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Quels sont les 3 éléments pris en compte dans l'IDH ?
PIB/prsn, espérance de vie à la naissance, niveau d'éducation primaire.
Combien y aura-t-il d'habitants en Afrique en 2050 selon les projections de la fourchette haute ?
Entre 2,3 et 2,8 milliards.
Quel est le nom du livre de mike Davis en français ?
Génocides tropicaux.
#giraud #écologie #développement #humain #idh #économie #démographie #afrique #sud #nord #gaëlgiraud #comprendreetagir #agence #française #sécheresse #conférence #extrait #ethiqueettac
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ÉducationTranscription
00:00Comment est-ce qu'à l'AFD, on a décidé de capturer l'enjeu du développement,
00:14il y a aussi beaucoup de discussions sur qu'est-ce que c'est que le développement,
00:17pour les années qui viennent ? Alors on a utilisé ce graphique-là,
00:20que je vous décris rapidement. En abscisse, vous avez l'indice de développement humain,
00:26l'IDH, qui est un indice qui est construit par les Nations Unies,
00:29qui est une moyenne agrégée de trois composantes. La première, c'est le PIB par tête,
00:35le revenu par tête. La deuxième, c'est l'espérance de vie à la naissance en bonne santé. Et la
00:42troisième, c'est une certaine mesure du niveau d'éducation, la part de la population qui a
00:46des connaissances élémentaires de niveau éducation primaire. Alors vous pouvez dire,
00:51c'est très insuffisant, le fait d'avoir la possibilité d'écouter du Mozart tous les
00:56soirs, ça, ça fait partie de la prospérité. Ce n'est pas calculé dans l'IDH. Je suis bien
01:00d'accord avec vous. Et il y a des tas de débats aussi, dans le détail duquel je ne rentre pas.
01:04Est-ce que vous faites une moyenne arithmétique ? Dans ce cas-là, vous dites que si, par exemple,
01:08je suis mauvais en termes d'espérance de vie, ça peut être compensé par un PIB par tête très
01:14élevé. Ou est-ce que vous faites une moyenne géométrique, dans lequel vous diminuez la
01:18substituabilité entre les composantes ? Évidemment, à titre personnel, je suis très
01:22favorable à une moyenne géométrique. Mais le HDRO, qui est le bureau des Nations Unies à New York
01:27qui produit les stats du HDI, a essayé une année de passer de la moyenne arithmétique à la moyenne
01:33géométrique. Et en fait, s'est fait rembarrer par tous les pays des Nations Unies qui avaient baissé
01:38dans le classement, en disant, mais la moyenne géométrique, vous n'y pensez pas, il faut revenir
01:43à la moyenne arithmétique, simplement parce qu'ils avaient baissé. Et le HDRO est repassé à une
01:46moyenne arithmétique. Je dis ça parce que vous voyez bien que quand on rentre dans ce monde-là,
01:52les critères scientifiques qui font que nous, on a envie de faire quelque chose, sont immédiatement
01:56mis en balance avec des considérations politiques, mais avec lesquelles des économistes responsables
02:03sont quand même obligés de composer, je crois. Alors, l'axe des abcès, c'est l'HDI,
02:10à zéro à gauche et un à droite. Et on a mis ici une droite qui correspond à l'HDI 0.8,
02:18qui est le HDI de la Russie aujourd'hui. Donc on se dit, tout ce qui est à gauche de 0.8,
02:24c'est quand même pas très sympa. Tout ce qui est à droite, ça commence à devenir décent.
02:28Et puis l'axe des ordonnées, c'est l'empreinte écologique, de Mathis Wacker-Nagel, qui est une
02:35mesure, comme vous le savez, de la pression anthropique sur les écosystèmes naturels,
02:39transcrite en surface de terre arable. Alors, je sais très bien que l'empreinte écologique est
02:45très critiquée, discutée, et à juste titre. Voilà. Il n'empêche que c'est un truc documenté
02:50qu'on peut utiliser. L'objet ici, c'est pas d'avoir le fin mot de l'histoire sur la mesure de ces
02:57questions-là, c'est d'essayer d'organiser un tout petit peu le débat. L'empreinte écologique,
03:00comme vous le savez, si elle est supérieure à la capacité de charge des écosystèmes de la terre,
03:05le mode de vie qu'est le nôtre n'est pas vivable. Donc ici, vous avez la capacité de charge en 61,
03:10et ici, vous l'avez en 2012. Évidemment, elle baisse avec le temps, au fur et à mesure que nous
03:14abîmons nos écosystèmes. Et donc, tout ce qui est au-dessus de cette ligne-là n'est pas durable.
