En un lapso de tiempo de alrededor de 24 meses 2 instituciones públicas han promovido 7 procesos de alquiler de edificaciones para alojar su sedes y otras dependencias suyas…
La destacada periodista Alicia Ortega nos entrega trabajos de investigación del acontecer nacional e internacional que muchas veces nos aclara dudas o genera inquietud de saber más sobre los temas que aborda. Sintoniza y disfruta todos los lunes a las 9:00 de la noche por nuestro canal.
#ElInformeConAliciaOrtega #AliciaOrtega #ColorVision #Canal9 #ElInformeCV9 #JessicaHasbún #CV9 #SantoDomingo #RD #Investigación #Periodismo #Noticias #ContratosaGrane
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00:00En un lapso de tiempo de alrededor de 24 meses, dos instituciones públicas han promovido
00:06siete procesos de alquiler de edificaciones para alojar sus sedes y otras dependencias
00:12suyas. Dichas adjudicaciones de la Oficina Gubernamental de Tecnologías de la Información
00:18y Comunicación y de la Dirección General de Pasaporte se envuelven algo más de 3.4
00:24mil millones de pesos, mientras que las instituciones defienden los arrendamientos tendidos en la
00:30materia de compras y contrataciones públicas proponen procesos que no dejen al Estado con
00:36las manos vacías.
00:40Son los contratos que se han rubricado.
00:42En estos tiempos estamos hablando de eficiencia del gasto público, estamos hablando de necesidad
00:47de recursos, estamos hablando por eso de una potencial reforma fiscal, porque el Estado
00:54necesita eficientizar sus recursos, ahorrar, necesita disminuir sus déficits.
01:00El acta de adjudicación del último caso que acaba de salir a la luz pública ocurrió
01:05el 3 de julio en la Dirección General de Pasaportes. El Comité de Compras de dicha
01:11institución aprobó la adjudicación de la contratación del alquiler con opción a compra
01:17de un edificio destinado a las oficinas administrativas y de servicios por casi 700 millones de pesos.
01:26Se trata del edificio Epocal 253, ubicado en la avenida Roberto Pastoriza, casi esquina
01:33Tiradentes del Ensanchenaco.
01:36Intentamos concertar una entrevista con la institución, pero desde la Dirección de
01:42Comunicaciones nos informaron que no ofrecerían declaraciones respecto al tema.
01:48Sin embargo, a través de un comunicado, señalaron que el cambio de sede permitirá a la DGP avanzar
01:55en la modernización del servicio y prepararse para la emisión de pasaportes electrónicos
02:01con tecnología de última generación. La citada comunicación también establece que
02:07con esta nueva sede, ubicada estratégicamente en el polígono central del Distrito Nacional,
02:14la Dirección General de Pasaportes busca asegurar que todos los dominicanos puedan
02:19acceder a un servicio de calidad y seguro en un espacio moderno y preparado para atender
02:26la demanda de pasaportes que continúa en aumento.
02:31Los otros seis procesos que han levantado una polvareda los rubricó la Oficina Gubernamental
02:38de Tecnología de la Información y Comunicación, mejor conocida como OCTIC.
02:44El primero de ellos fue suscrito por la institución en septiembre de 2022 por el entonces Director
02:52General Pedro Antonio Quesada Cepeda. El monto, 146.5 millones de pesos,
02:59para el alquiler del local de la puesta en funcionamiento del punto G.O.B. en Santiago.
03:05El segundo fue suscrito el 18 de noviembre de 2022, es decir, poco más de un mes después,
03:13también por el mismo Quesada Cepeda. El costo del acuerdo fue 223.9 millones de pesos,
03:21para el arrendamiento del local del punto G.O.B. en Santo Domingo Oeste.
03:27El tercer contrato, dos meses más tarde, el 17 de enero de 2023, también suscrito
03:35por el mismo director. 1.4 mil millones de pesos para el alquiler de los pisos 6, 7,
03:428, 9, 10 y 11 y el uso del área común del piso 2 del edificio corporativo Vista 311.
03:51Donde funciona la sede de las oficinas principales de la OCTIC.
