L'invasion de la bureaucratie digitale : pire que l'ancienne ? [Laurent Maruani]
Lorsque l’Université d’Oxford, par son Internet Institute, ainsi que d’autres instances académiques, en particulier en Scandinavie, étudient l’impact de l’Intelligence Artificielle sur la bureaucratie, elles s’expriment sur l’Administration Publique. Notre propos est distinct car il traite de la génération d’une bureaucratie digitale, partout et foisonnante, souvent autoritaire et dont l’impact et le coût social sont négligés et parfois niés… Vous connaissez les « pour accéder à votre espace personnel …. Entrez votre identifiant et votre mot de passe qui doit comporter 11 signes au moins dont deux chiffres non consécutifs etc. », on regretterait le ticket pour le guichet 4. [...]
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00:00Lorsque l'Université d'Oxford, par son Internet Institute, ainsi que d'autres instances académiques,
00:15en particulier en Scandinavie, étudie l'impact de l'intelligence artificielle sur la bureaucratie,
00:20elle s'exprime sur l'administration publique.
00:25Notre propos est distinct, car il traite de la génération d'une bureaucratie digitale,
00:32partout et foisonnante, souvent autoritaire et dont l'impact et le coût social sont négligés et parfois niés.
00:41Vous connaissez les « pour accéder à votre espace personnel, entrez votre identifiant et votre mot de passe »
00:48qui doit comporter 11 signes au moins, dont deux chiffres non consécutifs, etc.
00:53On regretterait le ticket pour le guichet 4.
00:57Dans la préhistoire numérique, jusqu'au XXe siècle inclus, il y avait d'une part nous, citoyens responsables,
01:06et d'autre part la bureaucratie OTC, « over the counter ».
01:12Dans le passé, on est debout à un comptoir, un peu trop haut, l'employé est assis en contrebas,
01:20aperçoit notre visage et nos mains et nous entrevoyons son front.
01:26Plus loin, une porte fermée, celle de la direction.
01:30Mais cette autorité bureaucratique est aux besoins arbitrés par le droit, les règlements, les textes,
01:38visant à protéger le citoyen de ce pouvoir du guichet.
01:43Fusses aux termes de longue tractation et de courrier recommandé avec accusé de réception,
01:49le cachet de la poste est l'arbitre temporel.
01:53La digitalisation, modeste évidemment à ses débuts, est un traitement rapide de l'information
01:59avec ses petites mains du numérique préparant la suite royale de l'intelligence artificielle,
02:06précédée des barreaux, du big data et de son cortège de GAFA et de licornes.
02:13L'espoir était au rendez-vous.
02:15Allons-nous libérer de ces temps perdus en transport, en attente et en écrit de la tradition bureaucratique ?
02:25Les experts se substituent au fameux rond de cuir.
02:29Pour toute chose, nous sommes aujourd'hui renvoyés à faire nous-mêmes le travail de nos interlocuteurs bureaucrates d'antan.
02:37Ce do-it-yourself du digital est socialement clivant.
02:43Est-ce au prix d'une meilleure efficacité, au sens de la réduction de la bureaucratie ? Non.
02:49Car nous devons constamment apporter des preuves, donner des documents que nos interlocuteurs ont déjà et redemandent.
02:56Rappelez à chaque mail l'historique de ce qu'il en est.
03:00Parfois, nous devons essuyer des refus violents et non motivés.
03:04Qui n'a pas vu d'histoire avec les entreprises du transport prompte à vous renvoyer à la première contestation vers un médiateur pour de faibles montants.
03:13Vous avez évidemment raison. Mais la présomption de triche domine.
03:18Il vous faut vous éloigner de la planète Terre et vous catapulter dans l'espace numérique et anonyme des justifications.
03:25Et quand bien même, on vous donne raison, c'est par un avoir et non un remboursement.
03:32Lors d'une fraude sur un site marchand dont le siège est à l'étranger, habituellement en Belgique,
03:37l'interlocuteur est une Europe muette à vos courriers ou qui botte en touche sans explication digne.
03:47On ne peut plus rien faire si ce n'est regarder.
03:52Prospérer les brigands qui agissent en France depuis l'étranger, à méthode simple, basique, vous n'avez pas les codes.
04:01Cette bureaucratie n'est même plus maîtrisée par l'humain puisque le but est d'économiser l'humain.
04:09Le guichet mal équipé vous renvoie au site.
04:13Cette technostructure numérique, par son axe DIY, supprime des emplois et génère des aigres fins digitaux.
04:24Le tour de passe-passe est que le coût bureaucratique apparent baisse.
04:28Mais il est transféré dans le temps perdu par le consommateur, l'usager et aussi de nombre de professionnels,
04:36professionnels de santé excédés par exemple.
04:40Cette bureaucratie digitale fonctionne comme une société secrète.
04:46Il ne convient pas d'en parler.
04:48Mais son jumeau est la sécurité digitale dont le coût apparaît.
04:54Après la bureaucratie issue du mot « bureau », la digicratie se répand.
05:01Légiférer, certes, est utile.
05:03Mais le droit général suffit souvent, si on l'applique, au lieu de recourir à une futile médiation asymétrique.