Hoy Mismo en La Entrevista Central conversa con Eddy Alcántara / Director Ejecutivo de Pro Consumidor
Hoy Mismo es transmitido por Color Visión, Canal 9 en República Dominicana
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00:00Bueno, estamos con el director del Instituto Pro-Consumidor.
00:15Nacional de Protección de las Derechas del Consumidor.
00:17Usted es un Alcántara Castillo, Eddie Alcántara Castillo, felicidades porque usted ha sido elegido recientemente
00:25presidente de un organismo internacional escogido por los Estados Unidos.
00:32Buenos días y un poco de este título que me parece que tiene, me parece no, tiene su gran valor.
00:40Sí, gracias a ustedes por invitarme nuevamente.
00:45Freddy, Óscar Luisín, miren, eso fue una propuesta de Estados Unidos con otros países
00:51como Portugal, Brasil, El Salvador, Honduras, Costa Rica, España creo.
00:58En una reunión del IPN que se celebró en Washington, pues ellos valorando lo que nosotros hicimos
01:03en la Mesa de la Unidad de las Naciones Unidas el 2 de julio, que fue cuando logramos,
01:07siendo presidente del foro iberoamericano, porque en ese momento éramos presidente iberoamericano
01:12de la Agencia de Protección al Consumidor, pues logramos la primera declaratoria en materia de derechos de consumo
01:17que es para solucionar aquellos conflictos que se vienen generando y que se van acrecentando
01:22que son en las transacciones electrónicas transfronterizas donde el proveedor no está en el mismo territorio del consumidor.
01:31Eso llamó la atención de todos los países de que lo planteamos la primera vez en el año 2022 presencialmente.
01:37Y pudimos consultar el respaldo de todos los países miembros de la Mesa de la UNTAC de las Naciones Unidas y ya...
01:44¿Cuántos países forman este organismo?
01:47Son cerca de 100 más o menos, pero son países con economías bastante robustas
01:54y que la accesibilidad para ser miembro tiene muchas rigurosidades.
01:58¿Cómo hace esquina o cómo se relaciona teniendo tantos matices diferentes el comercio, el consumidor
02:06en naciones que están ahí como los Estados Unidos y nosotros, que quieras o no tienen diferencias y márgenes?
02:13¿Cómo se relaciona esta función, y usted que preside esto, como una legislación de un lado puede verificarse en otro territorio?
02:23Siendo tan distante.
02:25El AIPAN es un organismo internacional que procura velar por el cumplimiento de todas las normas de protección al consumidor de todos los países del planeta.
02:35Cada uno tiene estructuras económicas y transaccionales totalmente diferentes,
02:39pero, sin embargo, todos se conjugan en las discusiones y en la creación de directrices procurando fortalecer las normas de cada uno de los países miembros.
02:48Desde el Foro Iberoamericano, algunos países se profundaron para que nosotros también presidiéramos ese organismo internacional,
02:54que hay algo que nosotros debemos resaltar.
02:57Siempre ha sido predominado y dirigido por los países de Europa y Estados Unidos.
03:03En una ocasión un país latinoamericano iba a ser propuesto y entonces tuvo dificultades,
03:11pero en esta ocasión ya estaban inscritos tanto Francia como Voldavia y retiraron su candidatura
03:17procurando que nosotros como país lideráramos todas las discusiones que se van a generar en torno al comercio electrónico transfronterizo,
03:24que es el boom transaccional desde el punto de vista comercial del planeta.
03:28Y eso hizo que la elección nuestra, la escogencia como país, como director de Proconsumidor de la República Dominicana,
03:36se escogiera prácticamente de manera unánime, porque todos los países estuvieron de acuerdo
03:44y todos los países a unanimidad apostaron a que nosotros íbamos a liderar todo ese organismo internacional
03:50para fortalecer las normas individuales de cada país miembro del ICHPEN internacional.
03:55Hago un paréntesis porque un organismo como este que lidera las entidades de Europa y de países grandes como Estados Unidos,
04:05escoger un dominicano tiene un mérito que hay que, quieras o no, destacar y por eso le felicito.
