A la découverte de la Communauté de Communes de Forez-Est.
7 Minutes Chrono consacre une série d'émissions aux vices président(e)s de la CCFE, pour tout comprendre des compétences et des priorités de cette structure regroupant 42 communes du département.
Didier Berne, maire de Rozier en Donzy, est 1er vice président chargé des finances
7 Minutes Chrono consacre une série d'émissions aux vices président(e)s de la CCFE, pour tout comprendre des compétences et des priorités de cette structure regroupant 42 communes du département.
Didier Berne, maire de Rozier en Donzy, est 1er vice président chargé des finances
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00:00 [Musique]
00:15 Bonjour à tous, bienvenue, 7 minutes chrono chaque jour, la parole vous le savez maintenant,
00:19 à vos élus locaux. Nous poursuivons notre série d'émissions avec les vice-présidents de la communauté de communes de Forêt Est
00:25 et c'est Didier Berne que j'ai le plaisir d'accueillir aujourd'hui, maire de Rosier-en-Donzie depuis 2014
00:31 et premier vice-président de la communauté de communes de Forêt Est chargée des finances.
00:36 Didier Berne, bonjour.
00:37 Bonjour.
00:38 Bienvenue dans cette émission, nous allons parler évidemment de votre vice-présidence aux finances
00:42 et Dieu sait que c'est important, une compétence hyper transversale qui concerne l'ensemble des services.
00:46 Auparavant, votre vie d'élu, vous êtes engagé à la mairie de Rosier-en-Donzie en 2008, devenu maire en 2014.
00:54 Qu'est-ce qui s'est passé ? Quel a été le déclic pour vous investir dans la vie municipale, Didier Berne ?
00:58 Alors j'ai toujours été très investi dans la vie locale, au départ à travers le tissu associatif,
01:06 puisque j'ai intégré des bureaux d'association à partir de mes 16-17 ans, en partant du principe
01:13 qu'il y avait des personnes qui avaient contribué à la vie de notre village.
01:17 L'objectif, c'était de poursuivre ce qui avait été instauré par ces personnes-là.
01:22 Et puis j'espère qu'il y en a d'autres qui continueront l'aventure ensuite.
01:25 Il faut que la fonction d'élu reste attractive pour que, évidemment, la relève suive.
01:30 On a l'impression que c'est compliqué aujourd'hui.
01:32 Ça devient un petit peu compliqué.
01:34 Alors je ne dirais pas qu'elle n'est pas attractive parce que le travail est très intéressant.
01:38 Par contre, c'est la complexité qui fait que la fonction peut se raréfier,
01:45 aussi bien à travers la complexité de la tâche d'un élu local,
01:51 et puis aussi la complexité des relations avec les habitants qui peut se tendre un petit peu.
01:59 C'est une des thématiques du Salon des maires à Paris, l'agressivité envers les élus.
02:03 Aujourd'hui, vous êtes cible de ce genre d'incivilité, d'agression, voire plus.
02:08 Vous sentez qu'il y a une espèce de tension palpable ?
02:10 Alors je l'ai été dans le passé, parce que j'ai eu un conflit avec une personne
02:14 sur lequel il y a eu un contentieux de juger.
02:17 Mais sinon, moi je suis une personne qui est arrivée très jeune dans le village.
02:25 Je connais à peu près tout le monde, tout le monde me connaît.
02:27 C'est un gros avantage, ça facilite les choses.
02:31 Mais on ressent quand même une certaine tension.
02:34 Tension, et ça depuis le Covid, je crois qu'elle fait beaucoup de mal là-dessus.
02:39 Le monde d'après.
02:40 Le monde d'après, exactement comme vous dites.
02:43 Et il y a un petit problème de relation un petit peu plus conflictuelle avec la population.
02:50 Mais ça reste une minorité.
02:52 Ça reste une fonction grisante et hyper intéressante on l'imagine.
02:54 Bien évidemment.
02:55 Didier Berne, vous êtes vice-président, premier vice-président de Forest,
02:59 charge des finances, je rappelle que c'est 42 communes, 65 000 habitants.
03:03 Aujourd'hui, une mairie travaille forcément main dans la main avec une collectivité
03:08 comme la communauté de communes de Forest, c'est indispensable ?
03:10 C'est indispensable, oui exactement.
03:13 Notre slogan, c'est la communauté de communes, c'est faire à plusieurs,
03:17 ce qu'on ne peut pas faire tout seul.
03:18 Et je pense que ça résume bien la situation.
03:21 Aujourd'hui, on a des besoins d'investissement qui sont peut-être toujours aussi importants qu'avant,
03:29 mais plus difficiles à réaliser.
03:31 Voilà, que ce soit techniquement ou que ce soit financièrement.
03:35 Donc l'appui de la communauté de communes est indispensable.
