Category
🗞
NewsTranscription
00:00Très bien, bonjour à tous.
00:05Merci d'être si nombreux cet après-midi avec nous pour cette réunion.
00:11On a souhaité vous rassembler pour partager avec vous les
00:14réflexions que le régulateur a portées ces derniers mois sur
00:18l'usage et les conséquences de l'intelligence artificielle dans
00:22les domaines que nous régulons, dans le domaine de la communication
00:25audiovisuelle et numérique.
00:27Chacun sait ici que l'émergence, le développement très rapide des
00:33outils d'intelligence artificielle dites génératives sont porteurs
00:38de transformations profondes sur notre façon d'informer mais aussi
00:45de créer, de consommer des contenus audiovisuels.
00:47Ce sont de nouvelles technologies qui sont en réalité au cœur de
00:52l'activité des acteurs que nous régulons.
00:58Et donc c'est important pour l'ARCOM, un peu ce qu'on a essayé
01:02de faire depuis six ans, de prendre toute la mesure de
01:06l'impact de ces technologies sur vos métiers, sur les métiers des
01:11entreprises que nous régulons pour nourrir une réflexion
01:14prospective sur l'avenir du secteur afin d'accompagner au mieux tous
01:18les acteurs dans leur transformation afin d'adapter la régulation
01:22à ce nouvel environnement.
01:24C'est ça qui avait motivé mon souhait de lancer une réflexion sur
01:29le sujet.
01:30J'avais demandé à Benoît Loutrel qui préside le groupe de travail
01:34consacré à la régulation des plateformes en ligne, qui est ici
01:36présent, à Antoine Boilet qui préside lui le groupe de travail
01:41consacré à tout le volet culturel de la régulation, donc les sujets
01:45de création audiovisuelle, cinématographique et musicale,
01:49de conduire une réflexion sur le sujet, pas d'inventer des choses
01:53nouvelles, mais d'entendre tous les acteurs du secteur pour qu'on
01:57se fasse, nous, régulateurs, une juste appréciation de l'impact
02:00de ces technologies et qu'on réfléchisse à la façon de mieux
02:05les appréhender à l'avenir.
02:08Et donc, je veux les remercier tous les deux de leur investissement,
02:12de leur engagement pour conduire cette réflexion, pour remercier
02:17aussi tous les opérateurs qui ont prêté leur concours, les éditeurs,
02:21les plateformes, tous les interlocuteurs que vous êtes,
02:24ils ont été nombreux, qui ont contribué à cette réflexion
02:27collective et puis partagé avec vous cet instant de restitution,
02:33en quelque sorte, de cette réflexion collective.
02:35Je voudrais aussi remercier chaleureusement les équipes de
02:39l'autorité.
02:40On ne le fait jamais assez.
02:42Je le dis souvent, c'est une des plus belles administrations
02:45que j'aurai servi dans ma carrière, avec beaucoup de savoir-faire,
02:48beaucoup de compétences.
02:50Pauline Combedé-Blassel, qui est ici présente,
02:52donc directrice générale adjointe, qui a coordonné tous ces travaux,
02:57et puis Didier Wang, qui est ici à côté d'elle,
03:00chef du département Données et technologies, de la direction
03:04des études de l'économie et de la prospective.
03:06Je n'ai rien oublié, Didier.
03:08Voilà, une direction qui produit beaucoup, comme vous savez,
03:11ce travail d'études, d'analyses, c'est un des points sur lesquels
03:14j'avais souhaité mettre beaucoup l'accent quand j'ai pris mes
03:17fonctions, puisque c'est une forme de régulation d'apporter un regard,
03:22une vision transversale sur les sujets qui traversent le secteur,
03:27avec la hauteur de vue que le régulateur peut avoir.
03:31Le développement des usages numériques, c'est peu de le dire,
03:33a bouleversé le paysage.
03:36La révolution induite par le développement de l'IA générative
03:39sera d'une ampleur comparable et pose donc, je le disais,
03:44la question, comment adapte-t-on la régulation à de telles
03:48transformations ?
03:50Alors, les débats, on l'a bien vu avec le règlement européen sur
03:53l'intelligence artificielle, les débats sur les évolutions
03:58technologiques opposent souvent le passé et l'avenir, la précaution
04:04et l'innovation.
04:06Pourtant, les techniques peuvent évoluer, elles peuvent naturellement
04:09être enflassées.
04:11Et quand on regarde bien les choses, en fait, les grands principes,
04:14ceux qui fondent la régulation restent eux-mêmes intemporels.
