David Lisnard, maire LR de Cannes, explique cette difficulté des maires à agir pointée du doigt : «On est entre le marteau et l'enclume».
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00:00Il y a un sujet civique en France.
00:04Beaucoup de maires restent motivés.
00:05C'est le plus beau des mandats.
00:06Il faut toujours commencer par dire cela,
00:08parce que c'est un mandat très concret, c'est un mandat de praticien.
00:12C'est plus une communion qu'une punition.
00:14Quand vous amenez vos gamins à l'école,
00:16vous ne discutez qu'avec des gens comme vous.
00:18Vous-même, vous faites partie des gens.
00:19C'est un très beau mandat.
00:21Mais il est vrai, et j'ai vu l'évolution au gré des années,
00:24qu'il est devenu totalement encombré par la bureaucratie.
00:28Nous avions analysé, avec l'année dernière,
00:30l'Association des maires de France et ses VIPOF,
00:33les motifs de découragement de nombreux maires et conseillers municipaux
00:36et adjoints, qu'il faut citer aussi.
00:38Le premier des motifs, c'est la difficulté à agir.
00:42Le différentiel entre l'attente du maire et des habitants
00:45qui veulent bouger et l'enclume administrative qui grossit chaque année.
00:50Et on est entre le marteau et l'enclume, et parfois aussi d'habitants
00:54qui se comportent moins en citoyen qu'au responsable,
00:56que parfois en ado un peu un peu un peu capricieux.
01:01Donc ça, c'est le premier motif.
01:02Et ça se traduit de façon très visible dans les codes.
01:07Le code général des collectivités territoriales.
01:09Mais on a beaucoup d'autres codes qui nous concernent.
01:11Le code de la commande publique, le code de l'environnement,
01:14tous les codes nous concernent, le code de l'urbanisme.
01:16Le code général des collectivités territoriales a été multiplié par trois
01:20en quantité, c'est-à-dire d'exigences, de contraintes, en 20 ans.
01:23Le code de l'urbanisme, c'est en 30 ans.
01:26Le code de l'environnement, il est passé en 2012 de 100 000 mots
01:29à un million de mots en 2022.
01:31Et ça rejoint aussi les agriculteurs.
01:33Donc face à cela, on n'est pas là pour pleurnicher.
01:37Les maires, c'est des gens qui veulent bouger, qui veulent faire avancer les choses.
01:41Et on dit simplement là aussi, laissez-nous travailler,
01:45laissez-nous faire.
01:47Et ce que l'on veut, c'est rendre des comptes aux habitants.
01:49Sauf que maintenant, la moitié des habitants n'est même plus intéressé
01:52à la dépense par les réformes qui ont eu lieu ces dernières années.
01:56On a déresponsabilisé tout le monde parce qu'il y a une croyance en France
02:00qui est la source du problème.
02:02C'est une croyance qu'on beaucoup, peut-être ici d'ailleurs,
02:05c'est qu'on pense que plus l'ensemble est grand, plus il est neutre et efficace.
02:09Or, ce qui fait tourner le monde avant tout, c'est le foisonnement.
02:12C'est l'énergie locale, c'est la créativité individuelle.
02:15Et ensuite, il faut des pouvoirs publics pour réguler,
02:19pour sanctionner les gens qui sortent des clous, etc.
02:21C'est l'un des sujets de cette séance.