03:55El cuarto contrato fue firmado el 19 de julio de 2023 por Bartolomé Pujal Suárez,
04:04actual director de la OCTIC. El monto, 309 millones, para el alquiler del punto G.O.B.
04:11de Santo Domingo Norte. La quinta adjudicación fue para el punto G.O.B. de Punta Cana,
04:17e involucraba 296.7 millones. Sin embargo, esta fue suspendida porque el oferente no
04:27disponía de los recursos económicos, conforme declaraciones de Pujal.
04:31El sexto y último contrato lo suscribió el 22 de agosto de este año. El acuerdo fue de
04:40287 millones de pesos para el arrendamiento del punto G.O.B. en San Cristóbal.
04:46Por lo tanto, yo solo estoy cumpliendo con una responsabilidad institucional,
04:51conforme el principio de continuidad administrativa.
04:53Pujal se habló en estos términos durante una rueda de prensa el martes.
04:58Este contrato es un compromiso que la institución ya había asumido. Y pueden estar seguros de que
05:05si hubiese entendido que este contrato contiene alguna irregularidad o es lesivo para los intereses
05:10del Estado dominicano, hubiese declarado su lesividad.
05:13Se refería en específico al contrato de 1.4 mil millones de pesos por el arrendamiento
05:19del edificio que aloja la sede de la institución.
05:22Este espacio nos permite llevar a cabo nuestras labores de manera adecuada y
05:27concentrarnos en la implementación de dos políticas fundamentales de este gobierno,
05:31la Agenda Digital 2030 y la Política Nacional de Innovación 2030.
05:36A nosotros nos sorprende que los funcionarios públicos de este gobierno y de todos los
05:40gobiernos no se les puede tocar ni con el pétalo del arroz.
05:44Máximo Calzado Reyes es presidente en funciones de la Fundación Justicia y
05:50Transparencia, además de abogado y docente de la UAS.
05:53Entonces hay que recordarle a estos funcionarios y a los que vienen y a los que pasaron que usted
05:59está administrando fondos públicos. Usted tiene una empresa suya y usted puede hacer lo que quiera
06:03con su empresa. Ahora, cuando usted está administrando fondos públicos debe manejarlos
06:06con transparencia, con eficiencia, con eficacia y con economía y racionalidad.
06:12Informaciones suministradas por la Dirección General de Presupuesto establecen que desde
06:192021 el porcentaje de gasto de vengado en alquileres frente al gasto total del gobierno
06:26ha mostrado una disminución constante, pasando de 0.33% en 2021 a 0.29% en 2022,
06:370.27% en el 23 y 0.25% en este año. Igualmente, presupuesto señala que durante la gestión pasada
06:49del PLD los porcentajes oscilaron entre el 0.33% y 0.46%. Sin embargo, otro gráfico de presupuesto
07:02presenta cómo este tipo de gasto ha ido aumentando desde 2015, cuando el gasto en alquileres fue de
07:092.1 mil millones de pesos, elevándose en 2024 a 3.5 mil millones. Tomen en cuenta que los gastos
07:19totales del gobierno aumentaron de 491 mil millones de pesos en 2014 a un billón 460 mil
07:29millones, cifra que se triplicó en 10 años.
07:34Estos temas de los alquileres nosotros pensamos que violan el principio de eficacia, viola la Constitución en varios artículos,
07:41el artículo específicamente 238, que establece los principios de asignación de recursos públicos y los criterios de
07:50razonabilidad, eficiencia y economía.
07:53Obviamente se obvian otros aspectos vinculados al hecho de que el Estado construya o adquiera un local propio,
08:01y es el hecho de que más allá del costo de instalación y del costo de mantenimiento, tenemos un activo que es del
08:08Estado y que puede generar plusvalía y que puede generar una potencial ganancia de venta de ese local cuando ya deje el Estado de necesitarlo.
08:19Joseph Abreu, ex Coordinador General de Participación Ciudadana, considera que de manera real es más costoso construir que alquilar,
08:29pero que al final la propiedad quedaría en manos del Estado con un valor económico en el mercado.