04:19La boussole de la régulation, la boussole de l'ARCOM est,
04:23en réalité, surtout quand on y regarde bien, la même dans le champ
04:26numérique que dans le champ audiovisuel.
04:28Il s'agit pour nous d'assurer cet équilibre très subtil,
04:31très fin, qui rend la mission passionnante entre garantir d'un
04:36côté une liberté publique fondamentale, et vous savez,
04:40je me suis très souvent exprimé au cours des six années écoulées sur
04:43cette question, j'y suis fondamentalement attaché parce qu'on
04:46ne protège jamais assez dans nos démocraties cette liberté
04:50fondamentale, mais de l'autre, assurer également la protection
04:56des publics.
04:57C'est cette balance que nous appliquons dans le champ audiovisuel
05:00et, en réalité, c'est la même balance que nous appliquons dans
05:03le champ du numérique et les mêmes questions vont se poser avec
05:06le déploiement de l'intelligence artificielle.
05:10On ne peut pas, si les principes sont les mêmes, on ne peut pas réguler
05:15de la même façon ces champs, on ne peut pas réguler les plateformes
05:20numériques comme on régule l'audiovisuel.
05:23Le monde audiovisuel reste un monde fini avec un nombre d'opérateurs
05:27bien identifiés.
05:28On est encore en situation d'opérer un contrôle de contenu et vous
05:33savez, ça fonde l'actualité de manière régulière que nous le faisons
05:39chaque semaine à l'occasion des réunions du collège.
05:43Pour les acteurs du numérique, c'est bien évidemment très différent.
05:48Il faut imaginer, c'est tout l'objet du règlement européen sur les
05:52services numériques, inventer une autre forme de régulation et on a
05:56la chance tous, collectivement, d'être sur un continent qui, en réalité,
05:59ouvre la voie et qui est en train de déplacer les lignes.
06:03On ne le voit pas encore sous nos yeux.
06:06On est dans ce moment particulier où on a quitté une rive, on la voit
06:11s'éloigner et on ne voit pas encore exactement la rive vers laquelle
06:15nous allons atterrir, mais elle est là.
06:17Elle se dessine progressivement sous nos yeux et c'est tout l'enjeu
06:22de l'adaptation de la régulation.
06:26Je le disais, c'est pour nous un enjeu d'adaptation de la régulation
06:30aux évolutions sans les brider, sans non plus les subir.
06:36Les asymétries de régulation, on sait qu'elles existent entre
06:39les acteurs traditionnels de la sphère des médias et puis les grands
06:43acteurs du numérique.
06:44On l'a souvent relevé dans nos travaux.
06:47Je pense encore à l'étude qu'on a publiée au mois de février sur
06:50l'évolution des ressources publicitaires des médias traditionnels
06:53à l'échéance de 2030.
06:55Mais on voit qu'on peut les appréhender.
06:57La directive Services médias audiovisuels de 2018 sera probablement
07:01revue par la nouvelle Commission européenne, nous montre la voie.
07:05On a pu appréhender dans la régulation ces grandes plateformes
07:08de partage de vidéos à la demande par abonnement qui sont maintenant,
07:13ça paraît normal, mais ce n'était pas du tout évident quand cette
07:17directive a été mise sur pied, qui font désormais partie du
07:20périmètre de la régulation comme les médias traditionnels.
07:25Pour l'IA, dans nos secteurs, je laisserai les deux tables rondes
07:29tout à l'heure développer ce point, on voit bien deux thématiques
07:32centrales qui vont s'imposer à nous.
07:35La question de l'information, comment garde-t-on une information
07:41honnête et rigoureuse permettant d'éclairer un débat public dans
07:47un univers démocratique, dans notre espace démocratique ?
07:51Et puis la création, d'autre part, comment ces outils qui sont
07:56déjà en action pour faciliter le travail des créateurs ne viennent
08:02pas menacer des principes fondamentaux et en particulier la protection
08:07des auteurs.
08:08Et donc pour nous, au-delà de ces deux questions qui seront éclairées
08:13par les deux tables rondes de cet après-midi, plusieurs questions
08:17se posent.
08:19D'abord, comment favoriser la confiance ?
08:23Ce qui veut dire comment trouver des procédures, des process,
08:29comme on dit aujourd'hui, pour mettre en œuvre des pratiques
08:34éthiques dans une logique de transparence.
