El Lado Oscuro de un Contrato de Seguridad: Riesgos y Amenaza | Nuria Piera
En los últimos años la creciente tendencia de los gobiernos a subcontratar servicios de seguridad a empresas privadas ha generado controversia y preocupación en varios sectores de la sociedad. A primera vista estas cuestiones pueden parecer un intento legítimo de optimizar la seguridad nacional; Sin embargo, bajo la superficie se esconden peligros potenciales para la seguridad del Estado y lo que es más alarmante para los derechos humanos de los ciudadanos…
La reconocida periodista Nuria Piera nos trae un programa interesante con casos de investigación de impacto para la sociedad dominicana y el mundo. Lo puede ver todos los sábados a las 9:00 de la noche por nuestro canal Color Visión.
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00:00En los últimos años, la creciente tendencia de los gobiernos a subcontratar servicios
00:09de seguridad a empresas privadas ha generado controversia y preocupación en varios sectores
00:16de la sociedad. A primera vista, estas cuestiones pueden parecer un intento legítimo de optimizar
00:27la seguridad nacional. Sin embargo, bajo la superficie se esconden peligros potenciales
00:35para la seguridad del Estado y lo que es más alarmante para los derechos humanos de los
00:43ciudadanos. Uno de los contratos más delicados en este sentido que pone en riesgo la privacidad,
00:51el control de datos y el respeto por los derechos fundamentales, es el reciente acuerdo
00:59conocido ahora, porque fue hace ya cuatro años, entre un gobierno y una empresa de
01:06inteligencia y seguridad que propone a través de sofisticados equipos de vigilancia y escucha
01:14ofrecer servicios a un ministerio tan importante para la seguridad de un país como es el Ministerio
01:23de Defensa. Nos estamos refiriendo específicamente al tema del contrato o acuerdo de cooperación
01:32firmado el 23 de junio del 2020, unas semanas antes de las elecciones, entre el Ministerio
01:40de Defensa y la empresa Aurix SAS. Tenemos aquí el contrato. Lo hemos leído y hemos quedado
01:52sorprendidos y muy preocupados como las zonas siniestras del poder se asocian en aras de la
02:02seguridad del país, cuando la verdad es que es para lograr el control de un sinnúmero de
02:09informaciones que muchas veces no se entienden en lo llano de la sociedad. ¿Para qué las requieren
02:16y qué uso le dan a esa información? Por eso hemos titulado esta investigación de la
02:24siguiente forma, el lado oscuro de un contrato de seguridad, riesgos y amenaza.
02:39Mientras se lee este contrato de 11 páginas titulado el acuerdo de cooperación, así que se
02:48llama, acuerdo de cooperación, y presenta varias áreas de ambigüedad y falta de claridad sobre lo
02:55que realmente se está contratando y cómo se ejecutarán ciertas obligaciones. Vamos a destacar
03:03algunos de estos aspectos que nosotros consideramos los más importantes. Ciertamente,
03:11como dije al principio, hay cosas que no se entienden. Supervisión ambigua del objeto del
03:19contrato, falta de claridad las responsabilidades de Aurix, supervisión y control vagamente
03:25definidos en cooperación confidencial, ambigüedad en la protección de datos y de los servicios de
03:32inteligencia artificial, incorporación de nuevos colaboradores, falta de monto de cuánto
03:40costará este acuerdo de cooperación. Explicaremos cada uno mientras desarrollamos el tema, ya que
03:49las implicaciones de firmar un contrato con una empresa de dudosa reputación va más allá de lo
03:55económico. También involucra cuestiones de seguridad, imagen internacional y legalidad que
04:02podrían tener consecuencias de largo alcance para nuestro país. Comencemos con los antecedentes.
