La destacada periodista Alicia Ortega nos entrega trabajos de investigación del acontecer nacional e internacional que muchas veces nos aclara dudas o genera inquietud de saber más sobre los temas que aborda. Sintoniza y disfruta todos los lunes a las 9:00 de la noche por nuestro canal.
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00:00Muy buenas noches, cuando se habla de romper un récord usualmente es en términos positivos,
00:06pero el 16 de marzo por primera vez el país registró 20 fallecidos por accidentes de
00:13tránsito en un solo día, lo que disparó las alarmas y llamó la atención de autoridades
00:18y expertos en la materia. En promedio cada día aquí en el país mueren ocho personas
00:25en las vías, todo esto en medio de promesas del estado de disminuir la
00:30cantidad de accidentes en un 50 por ciento para el 2030.
00:41Esta pandemia silente, que así que debe llamar pandemia silente los accidentes,
00:46tienen que pararse. Una pandemia silente que ante el Senado el director del Intran dijo
00:55ha cobrado la vida de casi 15 mil personas en los últimos cinco años, pasando de poco más
01:02de 2.700 víctimas en 2020 a más de 3.100 el año pasado. Al ser cuestionado por senadores,
01:13Milton Morrison propuso cambios a la ley de movilidad, transporte terrestre y seguridad
01:20vial, sin hablar inicialmente de lo propuesto por el Poder Ejecutivo hace poco más de cuatro meses.
01:28La primera parte de este pacto es un decreto que es el decreto 656-24 que voy a firmar en
01:39este momento donde se declara de alto interés la seguridad vial en todo el país.
01:46La fecha 18 de noviembre del año pasado, día en que se firmó el Pacto Nacional por la Seguridad
01:54Vial, que prometía un 50 por ciento de reducción de la mortalidad para el año 2030 y la interoperabilidad
02:03de los sistemas de información de seguridad vial. Este Pacto Nacional por la Seguridad Vial
02:09representa el punto de partida para revisar los planes de seguridad vial anteriores y reformular
02:17un nuevo Plan Nacional para la Seguridad Vial 2025-2030 que involucre a todos los actores de
02:25la sociedad y que contemple medidas oportunas, sostenibles y de impacto para cambiar el estado
02:32de la seguridad vial en el corto, mediano y largo plazo. Sería el tercer plan para mejorar la
02:39seguridad vial en menos de una década. El problema de la seguridad vial es un problema histórico que
02:45tiene ya dos décadas que nos sitúa entre las principales estadísticas de países con mayor
02:50cantidad de muertes por siniestros de tránsito. Andiel Galván, precisamente director de Seguridad
02:55Vial del Intranjo, afirma era necesario incluir a otros sectores para lograr la meta, como los
03:03transportistas, deliveries, la comunidad educativa y los importadores de vehículos nuevos y usados,
03:11entre otros. El pacto fue un acuerdo mínimo, moral, una declaración de intenciones, pero para qué,
03:17para nosotros sentarnos en la mesa a ver con números, a ver la normativa vigente y ver
03:23realmente cuáles son los cambios y ajustes que hay que hacer para que podamos tener una reducción
03:28en las estadísticas, porque anteriormente ha habido otras iniciativas, otros intentos, otros planes
03:34inclusive, pero los resultados, las evaluaciones que se han hecho nos dicen que no han tenido mayor
03:39impacto en la tasa de mortalidad. Ya han pasado unos meses, entonces es lamentable. Uno lo que ve
03:47como mucha firma de papeles, muchas fotos y como que tú no ves el resultado, aunque quizás el
03:55resultado será a largo plazo, posiblemente, pero hay que accionar. María Taveras tiene 27 años
04:03siendo educadora en materia de tránsito. Oígame, tres mil personas fallecidas cada año y quién sabe
04:11este año cuántos más van a ser y tenemos años con estadísticas, cien mil lesionados, pero es un país
04:17muy pequeño, 2.21, a lo lejos ahora es 2.26 del producto interno bruto, se está gastando un accidente de tránsito.
