ℹ️ En cabina nos acompaña Ana Patricia Briseño Torres, Comisionada presidenta del #ISTAI, quien nos habla sobre la extinción de este organismo y su transición.
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00:002025, aquí en el estudio nos da mucho gusto recibir a la maestra Ana Patricia
00:06Briseño Torres, es la comisionada presidenta de LISTAI, del
00:11Instituto Sonorense de Transparencia y Acceso a la Información, para bueno
00:17hablar precisamente de este proceso de extinción de LISTAI, acorde a lo que
00:24se dan en Vial Nacional, del Instituto Nacional de Transparencia de LISTAI y
00:30ahora también viene este proceso maestra. Qué tal, buenos días, muchísimas gracias por la
00:35invitación, buenos días a todo tu auditorio, así es. A ver cómo se va a dar,
00:40platíquenos qué implica, qué fechas hay para para su extinción y sobre todo
00:46quién absorbe, porque pues va a seguir el trabajo de acceso o esta dinámica, no?
00:53de acceso a la información, sigue la Plataforma Nacional de Transparencia,
00:57todos sus mecanismos, herramienta, cómo se va a dar todo este proceso. Así es,
01:03mira te comento que a nivel nacional ya el INAI está pues digamos, las
01:10funciones del INAI las absorbe la Secretaría de Anticorrupción y Buen
01:13Gobierno, es lo que ellos ya... lo que antes era la Contraloría. Así es, bueno
01:20de la Secretaría de la Función Pública. Este tema como tú ya bien sabes, viene
01:26desde el año pasado con la simplificación orgánica, con la reforma
01:31constitucional de la simplificación orgánica y bueno es todo un proceso que
01:35se ha venido siguiendo, ahorita ya está a punto de aprobarse las leyes
01:40secundarias, esto quiere decir, el Senado ya las
01:44aprobó, las turnó ya a la Cámara de Diputados, a la Comisión de Transparencia
01:50y Anticorrupción y está ya aprobada por esta comisión y está esperando digamos
01:56ser pasada al pleno de la Cámara de Diputados para que ya sea este
02:03formalmente pues se expida este decreto de creación de las leyes secundarias que
02:09habla ya de detalle sobre lo que va a suceder con la transparencia, como tú
02:14bien dices, lo que hay que resaltar aquí es que este derecho humano fundamental
02:19sigue, la Plataforma Nacional de Transparencia tienen ya meses
02:26el INAI trabajando con esta nueva secretaría que va a absorber las
02:31funciones para pasar todas las cuestiones tecnológicas, todo ese
02:36tema y la plataforma pues no va a dejar de funcionar, nada más se va a
02:41traspasar a esta secretaría y en eso está ahorita el INAI, en el caso de aquí
02:48del Estado de Sonora pues aquí todavía no hay las leyes secundarias que se
02:54tienen que crear y todo dependerá de aquí del Congreso local qué es lo que
03:00va a decirnos en las leyes secundarias y sobre todo qué es lo que va a
03:04establecer en los transitorios, qué es digamos el tiempo que nos va a dar y
03:10cómo va a ser esa transición. Si, que repetimos estas leyes secundarias son
03:14para definir cómo va a trabajar ahora, bajo qué instituciones, todo lo que es
03:22el acceso a la información. Si, en el caso de aquí sería de la
03:28misma manera, sería el similar a nivel federal, sería la recién creada
03:32también la Secretaría de Anticorrupción y bueno, estamos esperando la
03:39creación de las leyes secundarias pero nosotros como instituto pues la verdad
03:43es que no dejamos de trabajar, estamos funcionando como como el primer día
03:49Marcelo, tenemos varios eventos programados para la semana que
03:54entra, estamos con los mismos programas y proyectos que el instituto trabaja,
04:00me gustaría platicarte alguno de ellos, tenemos las jornadas de capacitación
