La secretaria Anticorrupción y Buen Gobierno, Raquel Buenrostro, indicó que la dependencia realizará el mismo trabajo del INAI, después de que se envíe la propuesta para que desaparezca el organismo.
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00:00El INAH tiene básicamente dos tareas principales, que es el garantizar el derecho al acceso a la información
00:07y garantizar el derecho universal de los ciudadanos de la protección de datos personales.
00:13Estos dos derechos se mueven de manera contraria.
00:17Mientras acceso a la información se trata de la máxima publicidad de la información pública,
00:25protección de datos es proteger al ciudadano de sus datos personales,
00:29como son biomédicos, como son su INE, como son sus datos bancarios, etc.
00:34Estos dos derechos incluso están regulados por leyes distintas.
00:39Y en otros países los estándares internacionales es que lo tengan organismos diferentes.
00:44Entonces, la propuesta que nosotros estamos haciendo al capturar el INAH
00:49es que la parte de acceso a la información, que es el derecho público a conocer
00:54todas las estadísticas y el comportamiento del Estado, de los gobiernos,
00:58vaya a un órgano desconcentrado que le vamos a llamar transparencia para el pueblo.
01:03El caso de protección de datos, desde hace mucho tiempo, desde que apareció aquel IFAI,
01:10cuando todavía ni siquiera era el INAH, venía un transitorio en la Constitución
01:14donde se decía la parte de datos personales, sobre todo los que son particulares,
01:19van a corresponder al Ejecutivo.
01:22En tanto el Ejecutivo decida qué dependencia lo haga, lo hará el IFAI.
01:28La Constitución, la última reforma, también le da esa facultad de llevar la protección de datos
01:35directamente a la Secretaría de Anticorrupción y Buen Gobierno,
01:38y entonces esa va a quedar dentro de la Secretaría.
01:41¿Cuáles son los cambios que tuvo la Constitución?
01:46Primero, para saber qué vamos a modificar en la ley.
01:49Lo más importante que se mantiene, que es el derecho al acceso a la información pública,
01:54en el caso de acceso a la información.
01:56La publicación obligada de información, que esa también se mantiene.
02:01Y los medios de defensa, en caso de que la información solicitada no sea proporcionada,
02:06para que pueda ejercer su derecho ciudadano.
02:09¿Y qué es lo que cambia?
02:11Lo que cambia básicamente son las autoridades encargadas de garantizar
02:15que se tenga ese acceso a esa información.
02:17Por ejemplo, a nivel federal, hasta antes de la reforma solo era el INAI,
02:23después de la reforma van a aparecer 18 autoridades,
02:26que corresponde al Ejecutivo federal, al Legislativo, al Judicial,
02:30a los sindicatos y a todos los autónomos.
02:33En el caso local o entidades, en el caso a nivel estatal y municipal,
02:38antes también se tenían nada más 32 organismos homólogos al INAI, o sea, autónomos,
02:44ya también ahora van a tener también por Ejecutivo, por Legislativo, por Judicial
02:49y también por sus autónomos.
02:51Eso es lo que cambia.
02:53Nosotros estamos convencidos plenamente de que se tiene que garantizar
02:59y mantener el derecho a la información.
03:01Por lo tanto, no se restringe ni se limita nada de lo que ya ha sido público en información.
03:07Se mantienen todas las obligaciones que existen hasta ahorita
03:10y además se amplía la obligación de mantener informado a la ciudadanía
03:16para seguir informando al pueblo.
03:18En el caso de datos personales, también se garantiza la protección de los datos personales,
03:24no solo los que tenemos, los entes públicos que somos sujetos obligados,
03:29sino también los que tienen las empresas, decíamos, como los bancos, etc.
03:34Se mantiene la verificación del cumplimiento de las obligaciones
03:37y los medios de vista de los ciudadanos.
03:40¿Qué es lo que cambia?
03:42Lo que cambia, al igual que en el caso de acceso a la información,
03:47en lugar de tener un organismo garante a nivel federal,
03:52ahora vamos a tener 16, decíamos, por los poderes Legislativo, Judicial,
03:57los autónomos, partidos políticos y a nivel local lo mismo.