03:20Donc, nous, on dit qu'en fait, un monde avec quelque chose qui ressemblerait à du développement
03:28durable, c'est un monde dans lequel tous les pays seraient dans le rectangle magique, un HDI
03:33supérieur à 0,8 et une empreinte écologique inférieure à 1, inférieure à la capacité de
03:38charge. Et vous voyez, parce que ça fait trois minutes que je vous en parle, que la zone cible,
03:43ici, est vide. Donc, il n'y a aucun pays qui est dedans. Donc, l'intérêt de cette formulation, c'est
03:48que tous les pays du Nord sont là. Ça, c'est nous. La France est là. Beaucoup de pays du Sud,
03:54donc les « clients » de l'AFD sont là. Et donc, l'enjeu, c'est d'expliquer à tout le monde.
04:00Tout le monde a quelque chose à faire. Donc, on sort complètement du schéma classique de Truman en 1948,
04:06qui est « on va aider les pauvres du Sud à suivre le chemin de l'Occident ». C'est « tout le monde a
04:11faux ». L'Occident, il doit apprendre à descendre ici, donc à baisser son empreinte écologique sans réduire
04:15son IDH. Et les pays du Sud doivent apprendre à augmenter leur IDH sans augmenter leur empreinte
04:21écologique. Voilà. C'est une manière de formuler le débat. Mais à mon avis, il manque un élément que
04:26je rajoute tout de suite, qui est dû au fait qu'il y a quelques années, il y avait un pays qui était
04:30juste là. Donc, il y avait un IDH égal à 0,8 et une empreinte égale à 1. Maintenant, il est ici. C'est
04:35Cuba. Donc, Cuba, en fait, a baissé son IDH et augmenté son empreinte à cause notamment de l'ouverture
04:41des frontières cubaines en relation avec les États-Unis. Mais vous voyez que Cuba, il y a quelques années,
04:46c'était en fait le pays idéal qui satisfait aux deux critères. Or, on sent bien que ça va pas. On a envie de faire Cuba,
04:54mais en mieux, c'est-à-dire de respecter en même temps la démocratie et les droits de l'homme. Et donc, en fait,
04:59en réalité, il y a une troisième dimension dans ce graphe, qui devrait être en dimension 3. Il faut que tout le monde
05:04arrive dans le rectangle magique tout en respectant autant que possible, voire davantage qu'on le fait aujourd'hui,
05:09les droits de l'homme et la démocratie. Ça va ? Là-dessus, une remarque qui génère énormément de controverses, qui est
05:18le mot « droits de l'homme » et le mot « démocratie » ne figurent pas dans le libellé des objectifs du développement durable
05:24des Nations unies. Donc vous savez qu'en septembre 2015, à New York, les Nations unies se sont données à elles-mêmes
05:29une nouvelle charte du développement durable qu'on appelle les ODD, les SDGs en anglais, qui devient en fait
05:36la charte de tous les bailleurs internationaux, AFD comprise, qui est composée de 17 objectifs avec, dedans, vous avez tout,
05:43l'égalité homme-femme, la réduction des inégalités, l'accès à l'eau potable, l'accès à une énergie pas chère,
05:49la préservation des océans, etc. Donc en fait, d'une certaine manière, les Nations unies, ne sachant pas très bien quoi faire,
05:55se sont dit « On fait tout ». Comme ça, on est sûr de ne pas rater quelque chose. Évidemment, ils ne se sont pas posés la question
06:01de savoir si c'est compatible. Donc il y en a 17, mais peut-être que si on augmente le 3, ça fait baisser le 4 ou le 9, on ne sait pas.