04:05para los sujetos obligados, vamos a Obregón, vamos a Navojoa, vamos a la
04:09Sierra, la semana que entra, estamos tratando un tema ahorita. Sujetos
04:14obligados, perdón, se refiere a todo el universo de entes, de dependencias. Entes públicos que reciben
04:20dinero público, recurso público y que están obligados a tener o dar
04:26información o tener información, cierta información publicada en sus
04:30portales y nosotros nos encargamos de darle seguimiento con capacitación,
04:35ahorita el tema que estamos llevándoles a todos los municipios es el
04:40tema del manejo de esa información porque como entes públicos pues manejan
04:44información delicada y datos personales de las y los ciudadanos y nosotros
04:49estamos ayudándoles a crear algo que se llama un documento de seguridad, el
04:53documento de seguridad es cómo ellos van a manejar esa información que les
04:57llega tan delicada para que pues no se vean afectados los datos o la
05:03integridad de las y los ciudadanos. Eso es por un lado y por otro lado te
05:07platico otro proyecto muy interesante que tenemos, que quisimos trabajar, darle un
05:12giro a lo que hacía el instituto desde que llegamos a formar parte de él, el
05:19tema de la infancia porque creemos que la transparencia es un valor
05:22que debe ser inculcado desde los niños y niñas y adolescentes
05:29porque están muy expuestos a dar información, no saben cómo cuidar
05:34información ahora con esto de la inteligencia artificial, bueno creamos
05:38un portal que se llama istaykids.com que los invito a todos a utilizarlo, es reciente
05:46y también istaykids.com y también un cómics, un cómic que llevamos a
05:51diferentes escuelas lo cual nos tiene pues muy contentos
05:56porque pues es una forma de acercarnos a los niños con su propio lenguaje, este
06:01un cómics así que les guste, les ha gustado mucho, ha sido bien aceptado.
06:07A crear esa conciencia de lo que es la transparencia, de lo que es la
06:11transparencia y el manejo de sus datos, porque se les platica que es lo
06:16que puede suceder. Es otra función también del istay, no? la protección de
06:19datos personales. Así es, entonces nosotros estamos, te digo trabajando
06:24normal y esperando. Pero viene la extinción, a ver qué fechas se
06:31tienen para esto, cuándo pues ya no va a existir el istay? Bueno todavía no hay
06:35una fecha concreta porque como te comento aquí todavía no hay leyes
06:39secundarias y dependerá de los transitorios. El momento en que se quede volando todo,
06:44tiene que. Así es, va a haber una transición y nosotros pues vamos a
06:49velar porque esa transición sea de la mejor manera posible. Hay por ejemplo los
06:55comisionados, qué van a hacer cuando ya deje de existir todo el personal?
07:01Todavía es algo que no sé, que no se ha definido, pero bueno yo creo que hay una
07:07buena disposición de que los trabajadores pues no se vean afectados y
07:12en el caso de los comisionados, porque terminará, somos dos comisionadas
07:15ahorita y pues nosotros terminará nuestra labor en el momento que hagamos
07:21la entrega pues de todo lo administrativo que implica el
07:27instituto y lo que te repito hay que resaltar aquí es que afortunadamente el
07:32derecho de acceso a la información pues va a prevalecer. Esto es una transformación
07:37como ha venido siendo a través de los años. Si nos vemos la
07:43historia del instituto pues veníamos dependiendo hace muchísimos años del
07:47congreso del estado, luego fue parte del tribunal electoral y así ha ido
07:52evolucionando hasta ser un organismo autónomo y bueno ahora absorbe las
07:56funciones esta secretaría y así en este punto nos encontramos.
