A l'occasion de la fin d'année, 7 Minutes Chrono reçoit Alexandre Rochette. Alors qu'il fêtera dans quelques jours ses 2 ans passés dans la Loire, le Préfet fait le tour de plusieurs dossiers qui concernent notre département à travers deux émissions spéciales.
Dans ce premier numéro, on évoque l'instabilité politique du pays et le rôle des préfets, les conséquences des inondations d'octobre et les leçons qu'il faut tirer en matière d'aménagement du territoire.
Dans ce premier numéro, on évoque l'instabilité politique du pays et le rôle des préfets, les conséquences des inondations d'octobre et les leçons qu'il faut tirer en matière d'aménagement du territoire.
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00:15Bonjour à tous, bienvenue.
00:167 minutes chrono, chaque jour sur TLC,
00:18la parole aux personnalités du département de la Loire.
00:20J'ai le plaisir d'accueillir Alexandre Rochatte
00:22en cette fin d'année, monsieur le préfet de la Loire.
00:24Bonjour.
00:25Merci beaucoup de venir nous voir aujourd'hui.
00:27Deux émissions spéciales pour faire le bilan de votre action,
00:30de l'action de l'État dans le département
00:32et terminer l'année ensemble.
00:34De nombreux sujets que j'aimerais aborder avec vous.
00:36Ça fera deux ans que vous avez été nommé préfet de la Loire.
00:39Un décret du Conseil des ministres le 11 janvier 2023.
00:42Donc vous fêterez vos deux années.
00:44Avant de parler des dossiers,
00:45je voudrais que nous fassions un point
00:47sur la situation politique du pays.
00:49Je ne vous demande pas de parler politique
00:50au sens partisan du terme, en tout cas.
00:53On voit que les Premiers ministres
00:54sont renversés par les motions de censure,
00:56que le gouvernement se succède depuis quelques semaines maintenant
00:58et que, malgré tout, l'État fonctionne.
01:00Est-ce que le rôle du préfet, la fonction de préfet,
01:03n'est pas le signe que, finalement, un pays continue à fonctionner ?
01:07Vous êtes le garant de la stabilité des institutions ?
01:11Oui, vous avez raison, je suis.
01:12Les préfets sont un des garants,
01:14puisqu'il y a d'autres institutions qui demeurent, évidemment,
01:17mais les préfets dans les départements et dans les régions
01:20sont la garantie de la continuité de l'action de l'État.
01:24Mais ça, ça ne fonctionne que parce qu'il y a des institutions
01:26qui le prévoient et on compare de temps en temps
01:30l'instabilité au sujet des États-Unis
01:32avec le non-vote du budget américain.
01:35On sait très bien qu'il y a une sanction très forte
01:37puisqu'il n'y a pas ce qui correspond à chez nous,
01:39une loi de finances.
01:40En France, on a des institutions et on a prévu les institutions
01:43et le fonctionnement pour que ça continue à fonctionner.
01:47L'État, dans les départements, sous l'autorité des préfets,
01:50effectivement, continue à fonctionner,
01:52avec un certain nombre de limites, évidemment,
01:53puisque la loi de finances n'est pas votée.
01:55Donc, on a de quoi dépenser.
01:56Il y a un cadre budgétaire un peu particulier.
01:58Il y a un cadre budgétaire qui est particulier
01:59puisqu'il reprend celui de l'année 2024,
02:01divisé en douzième par mois,
02:03pour avoir les autorisations de dépenser.
02:05Et puis, on va avoir la loi spéciale
02:06qui devrait être adoptée au Parlement cet après-midi,
02:10qui permet, elle, de lever l'impôt.
02:12Donc, en fait, on peut continuer à fonctionner,
02:14mais dans un cadre qui est très limité
02:16et qui n'est pas celui d'une loi de finances.
02:17Vous comprenez l'inquiétude que la situation peut susciter ?
02:20Après, on a vu les agriculteurs,
02:21on voit de nombreux corporatismes, comme ça,
02:24qui s'inquiètent de l'instabilité de la situation du pays.
02:26Oui, bien sûr. D'ailleurs, les agriculteurs,
02:28pour ne parler que d'eux,
02:29je suis en contact assez régulier avec eux,
02:31et on connaît très bien leurs inquiétudes,
02:34mais ce ne sont pas les seuls.
02:35J'ai vu également l'affairation du BTP.
02:37Enfin, il y a un certain nombre d'activités économiques,
02:39et puis même, de façon générale, nos concitoyens
02:42veulent, et c'est normal, avoir un gouvernement.
02:45Et donc, le travail est en cours.
02:46Le Premier ministre a été nommé.
02:48Il est en train de consulter et il va former un gouvernement.
02:51Donc, on va avoir un gouvernement très vite,
02:53et donc, on va pouvoir continuer, en fait,
02:55à avoir un fonctionnement de l'État, comme on l'a prévu.
02:58Monsieur le Préfet, je voudrais...
02:59On va, évidemment, passer en revue tout un tas de dossiers.
03:02Je voudrais qu'on parle des inondations
03:04des 17 et 18 octobre derniers,
03:05les ravages que ça a occasionnés dans la vallée du Gier,
03:07dans le Pila, également.
03:08Vous avez souhaité lancer une mission, aujourd'hui,
03:11pour évaluer la manière dont on a communiqué
03:13auprès des populations sinistrées,
03:15puis concernées par ces épisodes climatiques.
03:19Aujourd'hui, il faut faire le point sur ce qui s'est passé
03:22pour anticiper de nouveaux incidents liés à la météo ?
03:26Vous savez, on le fait toujours.
03:27Il y a trois phases dans une crise.