04:12Y hago una cuña, permítame usted, porque no es parte, igual vi cómo Ito Bisonó fue reconocido en la cumbre iberoamericana
04:22con su organismo Ministerio de Industria y Comercio. Creo que esos son puntos que se avanzan
04:29y es interesante lograr esto y lo preside un dominicano, que es al fin y al cabo lo que nosotros tenemos que ver.
04:36¿Y qué significa eso para la República Dominicana? ¿Qué beneficio le traería al país?
04:40Miren cómo comenzó todo y brevemente le explico. Cuando nosotros llegamos a Proconsumidor,
04:44nosotros comenzamos a crear procedimientos novedosos para obtener resultados en favor de los consumidores del país
04:51que pudieran ser resaltados posteriormente. El procedimiento de conciliación, el tema de cómo actuar frente al desmantelamiento
05:00de la estructura que comercializaban el alcohol adulterado, trasegado, falsificado.
05:05Otros procedimientos que también nosotros creamos desde la República Dominicana los compartimos primero con Centroamérica.
05:12Y Centroamérica tiene un organismo regional que se llama el Consejo Centroamericano de Defensa de los Derechos del Consumidor,
05:18con CADECO. Nos hicieron miembro inmediatamente que participábamos sin voz y sin voto.
05:23Y ahí entonces después decidieron darnos la presidencia que era rotativa.
05:27Por el esfuerzo que nosotros veníamos haciendo y compartiendo con ellos cada una de las habilidades que creábamos aquí
05:33y que nosotros en vez de solicitar que otros expertos vinieran aquí a tallerear, como dicen algunos colaboradores,
05:42a nuestros empleados en la institución, nosotros comenzamos a dar talleres a varios países que nosotros generábamos aquí.
05:50Nos hicieron presidente y posteriormente solicitaron la modificación del estatuto de conformación del CONCADECO
05:55para que siguiéramos al frente un año más de la entidad. Cosa que nunca había pasado,
05:59porque teníamos obligatoriamente que como presidente de CONCADECO seguir liderando
06:03todo lo que eran las discusiones para la declaratoria en las Naciones Unidas del Convenio Electrónico Transfrontalizo.
06:09En Argentina en el 22, entonces los 22 países a unanimidad en noviembre nos escogieron como presidente del Foro Iberoamericano.
06:17El objetivo fundamental era el mismo, seguir fortaleciendo la estructura de discusión de cara a la declaratoria.
06:23Ya para este año con la aprobación de los 197 países miembros de las Naciones Unidas a través de la mesa de la UNTAD
06:29que aglutina a toda la agencia de protección al consumidor del mundo, pues ahí presentamos la declaratoria
06:34y fue acogida a unanimidad, que es la que marca los primeros pasos, la pauta para que entonces las Naciones Unidas
06:41se aboque a discutir las directrices para poder resolver los temas del comercio electrónico transfronterizo
06:46porque no hay mecanismo legal en la que un proveedor estando fuera de territorio pueda solventar alguna animación.
06:53Entonces ahora que los países como Washington, Portugal, España, El Salvador hicieron la propuesta
07:02para que la República Dominicana presidiera el Agencia Internacional, que es el que aglutina en los cinco continentes
07:07a la agencia más importante del mundo, pues ahora nosotros tenemos la gran tarea como país de resaltar nuestro trabajo
07:14impulsando lo que nosotros hemos logrado en la mesa de la UNTAD.
07:19Le hago dos preguntas, una desde la visión general internacional y otra lo particularizo de la República Dominicana.
07:27Primero, en esos foros internacionales está sobre la mesa la discusión del uso de la inteligencia artificial
07:35como mecanismo de fraude en el comercio internacional y de tratar de conquistar fraudulentamente a consumidores,
07:45eso por un lado, en esos foros. Y segundo, plano local, he visto con preocupación que desde el Banco Central
07:51se han dado varias alertas del uso de mecanismos de inteligencia artificial para falsamente promover
07:57que el Banco Central favorece espacios de comercio con criptomonedas y cosas de este tipo.
08:03¿Han abierto ustedes localmente investigación a ver quién estaría detrás de eso?