08:36Ese análisis de la factibilidad de arrendar entendemos que tiene un sesgo de origen en ese aspecto,
08:43de cómo se estructuró o cómo se determinaron los costos de instalación, porque hay elementos que no están incluidos en el contrato,
08:50que están incluidos en el análisis de los costos de que la propia entidad construya o adquiera su propia oficina.
09:01Uno de los casos más emblemáticos vinculados al tema alquiler viene desde 2017,
09:08cuando en el gobierno del presidente Danilo Medina se contrató al Banco de Reservas el arrendamiento con opción a compra del edificio
09:17que en la actualidad aloja las instalaciones del Ministerio de Industria y Comercio en la avenida 27 de febrero.
09:25El citado contrato fue por 31 millones de dólares, alrededor de 1.4 mil millones de pesos,
09:32conforme la tasa promedio de 2017, del 48.1, con vigencia hasta diciembre de 2036.
09:43Con ese dinero, ¿cuántos edificios se pueden hacer?
09:45Entonces, lo que yo entiendo es que si hay necesidad, o entendemos desde la fundación,
09:50si hay necesidad de locales, el gobierno lo que tiene que hacer es invertir recursos para construir locales.
09:55Respecto a los procesos que también se han cuestionado sobre los puntos GOB,
09:59el mismo modelo llave en mano utilizado para la sede principal fue el aplicado para la instalación de 5 puntos GOB,
10:06que es una política pública que ha procurado tener todas las instituciones con servicios de mayor demanda bajo el mismo techo.
10:14Este enfoque de contratación permite una implementación rápida y eficiente sin necesidad de una inversión inicial significativa.
10:20Solicitamos una entrevista con el director general de la OPTIC.
10:24Como respuesta, recibimos un informe aclaratorio sobre procedimientos de compras.
10:31El mismo, entre otras cosas, señala que el alquiler de los locales para los puntos GOB
10:37es una decisión basada en la maximización de la eficiencia operativa,
10:42la flexibilidad para adaptarse a futuras necesidades
10:46y la optimización de los recursos públicos.
10:50Todo ello orientado a mejorar la calidad del servicio que se ofrece a la ciudadanía.
10:56Por ejemplo, hay edificios que el gobierno descomisa a través de la gente de droga, ¿verdad?
11:01Entonces vamos a construir, a desbaratar esas casas y vamos a construir edificios,
11:04vamos a construir 20 edificios o 10 edificios, lo que el gobierno requiera.
11:08Pero entendemos que esto, esta medida de alquileres es irracional y podría pensarse,
11:15la población podría pensar que hay ahí algunos temas ocultos.
11:18Me parece que hay que ser cautos, hay que ser muy cuidadosos.
11:23No estamos viviendo en el mejor momento para invertir grandes sumas de dinero en alquileres de edificios
11:29porque, al fin y al cabo, lo que necesitamos ahora no es lujo, lo que necesitamos ahora es resultado.
11:34Lo que el pueblo dominicano está demandando de nosotros es niveles de sacrificio, de austeridad,
11:40de racionalidad y de compromiso con una gestión transparente, eficiente y efectiva
11:47que contribuya a fortalecer la institucionalidad democrática y los resultados de esta gestión de gobierno.
11:53En el caso de San Cristóbal, la OPTIC rubricó un contrato de alquiler por 287 millones de pesos por 5 años
12:02y por un espacio de 1.200 metros cuadrados.
12:05Resulta que en las proximidades de dicho lugar, el metro cuadrado ronda los 8 mil pesos,
12:11lo que significaría que la OPTIC pudo haber comprado un terreno similar por menos de 10 millones de pesos.
12:18Si hubiese querido establecerse en el centro de la ciudad de San Cristóbal,
12:22por los alrededores de donde se produjo el catastrófico incendio,
12:27el valor ronda entre los 30 y 40 mil pesos el metro cuadrado,
12:32es decir, pudo haber comprado igual cantidad de metros cuadrados por 42 millones de pesos
12:37si tomamos un valor promedio.
12:40Así nos despedimos en esta noche, como siempre, gracias por acompañarnos.