04:12Aún cuando ya todos conocemos parte del historial de José Gómez Canán, alias Hochi, de 40 años,
04:20este se crió en un ambiente político y periodístico. Su padre, Guillermo Gómez,
04:26un periodista de larga data y varios conflictos, entre ellos cuando estuvo preso en La Victoria
04:32para la investigación del secuestro y posterior muerte del banquero Héctor Méndez, el chofer
04:37Napoleón Reyes y los hermanos Patricio y Etenis Lau de la Cruz Gálvez. Según reseñas periodísticas,
04:46esto fue el 16 de agosto de 1988. Otra publicación del 25 de junio de 1987 establece que el fiscal
04:56Prim Pujals interrogó a Guillermo Gómez relacionado a una denuncia hecha por Isa Conde,
05:03quien aseguró en esa ocasión que el periodista Gómez estaba siendo investigado por supuesta
05:08participación en el tráfico de drogas a través de la terminal aérea. En esa época también ya
05:15los medios establecían que tenía un servicio paralelo de inteligencia para los gobiernos
05:20de Jorge Blanco. Con ese caldo de cultivo, Hochi hizo su propia carrera. Ya lo establecimos en
05:27varios programas que hemos hecho de investigación desde hace años, como estos.
05:31Estoy tranquilo operando el proceso y dispuesto a enfrentarlo.
05:35En 2012, Hochi Gómez fue investigado por alegadamente hackear 44 correos electrónicos
05:42de empresarios y funcionarios del gobierno de ese entonces, que incluía Margarita Cedeño,
05:49hasta Temistro Crem Montaz y también empresarios privados como Manuel Pellerano,
05:55Asunto Peinado y Luis Álvarez Renta. En 2012 fueron allanados varias propiedades y oficinas
06:02y se incautaron equipos electrónicos. Hochi Gómez fue apresado por el presunto vínculo a robo de
06:08identidad y acceso ilícito a cuentas de correos electrónicos en perjuicio de distintas
06:14personalidades. En esa ocasión le fueron dictados tres meses de prisión preventiva como medida de
06:21coerción en la cárcel de Najayo. El magistrado Vargas en ese momento indicó que desde el mes
06:27de noviembre del 2007, Gómez-Canan se dedicaba a hackear correos electrónicos. Y hackear una
06:34página del Estado es algo muy grave, sancionó. También sostuvo que dejar en libertad a Gómez-Canan
06:40sería un peligro, alegando que éste podría acceder por sus habilidades a las páginas de
06:46los organismos investigativos y conocer sus propias pruebas. Fue dejado en libertad bajo
06:53fianza al mes de su detención. Donde estamos dando como principal responsable participante
07:01de este hecho al conocido personaje Jochi Gómez. Gómez fue acusado en 2019 por el
07:09expresidente de la Cámara de Diputados Rubén Maldonado de haber perpetrado un fraude a los
07:14equipos de voto automatizados utilizados en las elecciones primarias del PLD que dieron como
07:21ganador a Gonzalo Castillo sobre Leonel Fernández. Se instaló un algoritmo. En el 2004 nosotros
07:28denunciamos que Jochi Gómez Incompartes con su empresa Decolor fueron beneficiados con un
07:34cuestionable contrato de emisión de licencias de conducir. En 2020 volvió a salir a relucir
07:42un reportaje que hicimos sobre irregularidades en la compra de termómetros del Ministerio de
07:47Defensa. Licitación que fue suspendida luego de nuestro programa. La ganadora de la licitación
07:53fue Decolor SRL y el monto de la compra ahora es de 19 millones 859 mil 612 pesos o sea unos
08:023 millones de más del monto presupuestado por el propio ministerio de 16 millones 870 mil pesos.
08:10Entre las irregularidades del contrato estaba el aumento desproporcionado del costo de estos
08:15termómetros que eran para el COVID y para sorpresa cuando uno lee las especificaciones
08:21del termómetro corporal no era para medir temperatura del cuerpo no no para nada era
08:26para uso industrial para el sistema eléctrico de una empresa ideal o para las aplicaciones
08:31comerciales de electricidad y climatización. Como dijimos el contrato fue suspendido por el ministerio.
08:39Vuelve a ser mencionado cuando contrataciones públicas el 9 de noviembre del 2023 objeta la
08:46licitación que pretendía hacer el intran con una empresa para el sistema semafórico del país
08:52que al principio no se sabía que estaba detrás era el propio Jorge Gómez con la empresa Latam
08:58RD. En un programa reciente relatamos todos los porminores de esta explosiva situación.
09:05Calcificación de documentos, estructura empresarial imprecisa, composición accionaria difusa, naturaleza
09:12inusual y precisa de los resultados de los índices de cálculo en cuanto a los estados
09:18financieros, movimiento de accionistas sospechoso entre otras irregularidades.