08:07Por supuesto.
08:08Ambas cosas, por favor.
08:10Primero en el Foro Iberoamericano, ahora en Colombia, que nosotros estábamos allá entregando la presidencia,
08:16pues nosotros, uno de los puntos que discutimos y creamos mesa para el abordaje de este tema,
08:21porque todos los estamos padeciendo, a ellos también les ha ocurrido con el tema de las autoridades monetarias allá.
08:27En la República Dominicana nosotros estamos permanentemente procurando crear mecanismos para nosotros abordar este tema.
08:35Por ejemplo, usted conoce un tema que muchos en la República Dominicana vivieron con preocupación, que es el tema de World...
08:43Sí, la gente del IDE.
08:45Exacto, Coin.
08:47Ellos estaban, visitaron primero las oficinas de ProConsumidor para hablarle de un proyecto como empresa
08:55que era para vender algún tipo de plataforma en la que el consumidor pudiera darse cuenta
09:01si estaba interactuando en el momento de una transacción con una máquina o con una persona físicamente.
09:05Eso fue lo que nos plantearon a nosotros.
09:07Sin embargo, cuando nosotros vimos los contratos que ellos depositaron en ProConsumidor
09:12era para actividad totalmente diferente, que era comprando las huellas individuales de cada ciudadano entre 2 y 7 mil pesos.
09:20Entonces yo le digo, ¿cuál es el beneficio?
09:22Pero que no se lo daban en moneda local.
09:24No, se lo daban en un tipo de moneda que no...
09:26No existe.
09:27De circulación en la República Dominicana.
09:29¿Y a quiénes captaban ellos?
09:30A las personas de menos ingreso, a las personas que ignoran la gravedad de situaciones como esa
09:36si estaban haciendo fila.
09:37Pues ProConsumidor el viernes pasado suspendió las operaciones.
09:40Recibió a los representantes legales de ellos y le explicó la razón del por qué.
09:44Haciendo un uso...
09:45Increíble.
09:46...del ejercicio que nosotros en estos casos...
09:49En conocer de dónde era y cosas, haciendo fila.
09:52Y después cuando lo engañan, hacen fila para que lo defiendan.
09:55La mayoría de los casos no recibían la remuneración ofertada.
09:57Pues esas son de las cosas que nosotros nos hemos sentado a verificar.
10:02Y en este momento estamos procurando...
10:04Estamos sentados en la mesa para tratar de crear algún sello distintivo que sea capaz de identificar,
10:10de certificar aquellas empresas que transan dentro del territorio de la República Dominicana,
10:16comenzando por ahí, para nosotros poder garantizar al consumidor
10:20en caso de que podamos nosotros abordar, discutir y poner en ejecución ese plan que tenemos
10:26cuando las personas vean la identidad de pro consumidor certificando ese tipo de comercio,
10:32entonces ya vayan de manera segura a hacer el tipo de transacción.
10:36Pero tenemos que estar alerta porque en todos los escenarios internacionales
10:41el tema fundamental es el comercio electrónico y la estimación en el comercio electrónico.
10:45Y no hay un mecanismo legal para nosotros lograr el resarcimiento de un derecho estimado a un consumidor
10:51porque las normas de cada uno de los países nuestros solamente tienen alcance dentro de la territoria.
10:56O sea, ¿esa gente que estaba haciendo ese trabajo de engaño no fueron sometidos a la justicia?
11:01No, porque nosotros hoy es que vamos a enviar al Ministerio Público una instancia
11:04con la notificación que le hemos hecho para que inicie o tramite un proceso de investigación.
11:09Ahora, lo que le decía precedente...
11:11¿Y hay marco legal aquí para someter?
11:13Y hay pruebas...
11:15¿Qué artículo del Código Penal? ¿Cuál es el artículo del Código Penal?
11:20Cuando tú remita al Ministerio Público para que haga algún tipo de investigación,
11:23a ello le corresponde encontrar las tipificaciones que sean capaces de...
11:28Pero usted es abogado, usted no es indicio.
11:30Mira, yo personalmente yo creo que sí.
