes que integran el asfalto,
19:21que son agregados pétreos, cemento asfáltico y aditivos, según lo establecido en los estándares internacionales.
19:30Lo mismo pasa con las mezclas asfálticas.
19:34Expertos dijeron al informe que la selección de agregados de mala calidad
19:39o una distribución inadecuada de los tamaños de las partículas pueden comprometer la estructura del pavimento,
19:47aumentando la posibilidad de que se formen fisuras.
19:51Además, una mezcla mal diseñada o con proporciones incorrectas entre el cemento asfáltico y los agregados
19:59igualmente puede resultar en un pavimento débil y propenso al deterioro.
20:05Las especificaciones las define Obras Públicas.
20:09O sea, es un asfalto que tiene que reunir cierto tipo de condiciones.
20:13Entonces, el asfaltero, el dueño de la planta,
20:17tiene que apegarse a esas condiciones que te está diciendo Obras Públicas que tiene que tener ese asfalto.
20:23Las probetas recibimos de planta, de las producciones de planta de mezcla asfáltica.
20:29En este aráquel se observa parte de las probetas de asfalto recibidas en el laboratorio.
20:37Luego aquí son analizadas para determinar si cumplen con la estabilidad y el flujo según el diseño
20:43que ha sido aportado por la fabricante de la mezcla.
20:47Felicia Dios Martínez es encargada del laboratorio del Ministerio de Obras Públicas.
20:53Luego estas probetas son sometidas a un baño María a temperatura de 60 grados Celsius por 30 minutos.
21:01Las sometemos a la prensa Marshall para su ruptura y para determinar el flujo,
21:07tanto estabilidad y flujo.
21:09Son requisitos que las especificaciones del método Marshall nos mandan a hacer
21:15para verificar la calidad de la mezcla según el diseño que ha sido aportado.
21:19El método Marshall tiene su origen a mediados de los años 40 del siglo pasado.
21:25Fue desarrollado por el ingeniero del Departamento de Carreteras del Estado de Mississippi,
21:31Bruce Marshall, siendo utilizado en sus inicios por el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de Estados Unidos.
21:39El objetivo no era otro que desarrollar un método sencillo y rápido para el diseño
21:45y control de mezclas bituminosas en campo.
21:49Su éxito, dicen, está fuera de toda duda, convirtiéndose durante décadas en el método más empleado
21:56por ingenieros y administraciones de todo el mundo.
22:00Según lo establece Aulacarreteras.com.
22:04Es el método de diseño con el cual estamos trabajando en la actualidad,
22:08aunque ya se va a incursionar en el sistema SuperPaste,
22:13que es un método con un betún modificado con polímero,
22:17pero actualmente con el betún original con el que estamos trabajando utilizamos el método Marshall
22:22y determinar su resistencia, su estabilidad de la mezcla es a través de esa prensa Marshall.
22:30Sin embargo, pese a las pruebas de laboratorio, el asfalto no es infalible.
22:35Bueno, dentro de lo que son las fallas que puede tener la mezcla asfáltica,
22:39no solo son los componentes, o sea, están los agregados que forman la mayor cantidad,
22:44o sea, una mezcla asfáltica, el mayor volumen lo forman los agregados,
22:49entonces la calidad del agregado está sujeta al tipo de tráfico para el cual se vaya a utilizar,
22:58un tráfico pesado, superpesado, un tráfico medio, ligero, lleva demanda de diferente tipo de agregado.
23:05Pero la calidad no solo la determinan los agregados.
23:09La calidad del cemento asfáltico también influye porque tenemos temperaturas elevadas,
23:15en el pavimento, un pavimento cualquiera a la una de la tarde está bastante caliente,
23:21entonces los cementos asfálticos son susceptibles a la temperatura,
23:26entonces, por lo tanto, hay muchas, muchas variables que influyen en el comportamiento de la mezcla asfáltica
23:34una vez que se ha colocado.
23:37Otros factores que influyen en el deterioro del asfaltado son el hormigón asfáltico caliente mal compactado
23:45que puede contener vacíos que facilitan la penetración de agua,
23:50debilitando así la estructura del pavimento.
23:54Igualmente, un pavimento con un espesor inferior al especificado no puede soportar adecuadamente las cargas pesadas,
24:02lo que lo hace más susceptible a deformaciones y grietas.
24:07Es fundamental, dicen expertos, verificar los espesores durante el proceso de colocación
24:13para asegurar que cumplan con las especificaciones de diseño.
24:19Otro factor, la oxidación del cemento asfáltico.
24:23Con el tiempo, su exposición al oxígeno o a la radiación ultravioleta provoca su oxidación,
24:30lo que lo vuelve más frágil y susceptible a grietarse.
24:35Una estructura inadecuada del pavimento, o sea, una base o subbase mal estimadas o construidas,
24:42puede también comprometer su capacidad para soportar las cargas a la que está sometido.
24:50El flujo constante de vehículos pesados, como camiones y autobuses,
24:55también genera una carga continua sobre el pavimento,
24:59lo que provoca fatiga en la estructura del hack, resultando en deformaciones.
25:05Y las cargas que superan las especificaciones para las que fue diseñado el pavimento
25:12también aceleran su deterioro, ocasionando fisuras por fatiga y fallos estructurales.
25:20Sin embargo, en Villa Linda, como en otros sectores del país, el problema no es la calidad del asfalto.
25:28Nosotros esperamos que el gobierno no tome en cuenta,
25:31porque estamos viviendo una situación muy precaria en realidad, porque la calle está muy fea.
25:36El Estado está para resolver ese tipo de necesidades.
25:39Nosotros esperamos que el gobierno no tome en cuenta,
25:42y que sepa que esta es una masa pobre también que necesita la ayuda del gobierno,
25:46igual que la ciudadanía también pagan impuestos,
25:50y que también merecemos tener una vida digna igual que los demás, porque también somos dominicanos.
25:56El monto que el gobierno proyecta gastar en asfalto en 2025, según nos dice Obras Públicas,
26:02aún se está trabajando.
26:04El dato, dicen, lo tendrán a finales de este mes o principios de noviembre.
26:10Más adelante, agricultores de Varaona con el grito al cielo por falta de agua.
26:16Las bombas de riego del Indri sin funcionar durante más de tres meses.
26:22Más de tres meses.