Reforma al Poder Judicial, ¿la única salida para acabar con la corrupción?I República Mx

  • el mes pasado
Esta noche en la Mesa de República Mx, Manuel López San Martín habla con Sergio Sarmiento, Jorge Fernández Menéndez y Alberto Begné sobre la Reforma al Poder Judicial.

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00:00Pues ahí están estos foros, he hablado de tener una especie de parlamento abierto,
00:04eso implicaría no solamente escuchar a quienes piensan distinto, sino considerar sus posiciones
00:10y que no sea una aplanadora a la que se imponga. Vamos a ver si eso termina sucediendo. Sergio,
00:17Sarmiento. Sergio, ¿cómo estás? Buenas noches, Manuel. Buenas noches. Alberto,
00:21Alberto. Manuel, Sergio, Jorge, buenas noches. Muy buenas noches, Jorge Fernández Menéndez.
00:24Jorge, ¿cómo estás? Muy buenas noches. Bueno, arrancaron la semana pasada,
00:28y continuaron estos foros. ¿Servirán, sirven de algo, Sergio? Pues si se atendieran realmente
00:34las posiciones, y creo que ha habido posiciones valiosas, deberían servir de algo. Pero si desde
00:40el principio los líderes de la Cámara de Diputados y de Senadores han señalado que van a escuchar,
00:49pero no van a hacer nada que pudiera cambiar el fondo de la decisión, me parece que no se va a
00:56lograr nada. Creo que el problema no es de gradualidad. El presidente dijo que, bueno,
01:00que estaría dispuesto a aceptar la gradualidad, que poco a poco se vayan reemplazando los jueces
01:05actuales. Pero el problema es mucho más de fondo que eso. Yo creo que el problema sustancial es
01:10si esta es una solución para los problemas que nos están diciendo que es. El diagnóstico es
01:16correcto. ¿Hay corrupción en los tribunales? Seguramente sí hay. También en el Ministerio
01:21Público, a propósito. También en el Ejecutivo. También en el Ejecutivo, también en el Legislativo,
01:26y sin embargo no se están cambiando los procedimientos. Hubo una reforma que encabezó
01:32Arturo Saldívar, que se terminó en 2022, que dijo que había acabado con la corrupción y con el
01:37nepotismo. Evidentemente fracasó Arturo Saldívar, que ahora está defendiendo una propuesta
01:43completamente distinta. Pero el hecho está en que las soluciones que está planteando el
01:49presidente para resolver los supuestos problemas, la falta de equidad, por ejemplo, en la justicia,
01:56la falta de una justicia pronta y expedita, como dice la Constitución, eso no se resuelve con el
02:01voto ciudadano. Al contrario, eso se complica, se complica más. Y creo que es interesante que
02:08en otros países, en España, por ejemplo, se está discutiendo el mismo tema. ¿Cómo se despolitizan
02:13los nombramientos de los jueces? Y yo estoy de acuerdo. Habría, por ejemplo, que eliminar este
02:18sistema en que el presidente propone una terna para la Suprema Corte y el Senado escoge a un
02:24ministro de la Suprema Corte. Hay un lema que se está manejando en estos momentos en España y es
02:30que los jueces elijan a los jueces. ¿Por qué que los jueces elijan a los jueces? Porque son los que
02:35saben realmente. La carrera, la carrera judicial. Pues esa es la única que te garantiza que tu juez va, por lo menos,
02:41entender lo que se está discutiendo. Porque no basta con ser abogado. No es lo mismo un proceso
02:48de definición de la custodia de una niña que un proceso para determinar si una licitación se
02:55realizó de manera correcta. El derecho es un mundo muy complicado. Premiar la experiencia, la trayectoria
03:00y no necesariamente la afinidad política. No, claro, por supuesto. Pero a ver si ya lo hemos
03:07platicado en otra ocasión. Si le preguntamos a cualquiera mínimamente enterado que si se necesita
03:13una reforma del Poder Judicial, todo el mundo con sentido común tiene que decir que sí, hay muchas fallas.
03:18Ahora, yo coincido, las soluciones que se están proponiendo, en lugar de solucionar los problemas,
03:25lo van a terminar aumentando. La preocupación de los inversionistas y de muchos sectores tiene
03:32relación con eso. No con que se haga una reforma del Poder Judicial, sino que es las soluciones y
03:37sobre todo lo de la elección por voto popular de jueces, magistrados y ministros, complejiza el
03:43problema y acaba con la carrera judicial. No solamente una carrera, como dices, Sergio,
03:50o como dices tú, Manuel, no solamente son las especialidades de derechos. Necesitamos jueces
03:56especialistas en delincuencia organizada, en temas familiares, en temas administrativos. En buena
04:02medida los tenemos, porque hay gente que tiene una larga carrera, que hay que poner mayores
04:07mecanismos, que hay que darle mucho más músculo al Consejo de la Judicatura, que hay que tener
04:14otro tipo de formas de ejercer la justicia. Somos uno de los países en América Latina que menos
04:21recursos le da al Poder Judicial y por eso tenemos los rezagos en los expedientes.