06:09Et d'une certaine manière, ce graphique-là sort de cette espèce de naïveté positiviste qui est « On a un grand tableau de bord,
06:16il y a 17 boutons, on va juste ajuster le monde en tournant les boutons comme il faut ». Donc ce graphique-là dit « En fait, il y a des liens
06:24entre ces boutons et personne n'arrive à augmenter les bons boutons en même temps ». Puisque rien que ces deux dimensions-là,
06:32qui capturent un certain nombre d'ODD, il n'y a pas de problème, on pourrait en faire entrer les ODD là-dedans,
06:36montre qu'on a une belle parabole. On n'a pas du tout une concentration de nuages ici. Ça va ? Mais en plus, le mot « droit de l'homme »
06:46et « démocratie » ne figurent pas dans la déclinaison des 17 ODD. Comme si les amis, collègues, bureaucrates des Nations unies s'étaient dit
06:55« On peut faire du développement durable sans parler de démocratie et des droits de l'homme ». Et je pense que c'est un truc auquel il faut vraiment
07:00être attentif aujourd'hui. C'est que cette espèce d'imaginaire technocratique, de pilotage du développement sans se poser des questions politiques,
07:10de démocratie et des droits de l'homme est en train de monter. Évidemment, il peut être alimenté par une certaine panique vis-à-vis de la gravité
07:18du dérèglement climatique. C'est-à-dire au fur et à mesure que la panique grimpe, on peut finir par se dire « Bon, il y a un certain nombre de trucs
07:25qu'il va falloir faire passer par-dessus bord parce qu'on peut pas tout faire à la fois ». Et la dimension « droit de l'homme » et « démocratie »,
07:31on y pensera quand on aura réglé le problème climatique. Donc je signale ça parce que du coup, ça devient un objet de débat pour nous à l'AFD,
07:40avec en plus un redoublement de la question que je posais il y a 10 minutes maintenant, qui est « De quels droits pouvons-nous dire, par exemple, à la Chine
07:49« Vous avez mis 1 million de Ouïghours dans les camps de rééducation dans le Xinjiang. C'est pas bien ». Alors est-ce que nous, on peut mettre
07:57des conditions dans le dialogue de politique publique qu'on a avec la Chine et dire « On acceptera de travailler avec vous le jour où vous aurez sorti
08:05« le million de Ouïghours des camps de rééducation du Xinjiang ». Même question pour toute une série de pays, évidemment. Voilà.
08:13Ce qui pose aussi en retour une question pour la France, c'est « Est-ce que la France est vraiment aujourd'hui la patrie des droits de l'homme ? ».
08:19Oui. Par exemple, ce qui se passe sur la question des migrants pose un vrai sujet, à mon avis. Alors il faut que j'aille plus vite.
08:28Là-dedans, il y a un sous-sujet majeur pour l'AFD, mais pour tout le monde. Vous voyez bien. C'est la démographie africaine.
08:36Donc le continent africain, en particulier sub-saharien, va connaître une poussée démographique majeure dans les décennies qui viennent,
08:43la plus grande poussée démographique que l'humanité n'ait jamais connue. Et l'Afrique sera le seul à la connaître dans les années qui viennent.
08:50Donc il y a une double unicité, singularité de l'Afrique. Tous les autres continents ont déjà terminé leur transition démographique.
08:57Certains continents comme nous ou l'Europe sont déjà dans le déclin – l'Europe, le Japon –, mais aucun continent, y compris la Chine,
09:04n'aura de vraie poussée démographique dans les années qui viennent. L'Afrique est le seul. Et en plus, elle va le connaître à un rythme et une vitesse
09:11qu'aucun continent n'a connu depuis que l'humanité existe. Donc les chiffres, c'est simple. L'Afrique, aujourd'hui, c'est 1,3 milliard d'habitants.
09:19C'est la pyramide que vous voyez ici. C'est celle-là. Et dans la prospective démographique, vous avez la fourchette haute et la fourchette basse.
09:29La fourchette basse, c'est plus 1 milliard. La fourchette haute, c'est plus 1,5 milliard d'ici 2050. Donc dans la fourchette haute,
09:37il y a 2,8 milliards d'habitants en Afrique en 2050. Évidemment, ceci ne tient pas compte de la possibilité d'effondrement,
09:43en particulier sur la zone sahélienne, dans les années qui viennent. Pourquoi est-ce que ça pose un problème ?