09:23El 16 de noviembre del 2023 Petca fue apoderada del informe de las irregularidades depositados
09:31por contrataciones públicas. Entidad que el 4 de diciembre de ese mismo año inhabilitó
09:38permanentemente el registro de proveedor de la empresa por presentar documentación falsa o
09:45alterada. Pero eso no importó porque el contrato siguió vigente. Veamos.
10:07La semana pasada luego del arresto de Jorge Gómez, Hugo Heras y Compartes,
10:14los acusados de múltiples delitos en el contrato Intranlatam RD, hay una extraña filtración en
10:21los medios de la suspensión de un contrato de la empresa Aurix de Jorge Gómez con el
10:27Ministerio de Defensa. De su contenido se sabía poco y el contrato no aparecía porque supuestamente
10:33estaba catalogado como Seguridad Nacional. Y esta cancelación del contrato se produce cuatro
10:38años después de haberse firmado cuando era jefe de las Fuerzas Armadas Rubén Darío Paulino Zen.
10:44Es el único contrato privado del Ministerio de Defensa para Seguridad Nacional.
10:51Según las leyes de República Dominicana, el Ministerio de Defensa no tiene autoridad plena
10:56para suscribir contratos que involucren aspectos de seguridad nacional sin la autorización o
11:02involucramiento del Presidente de la República, quien es el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas.
11:11El contrato no especifica que haya ninguna autorización para este convenio o este acuerdo
11:16de cooperación, entonces damos por sentado que no existe. En interés de que el país se entere
11:23cómo oficializaron y le dieron patente de corzo a personas desaprensivas, comenzamos a enumerar las
11:33partes más peligrosas de este acuerdo. El contrato establece varios por cuantos y en uno de esos por
11:44cuantos dice que Auris es una empresa privada dedicada a la aplicación de procesos vanguardistas
11:51y tecnología de última generación, que incluye diferentes tipos de analítica y cuenta con un
11:58departamento de desarrollo e integración de equipos tecnológicos con sistemas de
12:03inteligencia artificial que pueden ser utilizados en apoyo a la seguridad nacional. Pero precisamente
12:11esta empresa con tanta experiencia según establece este acuerdo fue realmente constituida menos de
12:18un mes antes de la firma del contrato, ya que fue en mayo del 2020. Recuerden que el contrato fue
12:24firmado en junio del 2020. La actividad de la sociedad es servicio e importación, comercio,
12:30distribución y exportación y el objeto social tan amplio como se puede esperar, pero principalmente
12:38dice ser una agencia privada de inteligencia corporativa y ventas de equipos tecnológicos e
12:44informáticos de ciberseguridad de alta tecnología y equipos de inteligencia artificial. Los socios
12:51principales son José Ángel Gómez Canán y otra empresa llamada Acuanil representada por el propio
12:58José Ángel Gómez Canán. De hecho en el expediente presentado por el ministerio público en el caso
13:07Intranlatán, ya esta empresa compraba a nombre del ministerio de defensa para la época de la
13:16firma del contrato. Según el expediente entre abril y mayo del 2020, Gómez contacta a George
13:24B. Major, propietario de la empresa Globwaf, ubicado en Alemania, para la compra de forma
13:32urgente de vehículos aéreos no tripulados con un costo de 559 mil 745 euros, los cuales serían
13:42utilizados para el monitoreo de las elecciones del 2020, según la fiscalía. Se compraron 12 cámaras,
13:5020 plataformas para aterrizar, un software para comunicación celular con un costo de 333 mil
13:59euros y fueron adquiridos 12 láser anticolisión frontales y traseros por un monto de 23 mil 400
14:08euros. Como el alemán y su equipo no podían venir al país por la pandemia, fueron buscados a Alemania
14:16por Jorge Gómez en un avión privado. Al llegar al país que era evidenciado en el expediente que
14:23no existe documentación alguna que haya pasado esos equipos por aduanas y mucho menos el pago
14:32de impuestos de estos drones y estas cámaras, ya que no tienen permiso ni siquiera de DAC para
14:41poder volar. Quizás uno entienda ahora el por qué el contrato con él mide la compra de aparatos de
14:51espionaje avalados por la propia institución CANS 13. ¡Qué escándalo tan grande! Todavía hay más
15:01porque es un contrato donde involucran a muchas instituciones públicas de seguridad y donde hay
15:06muchas ideas sin concretizar. No sorprende que uno de los párrafos del número 10 establezca que en
15:13el marco de la constitución dominicana el presidente le corresponde, si así lo deseara,
15:18instruir a sus funcionarios con la finalidad de que desde las instituciones de defensa se adopten
15:25las medidas de policía y seguridad necesaria para casos de violación de disposiciones legales que
15:32perturben el orden público, la seguridad del estado, etcétera. Señores, también habla de policía en el
15:40contrato. ¡Qué menjunje de contrato! Y lo más grave es cuando establece esto, que la empresa se compromete por
15:50medio del presente documento a cooperar con los entes estatales que operan la seguridad
15:56nacional y los sistemas de emergencias nacionales, que pacten con ellas. Así como también se compromete
16:05a guardar la confidencialidad más adelante, el MIDE también se compromete a coordinar con las
16:11demás instituciones gubernamentales el otorgamiento de los permisos o licencias necesarias para la
16:18operación de Aurix en todo el territorio nacional. Aparte, se compromete a disponer un espacio
16:25adecuado y funcional para la operación del personal de custodia y protección que se designe a los
16:32fines, y además se autoriza el uso del logo de la empresa en las instalaciones del MIDE, como
16:39también se autoriza el uso del logo de la institución militar en las instalaciones de Aurix.