04:02En el caso de datos personales en posesión de particulares,
04:06se mantiene lo que siempre se ha mantenido,
04:08que es la regulación y se mantiene a nivel federal
04:12y lo hace la Secretaría de Anticorrupción y Buen Gobierno.
04:19Entonces, en el esquema actual, digamos,
04:22estaban permitidos hasta siete comisionados
04:25y obviamente al volverse un órgano menos dispendioso,
04:29pues nada más vamos a tener un titular
04:31y entonces de siete pasamos a uno.
04:33Hay homólogos en el INAI a nivel de que son los que revisaban los municipios.
04:38Ahora, en la propuesta de ley, nosotros proponemos que sean
04:41las autoridades del Ejecutivo local los que ayuden a los municipios.
04:45Esto es conociendo y sabiendo que los municipios
04:47no tienen la infraestructura suficiente ni los recursos,
04:50también se han apoyado, se han arropado,
04:52no solo por el Estado, sino también a nivel federal.
04:54Y ahorita vamos a decir cómo.
04:56¿Qué es el siguiente paso?
04:57La Plataforma Nacional de Transparencia.
04:59La Plataforma Nacional de Transparencia es donde contiene
05:02toda esta información de todos los datos
05:04que ya se han estado construyendo durante varios años de acceso público.
05:09Esta plataforma no estaba regulada en ley.
05:13Para garantizar su prevalencia y que se mantenga y se preserve
05:17y que se cuiden todos los datos históricos
05:20y para garantizar que se va a mantener al menos la misma información,
05:24si no es que más, la plataforma va a estar regulada ahora en la ley.
05:30Nosotros proponemos que la plataforma se regule en ley
05:33y eso se le da la garantía y la permanencia de la ley.
05:36En los medios ha habido aparentemente una preocupación
05:40de que si se va a violar o no la información que hay en la plataforma.
05:43Nosotros ya estamos en pláticas con los comisionados del INAE
05:47y lo que acordamos es que en el caso de la plataforma,
05:50cuando no la entreguen, le vamos a poner un validador criptográfico.
05:55¿Y qué es eso? Es como la huella digital de la base de datos.
05:59Es decir, si en algún momento alguien pudiera pensar que se violó la información,
06:05se puede hacer una auditoría forense tecnológica
06:08para ver si estaba o no estaba desde origen.
06:10Entonces, con eso garantizamos que no se pierda nada de la información,
06:13que toda la información se mantenga
06:15y además que la plataforma continúe porque va a venir en ley.
06:18La siguiente, por favor.
06:21En el esquema actual, decíamos,
06:23el particular puede impugnar las resoluciones del INAE.
06:26Es decir, si alguien no le da acceso a la información,
06:28va al INAE y le dice, oye, yo necesito que esta persona
06:31cumpla con su obligación de proporcionar información.
06:35En el nuevo esquema, como ya no está el INAE,
06:39la parte local se va a resolver a nivel local,
06:42la parte federal a nivel federal
06:44y en el caso de los recursos federales,
06:47en una armonía con el artículo 134 constitucional,
06:50toda la información que esté relacionada con recursos federales
06:55puede ser atraída o atendida a nivel federal
06:59por la Secretaría de Anticorrupción y Buen Gobierno.
07:02Anteriormente también, cuando se iban a la última instancia,
07:06el juicio de amparo se resolvía por jueces administrativos.
07:09La nueva ley propone que los juicios de amparo
07:12se resuelvan con jueces especializados.
07:14¿Esto qué quiere decir?
07:15Muchos de los juicios o de los amparos que se llevaban a cabo
07:19cuando se iban a la última instancia con el Poder Judicial,
07:24el juez resolvía, pero en términos de procedimiento
07:28y no resolvía el fondo.
07:30¿Esto qué quiere decir?
07:31Se pedían a la mejor información,
07:33supongamos que el ciudadano tenía derecho a esa información,
07:37en lugar del juez de resolver sobre si tenía derecho o no la información,
07:41resolvía sobre si el procedimiento se había hecho bien o mal
07:44y reponían el procedimiento en lugar de obligar a entregar la información.
07:48Entonces, eso es lo que cambia y nos vamos a la materia que es.