03:30Il y a le moment où la crise est là, et il faut la gérer.
03:32Donc, on gère l'urgence, la sécurité de nos concitoyens.
03:36Ça, c'est vraiment l'urgence.
03:37On le fait en partenariat, évidemment, avec les collectivités.
03:40Il y a la phase où on est juste après la crise,
03:42où là, on va commencer à réparer les choses
03:44et faire que les choses reviennent dans l'ordre.
03:46Et puis, après, il y a le temps long,
03:47qui est celui de la réparation et des constructions.
03:50En général, quand on gère la crise,
03:52juste après, on fait un retour d'expérience,
03:53qui est indispensable, parce que ça nous permet
03:55de nous adapter en fonction des circonstances.
03:57Il n'y a jamais deux crises qui sont complètement identiques.
03:59Sur la façon dont on a fonctionné ensemble
04:01avec les services de l'État, avec les collectivités,
04:04là, on a eu besoin, par exemple, de s'appuyer beaucoup
04:06sur Saint-Étienne-Métropole, on parlait du GIE,
04:08qui a été l'un des endroits où c'était très important,
04:10mais dans le Pila aussi, avec les communes,
04:12avec d'autres instances, avec le SDIS,
04:14c'est les pompiers, les policiers, les gendarmes.
04:16Tout ce travail-là, on le fait, on a l'habitude de le faire,
04:19et on l'a conduit.
04:20Mais en fait, il y a quelque chose qu'on ne fait jamais
04:22et qui me semble important.
04:24Alors, c'est aussi peut-être issu de ma culture
04:26de la gestion des risques outre-mer,
04:28parce qu'il y a une...
04:29Vous avez été préféré en Guadeloupe.
04:30Voilà, et l'actualité montre qu'outre-mer,
04:32on peut avoir des phénomènes plus violents encore qu'en Métropole.
04:35Il faut qu'on s'y prépare, nous aussi,
04:36sur des territoires soi-disant plus épargnés.
04:38Je pense que oui, on a besoin de le faire.
04:40Et pour s'y préparer,
04:41je souhaite que nous puissions interroger
04:44l'ensemble des Ligériens qui ont été touchés par ces événements
04:47et qui ont eu de l'information qui est arrivée
04:49de la part de l'État ou de la part des médias.
04:51Vous nous avez relayé l'information, c'est tout à fait normal,
04:54pour que les gens puissent mesurer si, oui ou non,
04:56ils ont eu la bonne information au bon moment
04:58et qu'ils auraient pu avoir d'autres informations
05:00qui leur auraient été utiles
05:03pour savoir comment se comporter dans ce phénomène.
05:05Et donc, c'est pour ça qu'on a un sondage qui est lancé
05:08depuis la semaine dernière,
05:09avec 600 personnes qui vont être interrogées,
05:11pour qu'on ait ce retour qualitatif
05:12qui va nous permettre d'améliorer notre communication.
05:14Il faut faire des territoires plus résilients aussi,
05:16accélérer les installations, les infrastructures, les travaux, etc.
05:19En fait, il y a deux sujets pour être résilients.
05:21Il y a un premier sujet, effectivement,
05:23c'est de travailler sur les infrastructures,
05:25sur les constructions.
05:26Là, on parle d'inondations, mais de montée des eaux.
05:29Donc, ça veut dire qu'il faut se garantir de la montée des eaux.
05:31Je pense qu'on a un sujet autour du GIE qui est en train d'analyser...
05:35Et c'est l'État qui encourage les collectivités locales,
05:37les gestionnaires des...
05:38On les encourage, on met en place des programmations avec elles,
05:42des plans qui nous permettent de travailler sur plusieurs années,
05:45voire sur des décennies.
05:46Quand on parle du GIE, c'est un travail qui est beaucoup plus important
05:49que la simple année.
05:50Donc, on a des plans prévisionnels de prévention des inondations,
05:54on a des plans de prévention des risques,
05:56et on travaille avec les collectivités pour le faire.
05:58Il y a un autre volet qui est indispensable,
05:59c'est d'améliorer l'alerte,
06:00d'améliorer notre capacité à anticiper les choses.
06:03Parce qu'on sait que l'eau va monter,
06:04on sait qu'on aura des fortes pluies.
06:05Il faut qu'on arrive à modéliser les choses avec Météo France,
06:08avec des capteurs qui sont dans les cours d'eau.
06:10Et puis ensuite, et ça rejoint ce que je disais juste avant,
06:13c'est comment est-ce qu'on informe les gens
06:15sur cette montée des eaux, ce risque potentiel,
06:18ce risque qui peut être un risque très important
06:20et quelles sont les conduites à tenir.
06:21En termes d'urbanisme aussi, ça veut dire revoir peut-être nos schémas ?
06:24C'est indispensable.
06:25On voit bien que...
06:27Vous prenez la vallée du GIE,
06:28qui est une vallée complètement artificialisée.
06:30On voit bien que l'eau,
06:31une fois qu'elle est canalisée à l'intérieur de construction,
06:34elle prend un courant et une force beaucoup plus importante
06:36que si elle avait un vase d'expansion plus large,
06:39comme c'est le cas d'ailleurs
06:40sur la découverte de la friche duuralex maintenant, aujourd'hui.
06:43Donc on voit les résultats en plus.
06:44Donc il y a un effet indispensable.
06:46Monsieur le préfet, je vous propose de nous retrouver demain
06:48pour poursuivre cette discussion.
06:50Nous parlerons de soutien à la vie économique,
06:52de précarité et des élus locaux.
06:54On se retrouve demain dans 7 minutes chrono.