16:46Se le da facilidades de empleo, manía y militares que sean necesarios y requeridos para las
16:54investigaciones y para la protección de sus instalaciones ante cualquier amenaza posible o
17:00de forma permanente de ser necesaria. ¿Están oyendo? La protección que se le da a esta persona que
17:08tiene este historial, pero eso es increíble. Pero el más gracioso de todos, una verdadera burla, es
17:16cuando establecen en el numeral 12 lo siguiente. En interés de cuidar y resguardar la investigación,
17:23la integridad y transparencia, el desarrollo económico y sostenible, es oportuno tener la
17:29acompañamiento, auxilio y asistencia técnica de una empresa como lo es la agencia Aurix, para que
17:38ésta, bajo sus principios éticos, que tiene muchos, como hemos visto, formales y profesionales, pueda
17:46suplir o pregonar sin más fronteras que las que fijen las leyes nacionales. Y así impedir fuentes
17:57extrañas que atenten contra el Estado Dominicano. Los que han atentado contra el Estado en varias
18:04situaciones son los elegidos para que fuentes extrañas no atenten contra el Estado y no serán
18:13ellos los extraños. En el párrafo 2 dice que las partes se comprometen a designar y acreditar
18:19personal de contacto quien tendrá responsabilidades de mantener, facilitar la cooperación, asistencia
18:25del presente acuerdo y eso significa que sería como una especie de gerente. Parece ser que esta
18:30persona sería el director de operaciones, conocido como Aquiles Jiménez. Jiménez es una persona
18:36reconocida en las redes por siempre hacer comentarios con hincapié de advertencias y
18:42fue condenado por difamación hace dos años y en el pasado se le ligó a César al abusador. El 7 de
18:49noviembre del 2020 fue apresado en el aeropuerto por tener una alerta de la Interpol para fines de
18:55investigación cuando éste salía para Miami. Daba primicias y detalles de la vida personal de
19:01funcionarios y de personalidades y ahora entendemos por qué podía tenerlas. De hecho violando el
19:09contrato que firmó su jefe Gotti Gómez de que estaba prohibido publicar en ningún medio los
19:15hallazgos de sus investigaciones. De hecho a través de su cuenta se mantienen constante amenaza
19:22actualmente como se puede leer en estos X que escribió por ejemplo el 3 de octubre. Dice
19:30Luisa Binader sabe muy bien quién soy yo porque diario recibe informes de Aurix como este que los
19:36responsables no cierran ninguna frontera. Ahora somos los malos después de que nos utilizaron.