09:48Ça pose évidemment une énorme question politique. Ça pose une question notamment sur les affaires éducatives.
09:56Donc vous savez que l'un des ODD, en fait, c'est le droit à l'éducation, l'accès à une éducation de qualité.
10:02C'était déjà un OMD, un objectif du millénaire, en 2000, qui était, on voulait, les Nations unies s'étaient dit en 2000,
10:11il faut absolument qu'au moins 80% d'une classe d'âge d'enfants dans le monde ait accès à l'enseignement primaire.
10:18Alors aujourd'hui, le paradoxe est le suivant. C'est que cet objectif est atteint. Donc y compris en Afrique, 80% des enfants d'une classe d'âge d'aujourd'hui
10:27vont à l'école primaire, y compris les filles. Donc là, bon, il y a un vrai progrès qui a été réalisé.
10:32Mais de ces 80% d'enfants qui y vont, 60% d'entre eux n'apprennent rien.
10:39Donc ressortent de l'école sans savoir ni écrire, ni lire, ni compter.
10:43Autrement dit, s'il ne suffit pas de mettre un instinct devant des enfants assis sur des troncs d'arbres sous la tôle ondulée
10:50pour qu'ils apprennent quelque chose, en particulier si l'instinct lui-même est un alphabète, par exemple.
10:54Donc je caricature, mais à peine, en fait, l'enjeu du problème. Donc vous voyez que déjà avec 1,3 milliard, c'est ça l'enjeu de l'éducation.
11:03Plus un milliard de plus, vous voyez un peu le sujet. Et évidemment, ceci ne peut pas ne pas alimenter les énormes questions migratoires que nous nous posons
11:11et des questions liées à Boko Haram, liées au trafic qui a lieu aujourd'hui, à la piraterie organisée qui a lieu sur l'ensemble de la bande sahélienne.
11:21Alors, un point un peu provocateur, mais que je fais volontairement, qui est en général à ce stade de la discussion avec des collègues des institutions internationales,
11:32comme tout ceci est quand même assez angoissant, il faut le reconnaître, il y a quelqu'un qui, pour arrêter l'angoisse, dit
11:38« Oui, mais enfin, l'homme est intelligent, on n'a jamais eu de grande catastrophe humanitaire, donc on va trouver un moyen, c'est sûr. »
11:46Et je suis sûr que ça vous habite. Mais moi aussi, d'ailleurs. Et je dis pas qu'on va pas y arriver. Je dis qu'il faut être conscient du fait que, malheureusement,
11:53il y a déjà eu des catastrophes humanitaires. Simplement, on les a oubliées. Alors il y a un historien américain qui s'appelle Mike Davis
12:00– rien à voir avec Miles Davis, le trompettiste – qui avait publié un bouquin, à mon avis, qui vaut le détour, qui s'appelle « Génocides tropicaux » en français,
12:09qui documente le fait suivant. C'est qu'en 1890, il y a eu un gigantesque effet El Niño qui a provoqué des inondations, des pluies torrentielles
12:18et des sécheresses au Brésil, en Afrique, en Inde et en Chine. Et le phénomène a été traité par le plus grand mépris par les administrations coloniales de l'époque.
12:27Et le résultat, c'est 50 millions de morts en 2-3 ans. 50 millions. Donc en réalité, c'est un événement de même ampleur que la Première Guerre mondiale.
12:38Or, ça ne les figure dans aucun de nos manuels d'histoire. Donc ça veut dire que l'Occident est capable d'abord de ne rien faire devant 50 millions de morts en 2-3 ans,
12:48mais en plus d'effacer la mémoire de ça. Vous voyez. Ce qui pose une vraie question, à mon avis, sur notre propre reconstruction historique de l'histoire de l'Occident.
12:58Donc je signale ceci volontairement pour dire que notre sujet aujourd'hui, c'est pas « On sait bien que l'humanité est intelligente, donc on va éviter le pire ».
13:05C'est « Comment faire en sorte que le pire ne se reproduise pas ? » puisqu'il a déjà eu lieu.
13:35Sous-titres réalisés para la communauté d'Amara.org