08:03Las circunstancias allá en México son diferentes, allá van ya
08:09ya están en esa entrega recepción con la secretaría. Que personal
08:15tiene por ejemplo en esta maestra? 27 personas. Es una pues por ejemplo el
08:26gasto o la inversión en su operación a cuánto a cuánto equivale? Nuestro
08:30presupuesto anual si es de 51 millones de pesos. 51 millones de pesos. Eso es lo que se
08:36nos aprobó un poquito más de 51 millones. Para todo personal. Para este año
08:42así es, para todos nuestros gastos anuales. Si, que bueno la idea no es
08:48recortarle, una vez que se incluya a lo mejor en la contraloría estatal que
08:53ahora se llama igual de buen gobierno o algo así, que se incluya ahí sería la
08:59idea. Así es. Va a depender de ya lo que digan los diputados. A nivel
09:04nacional este te platico que se creó un órgano desconcentrado este
09:09administrativo que se llama este que es parte ya de la secretaría. Aquí te digo
09:15estamos a la espera de lo que de lo que marca aquí el congreso. Que son las
09:19dudas por ejemplo cómo se va a deliberar no lo que hace lo que hace el
09:22Stein no? En esas sesiones cuando hay inconformidades verdad que es parte de
09:27lo que hacen no? Deliberar si. Y decidir resolver si procede una inconformidad, si
09:33procede obligar a un sujeto a una dependencia a dar esa información que en
09:38un principio pues negó. Así es. Argumentó que no podía darla por cierto. Si, los
09:45ciudadanos tienen derecho a pedir la información por medio de la solicitud
09:50que te platico que el año pasado fueron este aproximadamente 22 mil 831
09:56solicitudes a los diferentes sujetos obligados. Ya el ciudadano una vez que no
10:01reciba la información o no no le den la información que pidió o crea que le
10:07faltó información puede inconformarse como bien tú lo comentas por medio del
10:12recurso de revisión que es lo que nosotros este resolvemos y el año pasado
10:18por ejemplo fueron 939. Resoluciones. Recursos de revisión, recursos de
10:25revisión. Estamos hablando de un índice de recurrencia del 4.11 por
10:32ciento, o sea en realidad de todas esas solicitudes 22 mil 831 pues nada más
10:38fueron pocos los que dijeron no me parece lo que me dieron o no me
10:42contestaron. Es decir que al final si se informa lo que pide la gente. Así es y
10:49también parte del trabajo del instituto es acercarnos con los sujetos obligados y
10:54hablarles sobre lo que es la transparencia proactiva. Esto quiere
10:56decir no porque no esté obligado no puedo darla y para eso son los portales
11:02de las páginas de cada una de las dependencias donde pueden ellos
11:07informar y eso va a llevar a que a que se les baje el índice de solicitudes
11:15porque si tú entras a su página y encuentras información pues ya no tienen
11:20necesidad de solicitar esta información y eso es también en
11:28lo que nosotros hemos estado dedicándonos, apostándole a la
11:31transparencia proactiva. Maestra Ana Patricia, no ve riesgo de un atorón en
11:36esto de dar marcha, de dar pasos atrás en esto de que ha costado trabajo,
11:42que ha sido una demanda de sectores, de la sociedad, la transparencia, el
11:47acceso a la información, no puede atorarse o dar pasos atrás con esto?
11:51Pues yo la verdad es que pienso que lo importante aquí es que el
11:57derecho, como te decía, el derecho es un derecho humano, el acceso a la
12:00información y eso va a prevalecer. Entonces una vez que comenté, porque
12:06ese tema de la plataforma pues sí fue algo muy señalado, pero
12:13cuando ya se comentó que eso subsiste, que no se va a transformar, que no va a
12:18cambiar de nombre. El sitio en internet. Así es, y es una herramienta muy
12:23utilizada, conocida ya de varios años atrás y eso sigue, entonces pues
12:29eso a mí me da tranquilidad de que se va a salvaguardar el derecho
12:34de acceso a la información. No puedo dejar de preguntarle y hacerle
12:41referencia, que vi su nombre en Ana Patricia Briseño, en los perfiles
12:48idóneos para el Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Sonora, vi su
12:55nombre ahí, usted aspira a ser magistrada del Supremo Tribunal de Justicia.
13:00Así es. Es la lista que seleccionó el Congreso. El Poder Ejecutivo.
13:06Sí, me inscribí, la verdad me registré a esta convocatoria, pero
13:15ahorita bueno, ahorita todavía no, yo estoy en esta labor pues de culminar
13:20mi labor como presidente en el Instituto de Transparencia y pues hay que esperar
13:24los tiempos. Ya vendré después y me invitaré. Ya vendrán los tiempos, pero por qué
13:29quiere ser integrante del Supremo Tribunal de Justicia. Bueno pues sería un honor como abogada, primero
13:35soy abogada, litigué en algún momento de mi carrera profesional y pues bueno
13:42por supuesto que sería un honor formar parte del Supremo Tribunal de Justicia de
13:46este estado. Bueno pues vamos a vamos a estar pendientes de ello también. Muchas
13:50gracias por habernos acompañado. Gracias a ti por invitarme. Ana Patricia Briseño,
13:54comisionada presidenta del Instituto de Sonora.