04:32Desde la firma del pacto parecería que las cosas siguen igual, a pesar de la promesa de implementar
04:39una primera etapa en enero de este año. Si no se pudo resolver en el pacto a 10 años, yo llevo
04:47difícil que en cinco años se pueda resolver con menos tiempo lo mismo, porque este pacto realmente
04:53es más de otros pactos anteriores, la diferencia es que se hizo en el palacio. El especialista en
04:58seguridad vial, Aníbal Hermoso, asegura que la única diferencia es la integración de la sociedad
05:06civil como veedora del cumplimiento de las acciones. Hay casos puntuales, hay medidas puntuales donde
05:14incluso se le colocaron fechas, anteriormente también se habían colocado fechas, lo penoso
05:19de esto es que estas fechas ya pasaron muchas de ellas. Dentro de las medidas que usted manda
05:25ejecutar de manera inmediata conforme a este proceso del Pacto Nacional de la Seguridad Vial,
05:30hay una que tiene que ver bastante con lo que es la creación de una unidad de atención de víctimas
05:39de accidentes de tránsito. Durante su participación en noviembre, el director del
05:45Intrant afirmó que estas unidades serían una medida de aplicación inmediata. Se empezó a
05:52trabajar desde ese momento capacitando el personal en una alianza con la Federación Iberoamericana
05:57de Atención a Víctimas de la Violencia Vial, FICVI, con el CODOPSI, el Consejo Dominicano
06:02de Psicología, o sea con esos organismos. Galván explica el trabajo que se ha realizado en ese
06:07sentido. Se ha inducido al personal, se ha identificado cuáles mecanismos, porque el
06:13Intrant directamente no puede dar una asistencia psicológica por mandato de ley, de hecho,
06:20eso fue un primer obstáculo, que la voluntad está, el Ministerio Público tiene también unos
06:25mecanismos de atención a víctimas, entonces ya haciendo todas las adecuaciones, el Intrant sí va
06:32a abrir en dos semanas, precisamente eso es una premisa, bueno, el director lo mencionó,
06:37en muy pronto tiempo, en marzo o principio de abril, eso se va a abrir al público.
06:42En pocas palabras, no se cumplió con la fecha establecida.
06:47Para colmo lo que están pensando en habilitar hospitales, no es habilitar hospitales,
06:51es educar, es fiscalizar, es llevar mensajes, tanto al conductor como al peatón, porque real y
07:00efectivamente la gente tiene muy poco conocimiento de lo que son las normativas de tránsito y lo que
07:06representa la seguridad vial. La otra acción que el presidente manda es la creación de la red de
07:13patrullaje de carreteras y vías urbanas, estamos hablando que ya en la República Dominicana existe
07:20un equipo de trabajo a través de Comipol, DGZ y el Intrant, entonces a través de esta acción se
07:27crea una sinergia entre las unidades de patrullaje para a partir del primero de enero poder tener
07:36una red de patrullaje moderna orientada a atacar los puntos críticos en carreteras y en vías urbanas.
07:45Inmediatamente eso se estableció, se empezaron las coordinaciones porque estamos hablando de
07:49que el Intrant junto con la Comipol y con la DGZ, digamos que operen directamente,
07:56pero hay un tema de también dotación de recursos, dotación de equipos, coordinación operativa,
08:02estamos hablando de instituciones que son diferentes, aquí usted sabe que hay retos,
08:06o sea las cosas no son automáticas, pero ya hay un decreto y hay una voluntad, ¿para qué? Para
08:11que esos dos organismos, DGZ y Comipol en las carreteras y en las ciudades con el Intrant
08:15puedan fiscalizar. En el mapa de calor de tránsito. Es decir, tampoco se ha logrado esa meta a tiempo.