11:32¿Tú sabes por qué?
11:33Porque cuando se utiliza un maniobra procurando atraer un público determinado
11:37que pueda afectar su integridad particular...
11:39Pero no hubo materialización.
11:42No, porque sí, se llegaron a captar muchísimos casos.
11:47Lógicamente.
11:48¿Qué monto más o menos?
11:49Ahora hay que ver si alguno de ellos...
11:51No es por dinero, la cantidad de gente.
11:53¿Se va de 6 mil personas que llegaron a capturar?
11:55Dicen que cerca de 7 mil, pero todo esto viene a raíz de que cuando nosotros revisamos los contratos
12:03nos dimos cuenta de que en el fondo, y se lo dije a ellos personalmente en el día de ayer que nos visitaron,
12:07es que detrás de todo esto hay un misterio.
12:09Que ni los propietarios de la empresa han sido sinceros con los abogados.
12:13Porque yo le decía a ellos, es que los clientes de ustedes no le han dicho cuál es el objetivo fundamental de las ejecuciones...
12:21¿Cuál es el beneficiario final de ese?
12:23No, de las ejecuciones de esa actividad que se está desarrollando en la República Dominicana y que en otros países se han...
12:29Doctor, en lo que...
12:32Que usted le olvide lo del Banco Central que le pregunté.
12:35Las denuncias del Banco Central que está utilizando su imagen y elementos de técnicas con inteligencia artificial
12:43para pretender, señalar que va a concentrar a bala algún tipo de negocio de criptomonedas.
12:50Y lo peor de todo es que casi los sectores más vulnerables son los que quedan entrampados dentro de este tipo de actividad.
12:58Y el Banco Central ha hecho muchísimas alertas que hay que prestarle la atención debida a nosotros
13:02sobre todos los tipos de comercio electrónico que se han ofertado a través de las diferentes plataformas de la República Dominicana en los tres años.
13:09Y medio que tenemos, hemos levantado ocho mil ciento y algo de alertas para que los consumidores no transen con este tipo de oferta que se hace por la vía electrónica.
13:19Y están ahí todas.
13:21Y el Banco Central también, el tema que le hice referencia anteriormente, también se pronunció.
13:26Hablando de que era la irregularidad de la transacción por el tipo de moneda que se estaba utilizando
13:30para que los dominicanos sepan que no pueden acceder a ese tipo de oferta o de propuesta hecha por la empresa.
13:41No sé cuál va a ser el curso de lo que ellos hablaban de que estaban dentro de la legalidad,
13:45pero entre lo que nosotros vimos en el contrato es algo tan absurdo que es inaplicable para la República Dominicana.
13:50El Banco Central tiene la facultad, Oscar, de cada vez que se produzcan acontecimientos como ese,
13:57que se utilice la inteligencia artificial, de la cual ellos puedan detectar más que nosotros,
14:01poner en alerta a la República Dominicana y nosotros hacernos eco lo que ellos digan para nosotros.
14:05Entonces, perseguir dentro de las habilidades que nos confiere la normativa este tipo de...
14:11Doctor, por otro lado, se acerca Black Friday, que ha sido fuente históricamente de publicidad engañosa para los consumidores.
14:19¿Alguna particularidad que ustedes están preparando para prevenir eso en este año?
14:24Sí, nosotros cuando llegamos, uno de los procedimientos que creamos aquí fue el de verificación previa,
14:29que también lo compartimos con países de Centroamérica e Iberoamérica,
14:32que es que nosotros o los inspectores nuestros, tanto de publicidad y precios,
14:37de buenas prácticas comerciales e inspectoría, salen a las calles.
14:41Primero identificamos los rubros de mayor comercialización por cada día de mayor flujo comercial.
14:47Por ejemplo, para este caso, el viernes de enero, los productos o los rubros de mayor comercialización son los electrodomésticos.
14:53Y nosotros hicimos un levantamiento de las ciudades en las que más confluyen los consumidores,
15:01y entonces identificamos también los productos con un levantamiento que duramos seis meses haciéndolo.