04:25Y tenemos problemas gravísimos, pero hay que trabajar sobre eso. No en vano, a ver,
04:32hay voces de la 4T que en los últimos días, en las últimas semanas, están coincidiendo algunos
04:39en público, otros en privado, que no es una solución efectiva. Y yo me imagino que el equipo,
04:45por lo menos el equipo más compacto de Claudia Sheinbaum, debe tener la misma idea, pero será
04:53muy difícil separarse de eso durante el mes de septiembre, que es un mes muy complejo porque va
05:01a estar el presidente queriendo cerrar sus temas, Claudia Shein, haber asumido plenamente. Y por eso
05:08las voces también de gradualismo, de tratar de matizar la reforma y tratar de brincar ese lápso,
05:15creo yo. Y porque es parte, digamos, del ajedrez, ¿no? Hay quienes se van radicalizando en sus
05:19posturas para dejar en claro que están convencidos y forman parte del proyecto. ¿Cómo lo ves Alberto?
05:25Creo que hay que repetir una y otra vez que la reforma ni fue motivada ni está dirigida a resolver
05:33los problemas de la impartición de justicia en el país. Lo hemos comentado aquí, los problemas
05:38son de acceso a la justicia, de inequidad como apunta Sergio, de falta de infraestructura y
05:43personal suficiente. En fin, son muchos los problemas que habría que atender y desde luego
05:49se requiere una reforma de fondo en el Poder Judicial. Pero esta reforma no va a dirigir
05:53ese propósito. Es como si pensemos en una empresa, hay una fábrica con un edificio en malas
05:58condiciones, la maquinaria vieja y de pronto llega alguien y decide que la solución es echar a todo
06:05el personal y contratar nuevo personal. Es decir, es tan absurdo como eso. No tiene que ver el
06:11problema con la solución que están proponiendo. Y elegir a más de 1.600 jueces, magistrados,
06:18ministros en el ámbito federal a más de 5.000 jueces y magistrados en los ámbitos locales,
06:23sin contar oficiales judiciales, actuarios, secretarios de juzgado, es verdaderamente
06:29acabar con el servicio de carrera judicial cuya ley se acaba de aprobar en 2021. Además,
06:37para consolidar esos procesos. Entonces, no hay despropósito mayor que esta reforma. Está de
06:45verdad poniendo en riesgo todo el funcionamiento de la justicia en el país en un momento crítico,
06:51en términos de oportunidades de inversión, de necesidades, de confianza. ¿Qué van a hacer
06:56estos juzgadores y juzgadoras que han hecho carrera con méritos, con estudios, etcétera,
07:03que les digan en septiembre que en un año se van a mantener ahí cumpliendo su función? ¿Con qué
07:09estímulos? ¿Con qué ganas? Con un estímulo de corrupción. ¿Con un estímulo de corrupción?
07:14Porque si te dicen, tu carrera se acabó, aunque sea gradual, en un año, en dos o en tres,
07:20bueno, voy a hacer mi cochinito para cuando me retire. Eso va a ser lo que va a ocurrir en
07:25muchos casos. Los incentivos perversos, como dicen muchas veces. Ahora, parece que el presidente va
07:31a seguir presionando a que esto se apruebe tal y como él lo mandó. Porque él ha dicho que es
07:35irreductible y que como se envió es como debe de aprobarse. Para el presidente esto es una
07:40venganza y una venganza ante el hecho de que muchos jueces y magistrados y ministros también
07:46de la Suprema Corte han tomado decisiones contrarias a sus deseos. Y esto para él es
07:51inaceptable. Lo ha dicho muchas veces. Nos dijo a todos que no me salgan los ministros con el
07:57cuento de que la ley es la ley, cuando pues es la función, la obligación de los ministros salir con
08:03el cuento de que la ley es la ley. También sería del presidente que a propósito también juró cuando
08:07asumió el poder respetar y hacer respetar la Constitución y las leyes que de ella emanen.
08:13Pero claramente se quiere vengar. Hoy vimos un caso particular que me parece muy interesante.
08:19José Luis Pesa, el juez de distrito, el juez del noveno distrito, determinó que el tribunal
08:28electoral debía cumplir con la... debía nombrar a sus propios, a los magistrados que faltan.
08:33Tiene en este momento nada más cinco magistrados, le faltan dos. No por culpa del tribunal ni por
08:42culpa de la Suprema Corte que ya hizo las nominaciones que por ley le corresponden.