08:23El presidente ya anunció que en el Ministerio de Educación, ya hemos hablado con el Ministro
08:28Ángel Hernández y se está llevando a cabo el tema de la educación vial. Estamos trabajando
08:36muy de cerca y ya se ha estado implementando en la acta tan extendida, pero a partir de enero ya
08:42empieza de manera amplia en todo el territorio nacional y eso va a producir un cambio fundamental
08:49en términos de las generaciones por venir. Nosotros hemos estado trabajando una mesa
08:53técnica del Miner con el Intrant, ¿para qué? Para preparar esos contenidos porque ya no es
08:57una inducción, ya esto es una carga mínima horaria al año, estamos hablando de que todos
09:03los estudiantes excepto secundaria, que son 80 mil en cada año escolar, reciban una carga mínima
09:09de educación vial. El director de seguridad vial del Intrant habla de la logística que conlleva
09:17lograr la meta. Estamos hablando de 80 mil estudiantes y toda una logística y una programación,
09:23estamos trabajando eso para que los estudiantes no solo cojan la clase, vean unos videos, tengan
09:29una discusión en el aula, sino que vean su entorno escolar, vean las realidades de cada escuela que
09:33son muy diferentes según los territorios y puedan hacer un proyecto donde internalicen esa educación
09:39vial. No entiendo realmente por qué no se ha empezado la educación vial en la escuela, si era
09:43un proyecto que estaba prácticamente terminado. Me llegaron comentarios de que se está trabajando,
09:48pero para implementarla con un eje transversal, con los maestros de sociales y un eje transversal debe
09:56ser una materia como matemáticas, como lengua española, como sociales. La cuarta medida anunciada
10:04es un sistema de descuento en el costo de la licencia a partir del primero de enero de este
10:10año. Ese incentivo es un incentivo que se anunció como una parte de otros incentivos que puede haber,
10:17es un incentivo que va en línea con un sistema que se va a poner en marcha, que está en la ley,
10:22que es el sistema de licencia por puntos. Son las dos cosas, la licencia por puntos te quita puntos
10:28si tú tienes un comportamiento negativo, es decir, yo te quito puntos y llega un momento que te puedes
10:33quedar sin puntos y si te quedas sin puntos no puedes conducir y tiene otra serie de penalidades
10:38y sanciones. Ese es un incentivo para el 2026, luego de que pase este año, el que tenga su
10:43historial limpio. Eso sería como a los niños, sería como una motivación, pero es una obligación del ser
10:51humano respetar las reglas y las normas de tránsito, es una obligación y si se establecen esas
10:59sanciones pecuniarias, como dirse la ley, le aseguro que vamos a comenzar a cumplir lo que estamos
11:04conduciendo, porque el bolsillo duele. Lo que hay es que sancionar al que lo hace mal, porque todos
11:09estamos obligados a hacer la cosa correctamente, es como que tú me premies porque yo no caí preso,
11:15o sea, no hay un premio por hacer la cosa correcta, la ley realmente se debe cumplir y lo que tenemos
11:21que enfocarnos es en el que lo está haciendo mal y de alguna manera hacer lo que establece la ley,
11:26ni más ni menos, sanción drástica al que viola la ley es de tránsito.
11:29Cuando regresemos entre las propuestas del director del Intrand, se encuentra un régimen de
11:38consecuencias más severo. Con un parque vehicular que sobrepasa los seis millones, las opciones
11:49parecen agotarse para poner en orden el tránsito. Para esto, el director del Intrand, durante una
11:57sesión especial ante el Senado el pasado jueves, propuso cambios a la ley de tránsito. Es un régimen
12:05de consecuencias, no lo que hay ahora que te ponen una multa y la gente dice, ah, pero y vuelve y es
12:10reincidente. Bueno, esto hay que ponerle costo a ese asunto. Entre las propuestas, sanciones más
12:18severas contra el transporte de carga y la retención de vehículos contra quienes conduzcan
12:24bajo los efectos del alcohol, la reducción de los límites de velocidad, declarar en rebeldía a
12:31quienes no paguen sus multas en el tiempo establecido y que puedan perder hasta su licencia de conducir.
12:39Fiscalizo, te doy seguimiento, pero tú tienes un tiempo para cumplir eso y si no lo cumple,
12:45entonces hay consecuencias. Es un régimen de consecuencias. También propuso sancionar las
12:50carreras clandestinas con prisión de uno a dos años y multas más estrictas para los motociclistas.
12:59Cerca del 65.5 por ciento de los que fallecieron en el 2024 fueron motociclistas. Los motores,
13:09según el Intran, representan un 57 por ciento del parque vehicular o más de 3.5 millones,
13:17mientras que entre autos y jipetas suman otro 30 por ciento o casi 1.9 millones.
13:26Las carreteras que más accidentes se registraron en 2024 fueron la autopista Duarte con 338 y la
13:36carretera Sánchez con 228, con el Gran Santo Domingo encabezando las demarcaciones con más
13:44accidentes, con un 16.7 por ciento, seguido por Santiago con 9.1, San Cristóbal 9,
13:53La Altagracia 7.2 y La Vega con un 6.4 por ciento.
13:59Es cierto que la sociedad nos pide y habla del tema de aplicar la ley. Yo estoy de acuerdo.
14:07Cuando yo llegué a la dirección del Intran y los medios no me hacen mentir estar ahí,
14:14yo hablé del régimen de consecuencias, de la aplicación de la ley. Comenzamos a movernos y
14:19hacer cosas para que eso se pudiese ejecutar, pero nos encontramos con una realidad que es
14:25más grande que el Intran. Hay una realidad operativa y aquí comienzo a dar algunos datos.