15:06Nosotros tenemos tres años, que después de cada día de mayor flujo comercial,
15:11con este procedimiento que era cinco semanas previos, y que el día de hoy salimos a ver que cada oferta esté montada,
15:16el precio que anteriormente pudimos verificar, que no llegan a ProConsumidor,
15:20reclamaciones por engaño en las transacciones que se hacen el día del viernes negro a través de las ofertas que se presentan.
15:28Nosotros nos reunimos con el sector comercio el primer año que lo iban a poner en ejecución,
15:33que fue a finales del año 2021, en noviembre del 2021,
15:36y en ese momento ellos se pusieron de acuerdo con nosotros para aperturar hasta los libros de costos y propuestas de ofertas,
15:43para que nosotros pudiéramos verificar y certificar el día de que cada oferta estaba cargada al precio que precedentemente estaba colocado.
15:51Esas cinco semanas nos permiten a nosotros monitorear el precio de cada uno de esos rubros, de esos productos,
15:58y entonces el día de nosotros vamos a los lugares presencialmente, incluyendo al director ejecutivo,
16:05para comprobar que todas las ofertas fueron cargadas al precio que anteriormente se comercializaba.
16:12Antes de que nosotros pusiéramos en ejecución esa práctica,
16:17llegaba a Proconsumidor, según lo que hemos levantado,
16:21y las informaciones de colaboradores que todavía trabajan con nosotros, de la gestión anterior,
16:25llegaban centenares, en ocasiones pasaban de miles, 24, 48, 72 horas después,
16:31en tanto reclamaciones como denuncias.
16:34Miles, dice usted.
16:35Llegaban a miles en ocasiones, ahora no está llegando una sola,
16:38pero llegan siete y seis inconformidades que tienen que ver con la dilación en las entregas,
16:44con el incumplimiento de algún tipo de garantías, la ruptura de un aparato,
16:50porque nosotros también solicitamos que se despachara para evitar el flujo, la acumulación de personal,
16:57que se despachara inmediatamente a aquellos electrodomésticos sin probar, en la mayoría de comercios,
17:02para que pudiera agilizarse la transacción y no haya ese cúmulo.
17:07Y por eso, yo creo que ese es el éxito de que todos los Viernes Negros,
17:11los Días del Amor y la Amistad, de la Madre, del Padre, los Días del Año Nuevo, de Navidad,
17:15no hemos recibido reclamación por publicidad engañosa,
17:18desde que nosotros creamos ese procedimiento en la República Dominicana,
17:21y otros países lo están aplicando y también han obtenido resultados totalmente similares.
17:26Esos operativos de Black Friday, ¿comprenden también la extensión de los Días de Navidad,
17:34que son de alto comercio?
17:36Sí, por supuesto. Nosotros montamos los operativos, siempre identificamos la fecha específica
17:41y nosotros los montamos calculando cinco semanas antes y ahí verificamos.
17:46Por ejemplo, para la Navidad y Nochebuena, nosotros ya a partir de la segunda semana del mes de Noviembre,
17:53que a partir de este lunes, ya que viene nosotros la tercera semana,
17:58pues nosotros vamos a comenzar a hacer las verificaciones previas de los productos
18:01que mayormente se comercializan en esa época.
18:04Y entonces terminamos ya, si es día de semana, para el 22 y el 23 del mes de Diciembre.
18:11Pero le doy un giro a la pregunta para invocar el interés del televidente.
18:16Usted que ya tiene tiempo en este cargo, ¿qué le recomienda al televidente cuando se presentan estas cosas?
18:24Para que no esté a la defensiva, sino a la ofensiva.
18:27¿Qué usted le recomienda estar atento a qué?
18:30¿Qué debe prever, qué debe ver para evitar así mayor cantidad de engaños?
18:35Lo primero es darle seguimiento a la plataforma nuestra.
18:39Nosotros hemos creado muchísimas plataformas digitales para nosotros orientar al consumidor.
18:45Segundo, nosotros le damos garantía de que pueden salir a comprar con confianza,
18:48como nosotros lo hemos hecho en los años anteriores.