19:43Enseña una carta enviada supuestamente el 11 de marzo del 2024 al presidente Binader donde dice
19:51el comunicado lo falso de la cierre de la frontera con varias fotografías. En otro amenaza al propio
19:59presidente advirtiéndole te respeto pero no me mandes a llamar sabes muy bien que lo único que
20:05hemos hecho para ti es trabajar transparente y lo sabes. ¿Cuál era la necesidad de este show
20:10mediático? Ahora entiendo lo que venía pasando tratando de ponerme droga para poder hacerme un
20:16caso pero no te lo voy a permitir ni a ti ni a nadie y te reitero que te responsabilizo si me
20:23pasa algo a mí o a mi familia. También enseña otro documento donde la fiscalía comunitaria de
20:30Villa Agrícola el 27 de agosto del 2024 le envía al señor Aquiles CCO de la empresa Aurix una
20:38solicitud de imágenes. Cortésmente por el medio de la presente instancia tengo a bien solicitarle
20:44imágenes tomadas a través de sus cámaras de seguridad de la Policía Nacional colocadas en
20:51nuestro sector Villas Agrícolas en las distintas fechas y horas que detallamos a continuación. Lo
20:57que es de extrañar ya que cuando se suspende el contrato el 10 de septiembre de este año se dice
21:03que nunca se puso en vigencia con las nuevas autoridades que entraron 54 días después de la
21:10firma. La pregunta es por qué no fue suspendido inmediatamente entró este gobierno ya que el
21:17contrato establecía que se podría rescindir con un aviso de un año de antelación. Otro punto delicado
21:26y grave es la inclusión de nuevos colaboradores. Las partes podrán a su mejor conveniencia dice
21:34el contrato gestionar incorporar a su marco de acción la cooperación de otras entidades,
21:40instituciones nacionales o internacionales públicas o privadas que consideren importantes para la
21:52consecución de los objetivos. Consultamos esa parte con expertos ya que el contrato permite la
21:58incorporación de otras entidades tanto nacionales como internacionales sin especificar bajo qué
22:05criterios se seleccionan estos colaboradores ni cómo se garantizaría que estas entidades cumplan
22:13con los estándares de seguridad y con la confidencialidad que requiere el Estado. Esto
22:19puede representar señores un alto riesgo para la seguridad nacional ya que terceros podría
22:25involucrarse sin un control adecuado ni supervisión en datos de terceras personas violando los derechos
22:32fundamentales de cada uno de nosotros. Este contrato tiene tantos párrafos extremadamente
22:39peligrosos en una parte dice que tendrá una implementación de un software o sistema de
22:45servicio seguro factible y eficaz de transferencia de archivos o datos que será proporcionado por
22:52Aurix al MIDE al momento de la suscripción de este contrato del cual sólo tendrán acceso ambas
22:59partes de modo confidencial o sea señores mío que los archivos confidenciales del Ministerio
23:05de Defensa pasarán a la empresa Aurix y ella podrá manejarlos a su antojo. Para finalizar con las
23:12partes más importantes de este contrato que tendrá una duración de dos años que se renovaría
23:17automáticamente es cuando se dice que las partes se comprometen a que todas las cooperaciones
23:23suministradas en virtud del presente acuerdo se mantendrán como propiedad de Aurix y el MIDE o
23:29sea que eso significa que todos los datos obtenidos por esta empresa a petición del MIDE por lo que
23:36cobraría para investigar a terceros se pueden quedar con la información en sus archivos teniendo
23:45toda esta data tendrían ventajas de datos personales con un riesgo inminente de uso
23:52indebido y la posibilidad de que todos los datos personales se utilicen de manera inadecuada es uno
23:58de los mayores temores que se asocian con este tipo de contrato y la empresa contratada ya que
24:04tendrá el poder de recopilar analizar utilizar estos datos lo que le da una ventaja estratégica
24:11inmensa que se podrían comercializar utilizando también estos datos como chantaje político o
24:18para diseñar campañas de desinformación que alteren el curso de decisiones políticas o procesos
24:25electorales incluso si los ciudadanos no son objetivos directos su información podría ser
24:32vendida utilizada para generar perfiles de comportamiento manipulando a la opinión pública
24:38o creando escenarios de control social es aterrador este contrato es como una película de terror
24:50el contrato no establece el monto económico por el servicio de vigilancia y espionaje que
24:56prestaron por lo que no sabemos qué tan costoso fue pero lo que sí sabemos es el alto costo en
25:04términos de violación de la privacidad y de los derechos fundamentales la falta de supervisión
25:12de transparencia y el poder adquirir y utilizar tecnología avanzada para la vigilancia con
25:20retorcidas intenciones con este contrato se legalizó la práctica ilegal de la intromisión
25:29de la vida de terceros para beneficio propio y en este caso el ministerio de defensa de
25:38ese momento se convirtió en un cómplice de esto