08:46Por culpa del Senado. Por culpa del Senado por instrucciones del presidente López Obrador que
08:50piensa que de esta manera los fallos del tribunal electoral van a favorecer a su causa. Porque hay
08:55tres magistrados del tribunal electoral que son más cercanos a Morena y a la 4T de lo que serían
09:02los otros dos. Pero ¿qué es lo que anunció hoy la secretaria de Gobernación? Que no sé qué tiene
09:08que ver en esto. Pues que va a emprender o que va a promover un juicio político en contra del juez
09:15que determinó o que dio esta orden. Mucho más legítima, por supuesto, la posición del tribunal
09:20electoral que dijo, bueno, el juez no tiene jurisdicción en materia electoral. Yo creo que
09:25eso es atendible. Pero lo que no puedes hacer es que llegue la secretaria de Gobernación con todo
09:32el poder que tiene el Estado mexicano y amenazar entonces al juez. Eso es lo que estamos viendo.
09:36Lo que estamos viendo es se quiere crear un sistema, se quiere construir. Aparentemente
09:42el presidente va a lograr construir un sistema en que los jueces tengan miedo de las determinaciones
09:48del Ejecutivo y que el presidente les ordene lo que tienen que juzgar, lo que tienen que fallar
09:53y pues lo que tendrán que hacer los jueces es simple y sencillamente tomar órdenes. Por supuesto
09:59que eso es un golpe duro contra la República, contra esta comunidad que tenemos construida en
10:07democracia. Y por supuesto decir que esto es democrático porque el presidente, el observador
10:13representa al pueblo es absolutamente una tontería. Pero entonces estamos viendo una simulación,
10:17los forzos en una simulación para llegar a algo que ya está definido, que hay una línea ya tomada y
10:23habrá que ver qué actitud termina tomando la presidenta electa, habrá que ver qué es lo que
10:29se decide. Eso es lo que se está declarando. En el caso del Tribunal Electoral es muy claro,
10:35la misma Mónica Soto, los otros magistrados reconocen que si no hay por lo menos seis
10:41miembros legalmente no pueden calificar las elecciones. Es lo que dice la ley. O sea,
10:48se podrá haber equivocado, podrá haber tenido el magistrado que dio esa resolución. El juez,
10:57este, se podrá estar equivocado o no, pero la ley dice que tiene que tener por lo menos
11:03seis integrantes para calificar. Entonces, pero lo mismo sucede. Leña Batres hace un discurso
11:10terrible en uno de estos foros diciendo que el problema es que la corte y los jueces no han,
11:17beneficiado al pueblo con sus decisiones. Perdón, no, su labor no es beneficiar al
11:23pueblo lo que eso quiera decir, es hacer respetar las leyes y la Constitución. Para eso están,
11:28se pueden equivocar o no, pero es terrible. Incluso, creo yo, las posiciones de las otras
11:37dos ministras, de Yasmín Esquivel y de Loreto Ortiz, fueron mucho más matizadas en los foros.
11:43Porque las dos reconocen, las dos son producto de la carrera judicial. No pueden negar la
11:49carrera judicial. Bueno, Yasmín es producto de la carrera judicial, Loreto Ortiz viene de otra
11:54vertiente, pero es de la academia. De la academia, pero no puedes negar la carrera judicial.
12:00Pero qué bien lo que dice Loreto Ortiz, es que los jueces no se dan en maceta.
12:05Maceta, pues sí, muy buena frase.
12:07Ahora, claro, muy buena y muy cierta. Las mejores democracias del mundo,
12:12las más solventes, tienen buenos servicios profesionales de carrera. Aquí en México,
12:17lo hemos vivido con el servicio exterior, que es reconocido dentro y fuera del país,
12:21con el servicio del Banco de México, con el servicio profesional electoral. Y aquí,
12:26lo que se está haciendo con esta propuesta de reforma, es ir en sentido contrario. Imaginemos
12:32que un juez, un candidato a juez, se lanza una contienda electoral, logra el cargo y en seis
12:39años va a tener que ir a otra contienda para ver si se puede reelegir por otro periodo igual. ¿Dónde
12:46van a estar los incentivos de su actuación? Pues en ganar la simpatía popular o el apoyo
12:51de un partido que financie su campaña. En Estados Unidos, ahí donde se eligen jueces locales,
12:57que además no es en todos los casos, sino para todas las materias y solo locales,
13:01se ha cuestionado el sesgo que produce, sesgos políticos, sesgos sociales, sesgos raciales,
13:07el hecho de que tengan que ir a someterse a una votación. ¿Por qué? Porque le están
13:12hablando a su electorado y actúan en función de su electorado. Esto que dice Jorge es muy cierto.