03:39 Et puis l'objectif aujourd'hui, c'est je pense de travailler sur un territoire un peu plus vaste.
03:46 Raisonner en termes de territoire.
03:47 Raisonner en termes de territoire et plus en termes de communes.
03:49 Tout ça sans perdre les identités communales qui sont, on le sait,
03:52 évidemment, plébiscitées par les habitants.
03:55 Tout ça sans perdre l'identité communale qui est publicitée et par les habitants,
03:59 mais également par les élus du territoire.
04:02 L'élu, voilà, on est un petit peu à mi-chemin
04:05 entre l'attachement communal et le développement intercommunal.
04:10 – Je voudrais que nous parlions de votre délégation, la compétence des finances.
04:14 Je le disais en introduction, c'est une compétence hyper transversale
04:16 parce que les finances font la politique, font le contrat de territoire,
04:21 le plan, le projet de territoire.
04:22 – C'est exactement ça.
04:24 Nous, on ne fait que mettre en musique ce qui est décidé
04:27 dans les délégations des autres vice-présidents,
04:30 que ce soit l'économie, la petite enfance, les ordures ménagères, le social, etc.
04:34 Voilà, nous, on est juste là pour mettre en musique cet aspect-là.
04:38 – Alors comment se porte financièrement la communauté de communes de Forest ?
04:41 Et dans le contexte qu'on connaît aujourd'hui, d'inflation,
04:44 de hausse des matières premières, difficulté à se financer, trouver des financements,
04:48 comment se porte la communauté de communes financièrement ?
04:50 – Alors, on a la chance d'avoir une communauté de communes qui se porte bien,
04:53 qui se porte bien financièrement.
04:56 On a un budget global de fonctionnement d'un peu plus de 50 millions d'euros,
05:00 un budget d'investissement d'à peu près 25 millions d'euros,
05:05 ce qui nous permet de développer vraiment toutes nos actions sur le territoire.
05:10 On est une communauté de communes qui est très peu endettée,
05:13 puisqu'on a deux années de désendettement, donc ce qui est très bas.
05:18 On a axé un petit peu nos actions sur deux axes,
05:23 le développement de la communauté de communes,
05:27 tout en n'oubliant pas nos communes, d'accord ?
05:30 Puisque d'ailleurs, on vient de réviser notre pacte fiscal et financier,
05:34 qu'on a voté au dernier Conseil communautaire du 8 novembre,
05:38 où on a apporté un soutien un petit peu complémentaire à nos communes,
05:43 puisqu'on a apporté nos attributions de compensation de 15,5 millions à 17 millions
05:49 au bénéfice de nos communes,
05:52 et tout en intégrant également de la solidarité sur notre territoire
05:57 au bénéfice principalement des petites communes rurales.
06:00 Il faut que ces actions soutenues par Forest, dans les communes,
06:04 répondent à certains noms et cas et des charges pour pouvoir bénéficier de crédit ?
06:08 Bien évidemment.
06:09 L'objectif, c'est d'avoir une homogénéité sur notre territoire,
06:14 et le fonds de concours, il est attribué sur des investissements réalisés par les communes
06:20 qui rentrent bien évidemment dans notre projet de territoire de l'intercommunalité.
06:25 Il nous reste 49 secondes, ça va hyper vite Didier Berne.
06:28 Pour parler de la partie communauté de communes à présent,
06:31 quelles sont les grandes priorités financières du moment pour la suite du mandat ?
06:35 On sait que Forest est encore une jeune communauté de communes,
06:39 quelles sont les priorités financières ?
06:40 C'est exactement ça, on est en phase de construction encore du territoire,
06:44 puisque la communauté de communes de Forest, c'est une création en 2017,
06:48 et qu'on a deux axes importants qui s'ouvrent à nous très rapidement.
06:53 C'est la réflexion de l'élaboration d'un plan d'un PLU intercommunal,
07:02 avec une décision qui devrait se prendre début 2024,
07:06 et ça c'est derrière un travail de 5 ans qui s'ouvre devant nous.
07:09 Et puis on a une compétence au 1er janvier 2026,
07:13 c'est l'eau et l'assainissement, qui est transféré à la communauté de communes,
07:18 et ça c'est vraiment un sujet qui est brûlant et d'actualité,
07:21 et qui coûte très cher,
07:22 au vu des deux dernières étés qu'on vient de passer,
07:24 et qui coûte aussi cher, comme vous le dites.
07:26 On aura l'occasion d'en reparler Didier Berne.
07:28 Je vous remercie.
07:29 Les 7 minutes sont à présent terminées,
07:30 mille merci d'être venu nous voir aujourd'hui.
07:32 Merci à vous de nous avoir suivi, on se retrouve demain 9h sur TL7.
07:36 À demain.
07:37 [Musique]