08:38C'est tout ce qui est au cœur, en réalité, du règlement européen
08:42sur l'intelligence artificielle, qui, comme vous le savez,
08:45proportionne les obligations en fonction des risques que ces
08:50différents outils peuvent faire courir à l'utilisateur.
08:54Mais cette question de la confiance, elle est bien sûr,
08:56pour nous, centrale.
08:57On sait que sur l'information, la défiance est aujourd'hui très
09:01forte à l'égard des médias, y compris des médias traditionnels.
09:07Et il faut donc, collectivement, qu'on arrive bien à trouver
09:10une réponse sur le sujet.
09:14La deuxième question qui se pose à nous, c'est celle de la formation.
09:18Comment maîtrise-t-on ces outils ?
09:21Comment s'adapte-t-on aux enjeux de l'intelligence artificielle,
09:26à la fois pour les professionnels, les journalistes,
09:29pour tous les créateurs du secteur qui interviennent dans nos
09:33domaines, mais aussi pour le grand public ?
09:36Il faut que les citoyens, les pouvoirs publics, le régulateur,
09:42c'est pour nous vraiment un enjeu très important,
09:45on arrive à monter en compétences pour appréhender ces outils,
09:49pour appréhender leurs compétences et arriver à nous adapter.
09:53Et puis, la troisième question, bien évidemment, c'est comment
09:56mettre ces innovations technologiques au service de nos métiers ?
10:00Je veux dire au service du régulateur, au service de la régulation.
10:05C'est un sujet sur lequel le directeur général de l'ARCOM,
10:09à ma demande, a engagé une réflexion.
10:13Nous avons d'ores et déjà des pistes sur lesquelles nous travaillons.
10:17Elles ne sont pas encore tranchées, arbitrées, comme on dit,
10:21mais en tout cas, on voit bien que ces outils, pour nous,
10:25pour l'exercice des très nombreuses missions qui sont les nôtres,
10:28qui se sont beaucoup étendues ces dernières années,
10:30vous le savez, ces outils peuvent rendre nos tâches plus simples,
10:36faciliter notre action, et en même temps soulever aussi
10:40des questions que le régulateur doit bien évidemment regarder avec
10:43beaucoup d'attention.
10:46Voilà, c'est une réflexion qui est à ce stade en cours.
10:51Alors, cet après-midi, on a prévu d'organiser deux tables rondes.
10:56La première va être organisée par notre plus jeune collaborateur
11:02au sein du collège de l'ARCOM, Antoine Boilet, avec la participation
11:06de Marianne Carpentier, directrice de l'innovation de New One Studio,
11:11de la grande, grand reporter Solène Chalvon-Fioriti,
11:14présélectionnée pour le prix Albert Londres dans la catégorie
11:17prix audiovisuel, justement pour un documentaire très intéressant
11:22réalisé avec l'intelligence artificielle Nous, jeunesse d'Iran.
11:28Et à cette table ronde participera également, je suis content de
11:31l'accueillir cet après-midi, David Elsayed, directeur général
11:35adjoint de l'Assassin, avec qui nos échanges sont fréquents
11:37et réguliers, ainsi que Samuel Kaminka, président d'Anime France.
11:41Alors, je ne sais pas, je n'ai pas aperçu Samuel...
11:43Pardon, autant pour moi.
11:46C'est toujours pareil.
11:48Et l'autre table ronde, elle, sera pilotée par Benoît Loutrel.
11:53Elle sera consacrée à l'impact de l'IA sur les médias d'information.
11:57Elle accueillera mon ami et collègue de la Cour des comptes,
12:01nul n'est parfait, Fabrice Frise, le PDG de l'agence France Presse.
12:04Je suis content d'accueillir aujourd'hui Christelle Chirou,
12:07directrice adjointe de l'information du groupe TF1 et Florent Latrive,
12:10directeur adjoint de l'information de Radio France, en charge
12:14de la stratégie.
12:15Et on aura, entre ces deux tables rondes, la chance et le plaisir
12:20d'entendre une keynote, la professeure Alexandra Bensamoun,
12:24qu'on ne présente pas, qui est ici avec nous cet après-midi,
12:28qui a beaucoup travaillé sur ces sujets et que je remercie
12:30chaleureusement de sa présence parmi nous.
12:34Voilà, ces échanges vont être passionnants.
12:37Mais pour engager la discussion, je donne tout de suite la parole
12:41à Pauline Combre-Des-Blassels et Didier Rouen, qui vont vous présenter
12:46les principales conclusions des travaux conduits ces derniers mois.
12:51Pauline et Didier, voilà.