18:50Y tercero, se identifica cualquier tipo de irregularidad, contactarse con nosotros
18:55a través de las vías que nosotros hemos creado o los medios convencionales que nosotros tenemos.
18:59Que inmediatamente actuamos.
19:01Pero estoy convencido de que para esta época, tanto el Día del Negro como las festividades navideñas,
19:08también vamos a obtener los resultados que nosotros hemos obtenido en los años anteriores,
19:13porque hemos trabajado para eso.
19:15Pero siempre hemos solicitado la colaboración de los ciudadanos de la República Dominicana,
19:21porque en definitiva todos somos consumidores, para que alerten cualquier tipo de situación irregular,
19:26porque no tenemos inspector para cada dominicano.
19:29Pero si nos alertan, nosotros erradicamos inmediatamente la práctica, no importa el comercio.
19:34¿Tienen inspectores para mantener seguimiento en los supermercados, en los colmados,
19:39en las estaciones de combustible?
19:41Permanentemente.
19:42¿A nivel nacional?
19:43Por supuesto, porque nosotros hemos subdividido.
19:45¿Ustedes tienen tanto personal?
19:47No, lo que sucede es que nosotros sabemos programar.
19:52¿Ustedes se le tiran a un supermercado?
19:54Permanentemente.
19:56Por ejemplo, todos los viernes después del mediodía,
19:58ustedes van a la página del ProConsumidor
20:00y van a ver la cantidad de productos que nosotros trituramos y vertemos,
20:04que no están aptos para el consumo.
20:08¿Y el que ustedes le retiran mucho, no lo pueden cerrar?
20:12Claro, y lo sancionamos también desde el punto de vista pecuniario, preventivamente.
20:17¿Cuánto fue la cantidad de multa que se cobró el mes pasado?
20:20Ah, no, pero eso es todos los días, eso es permanentemente.
20:24¿Pero son cheles o un dinerito?
20:26No, porque va desde un salario mínimo menor hasta 500,
20:29un mínimo menor.
20:30Depende y pudiéramos quintuplicarlo de acuerdo a la gravedad de la situación.
20:33¿Y el tema de higiene?
20:35El éxito del ProConsumidor, de nuestra gestión,
20:38no ha sido el tema de que tengamos que multar permanentemente,
20:42porque nosotros, inclusive, las multas van a cuenta única.
20:45El éxito nuestro es que nosotros encontramos 8.1 de cada colmado,
20:50negocios, almacenes, que tenían problemas de inocuidad.
20:53Y ahora lo disminuimos a 1.7,
20:57porque el éxito es que todo el consumidor compre con confianza
21:00que no se ha timado más que nosotros tener que colocar multas.
21:03Doctor, por último, ¿Usted está designado hasta qué año como presidente de la cosa internacional?
21:08Hasta el año 2026.
21:10Pero usted tiene que quedarse ahí hasta el año 2026, no puede irse de ahí.
21:13El presidente lo consideraba por otros cargos, debe aguantarse.
21:16Usted quería ir otro cargo.
21:17Como yo le decía a un amigo anoche,
21:19independientemente de que ellos analizaron el trabajo que ha hecho el director ejecutivo de ProConsumidor,
21:25es la República Dominicana que hace la recta.
21:28¿Y verdad que usted quería ir para un ministerio y ahora ha ido?
21:33¿Usted qué quería ir a un ministerio y lo dejaron ahí?
21:36Lo que pasa es que nosotros estamos convencidos que cuando,
21:39en el lugar que nosotros, no creo que el presidente de la República,
21:42se va a resaltar el trabajo que nosotros vayamos a hacer.
21:45No importa.
21:46Gracias, don Eddie.
21:47Esa es la realidad, porque nosotros nos preparamos para eso, política y profesionalmente.
21:51No importa donde nos coloquen, el trabajo se resaltará de la misma manera que lo hemos hecho.
21:56Muchas gracias.
21:57Eddie Alcántara Castillo ha estado con nosotros, es director de ProConsumidor.
22:01Gracias por su atención.
22:03Termina la jornada de hoy.
22:05Mañana estaremos aquí desde las 5 de la mañana.