14:32Se refiere a la falta de agentes fiscalizadores de la DGC en las provincias de mayor número de
14:40vehículos como el Distrito Nacional, Santiago y Puerto Plata.
14:44Ustedes saben por turno cuántos agentes hay para los 6.2 millones de vehículos de motor,
14:511.752 agentes distribuidos en el país entero.
14:56El 18 de noviembre del pasado año 2024, el presidente de la República firmó el
15:02Pacto Nacional por la Seguridad Vial junto al Intran y otras entidades.
15:05El senador del Distrito, Omar Fernández, cuestionó a Morrison sobre las siete
15:11medidas anunciadas a finales del año pasado.
15:15Algunas de ellas nos consta que ya se han puesto en marcha. Otras, aprovecho
15:20su presencia aquí, señor director, para que quizás nos arroje un poco de luz y
15:25saber el estado en que se encuentra en este momento.
15:27Obviamente se anunciaron algunos de todos los que se han puesto, se han ejecutado,
15:33pero otros están en vía de ejecución.
15:36Su respuesta se resume en las razones de la extensión de las fechas prometidas.
15:42No es la primera vez que no se cumplen los planes anunciados en materia de tránsito.
15:49Luego de que se aprobara la Ley 63-17, se elaboró un Plan Nacional de Seguridad
15:56Vial que no fue ejecutado de manera íntegra y luego otro en 2020.
16:02En 2020-2021, todos los países del mundo, que son signatarios de parte de las Naciones Unidas,
16:07firmaron un acuerdo en el marco de la década mundial de la seguridad vial, ¿para qué?
16:13Para que en 2030 todos los países redujeran a la mitad, el 50%, su tasa de mortalidad
16:20por accidente por siniestro de tránsito.
16:22Asegura que para la fecha el país mantenía una cifra promedio anual de 3.000 fallecidos
16:28por accidentes.
16:30En el mundo solamente 10 países a la fecha han logrado reducir al 50% ya en este momento
16:37y unos más han ido avanzando a la velocidad y quizás el 30% lo hacen.
16:42Dominicana se encuentra, luego de una evaluación en el año 24, ya a mediados finales, que
16:48nosotros seguíamos con la misma tasa de mortalidad de hace 3 o 4 años, la misma cantidad de
16:53muertos, ¿verdad?
16:54Entonces, ahí el plan que estaba vigente, mirando que tenía adolecía de una serie
17:01de indicadores de proceso, indicadores de intermedio, indicadores de resultado, que
17:06carecía de acciones, o sea, de un seguimiento más concreto, de una fuente de financiamiento
17:12precisa.
17:14El plan del año 2021 al 2030 solo se había ejecutado en un 3% a casi la mitad del periodo,
17:23por lo que dice Galván, era imposible llegar a la meta de reducir un 50% los accidentes.
17:31En ese ejercicio, constatando eso, ahí fue que dijimos, bueno, este plan, además los
17:37países están, al 25, están revisando sus estrategias nacionales de seguridad vial,
17:42es decir, hay una década con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, el 2030, cada 5
17:47años hay una revisión de 5 años, quinquenal.
17:51La seguridad vial hay que declarar en estado de emergencia, ¿por qué?
17:54Porque cuando se declaró el COVID en estado de emergencia, aparecieron fondos, se lograron
17:58fondos de donde sea para resolver esa situación, y también eso tiene mucho que ver, porque
18:03cualquier medida que simplemente, eso conlleva gastos.
18:06Al final, definitivamente lo que hace falta es que de verdad se deje de anunciar tantas
18:11medidas y se empiecen a ejecutar, se falta realmente una voluntad de que lo que se está
18:16anunciando lo veamos, o sea, ya realmente el dominicano está cansado de fechas, está
18:20cansado de promesas, y lo que necesitamos es ver la luz al final del camino, donde de
18:24verdad se empiece.
18:27Hasta hoy iniciaron pruebas antidoping a choferes en terminales de autobuses urbanas
18:32e interurbanas, el objetivo es garantizar que los que están detrás del volante en
18:38el transporte público trabajen en óptimas condiciones y no estén bajo los efectos de
18:44ninguna sustancia ilícita.
18:47En breve, 5 años después, lo vivido durante la pandemia aún retumba en la mente de los
18:55testigos de incepción.