13:17¿En función de qué debe actuar un juez? Pues de hacer valer la Constitución y las leyes,
13:22para garantizar derechos y libertades de las personas. Entonces, la gradualidad en el
13:27reemplazo a través de la elección popular no sirve, no resuelve el asunto. Puede matizarlo,
13:35quizá pueda temperar los efectos inmediatos de un golpe de tajo, pero no resuelve el asunto
13:39porque de todos modos vamos a politizar, partidizar e introducir sesgos que hoy no
13:47existen en el Poder Judicial. Que tiene otros problemas, sí, pero eso no.
13:50Además, ve tú las campañas en Michoacán, las campañas en Sinaloa, en Chiapas,
13:57en estos momentos. Si hemos tenido tal violencia en el país, hoy mismo vimos una nueva matanza
14:04en Chiapas de 19 personas. Bueno, pues, ¿quiénes son los interesados? La gente común y corriente
14:10no sabe ni quiénes son los abogados que puedan ser mejores jueces o magistrados,
14:14pero el crimen organizado sí va a saber a quién quiere como juez para ver sus casos.
14:19Entonces, lo que vamos a ver son...
14:21Y a quién lo quiere, porque ya hemos visto cómo eliminan candidatos.
14:24Bueno, va a ser o corrupción para apoyar a ciertos candidatos o incluso el asesinato
14:29de aquellos que no les gusten, punto.
14:30Porque además se está optando incluso en la vía gradual, al revés. Tenemos problemas en todo el
14:38Poder Judicial, eso es innegable. Los mayores problemas están a nivel local. Tú tienes que
14:43comenzar a solucionar los problemas a nivel local. Aquí lo que se quiere es haber traducido
14:48al español que se vaya Norma Piñe, tres o cuatro ministros más, y quizás entonces nos arreglamos.
14:53A ver, lo decía Ricardo Monreal, decía todo era miel sobre hojuelas, todo funcionaba muy bien,
14:58hasta que llegó Norma Piñe a la presidencia de la Corte.
15:00El sistema era muy bueno cuando estaba Arturo Saldívar.
15:02Como si una persona hubiera echado a perder todo un poder.
15:05Claro, y además es una confrontación política. Y el propio... hay que ver también lo que fue
15:12la propia 4T en los dos períodos de gobierno. Del 18, diciembre del 18, hasta la elección del 21,
15:21los cambios constitucionales que se hicieron, se hicieron con acuerdos, hubo acuerdos,
15:25hubo mayoría legislativa. Entonces no hubo problemas de controversias constitucionales
15:31graves. Lo que sucede es que del 21 en adelante se entra en otra dinámica completamente diferente
15:38y hay un cambio, pero solamente en la presidencia de la Corte. Si ese fuera el problema, tú tienes,
15:46se va el ministro Aguilar en diciembre, luego se van otros dos ministros. O sea,
15:50cuando termine a mitad del gobierno de Claudia ya tendría una mayoría propia en la Corte,
15:56incluso en esa lógica, sin mover nada.
15:58Y además del impacto interno de una reforma, sí está el externo. El Departamento de Estado,
16:03la DEA, la Canciller de Canadá. ¿A qué tuvo que ir Rogelio Ramírez de la ONU en un viaje relámpago
16:08a Londres? A tranquilizar a los inversionistas. Y decirles que la lectora Presidente Leclerc
16:13iba a moderar el proyecto de reforma. Entonces, ¿cuántas presiones e inquietudes que no se están
16:19haciendo públicas, pero se están transmitiendo en corto? No hay. Y es que estamos poniendo un riesgo
16:25inversiones y posibilidades de desarrollo para los empresarios mexicanos, para los extranjeros,
16:30que repercutirán pues en el bienestar. No piden demasiado. Piden garantías de legalidad. Certeza.
16:36Certeza jurídica. Que haya certeza jurídica. Que no les vayan a cambiar las reglas del juego a la
16:40mitad del partido. Yo creo que un inversionista siempre, siempre pide que la ley sí sea la ley,
16:47que se respeten las reglas. Un inversionista puede invertir cuando las reglas son malas,
16:52va a buscar una utilidad mayor porque los riesgos son mayores. El problema es cuando no sabes cuáles
16:58son las reglas. Y lo que estamos viendo en este momento es que no sabemos cuáles van a ser las
17:03reglas. El problema es que si además todos tus jueces y magistrados y ministros son electos por
17:09voto popular, nunca vas a saber cuáles son las reglas. Porque en lugar de basarte en precedentes,
17:14te vas a basar en la conveniencia o en la corrupción que haya recibido el candidato.
17:19Pues veremos a ver en qué derivan estos foros y si en realidad se escuchan las voces que no
17:24piensan, cómo se piensa desde Palacio Nacional. Gracias, Sergio. Muchas gracias, Álvaro.
17:28Gracias, Jorge. Hasta mañana. Pásalo.

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