¿Por qué se emitieron dos suspenciones en el proceso de la Reforma Judicial?
La abogada Dolores Anguinaco nos explica en palabras coloquiales qué está ocurriendo con esta Reforma Judicial.
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00:00Hay que analizarlo paso por paso y lo vamos a hacer de manera muy coloquial durante todo el día
00:04y sobre todo con los expertos en la materia.
00:06Por eso le damos la bienvenida a la abogada Dolores Aguinaco.
00:10Ella es socia fundadora del despacho Aguinaco y AJA y además especialista también en estos temas.
00:15Dolores, muchísimas gracias. Abogada, bienvenida.
00:17Muchas gracias por invitarme.
00:19Es un tema polémico, es un tema que ha generado además una polarización en la sociedad
00:23más allá de lo que ya estamos haciendo, pero es un tema que nos involucra a todos los mexicanos.
00:28A todos, claro. Gracias por acompañarnos, Dolores.
00:30Muchas gracias, Tania.
00:31¿Y qué significa, en palabras muy coloquiales,
00:34estas dos reformas que han hecho los jueces magistrados
00:37y qué pasaría de proceder o quedar detenido?
00:41¿Estas resoluciones funcionan?
00:42Esta resolución, mira, realmente es un momento importante
00:47y estas resoluciones te voy a decir por qué.
00:50Porque es un medio de control constitucional el amparo.
00:54Dentro del amparo existe la figura de la suspensión.
00:58Esta suspensión paraliza ese momento los actos de autoridad
01:03para que se estudie a través de los elementos que me puedas dar en una audiencia incidental
01:09y después te vas hasta la resolución de amparo por si es constitucional o es inconstitucional.
01:16Entonces quiere decir que estoy deteniendo los actos a primera vista
01:21como una apariencia de ver qué es lo que está pasando
01:24y solamente así puede haberlo hecho el juez de manera urgente
01:30porque así lo señala en su resolución.
01:33Esto es urgente porque de estar hechos los actos que se reclaman
01:38ya se pierde el amparo, o sea, ya no hay materia en el amparo.
01:42Ese es el problema.
01:44Como hemos visto la evolución de los actos legislativos,
01:48definitivamente sí creemos que esto se apruebe en fast track.
01:53Entonces la única opción que tienen los jueces
01:57es a través de la suspensión en el juicio de amparo.
02:00Precisamente por la naturaleza urgente que representa la aprobación de esta reforma judicial.
02:04Me gustaría, Dolores, seguir partiendo de esta premisa
02:08entendiendo que México es una república federativa, democrática, laica,
02:13que si se ve vulnerada justamente en este principio de libertad democrático
02:16puede tener muchas más implicaciones,
02:19implicaciones más allá de la postura política que tengamos,
02:22más allá de la postura partidista que tengamos.
02:24O sea, nos implica y nos involucra todo sobre todo en los temas legales
02:28y en los temas de cualquier índole.
02:30Así es.
02:31Justamente yendo a esa parte y encontrando el entendimiento en este contexto
02:35a qué estamos propensos si es que esta ley se...
02:38A ver, yo soy de la idea, Max, que las votaciones de julio
02:44definitivamente fue para el candidato al Ejecutivo.
02:48Así es.
02:49Pero no para reformar el sistema de México.
02:51Dos cosas completamente...
02:52Son totalmente diferentes.
02:54Diferentes.
02:55Porque seguimos siendo una república democrática, federal, laica.
02:59¿Cómo es posible que a través de este sistema que ellos pretenden hacer
03:04sea un autoritarismo y además absorban las funciones del Poder Judicial?
03:09Por eso, y en la ley se determina que es autónomo.
03:12Totalmente autónomo.
03:13Esa es la división de poderes.
03:14Esa es la importancia que tenga, que sea autónoma.
03:16Tenga esa autonomía.
03:17Exactamente.
03:18La autonomía de cada uno de los poderes es indispensable
03:21para un Estado de derecho, para la democracia.
03:24Y precisamente cuando nosotros entendemos que si el candidato,
03:27o sea, el jefe del Ejecutivo que ya va a entrar a la nueva administración
03:31está alineado con el Legislativo y el Judicial, en este caso,
03:35Poderes Autónomos, ¿en qué nos vamos a convertir?
03:38O sea, es el principio de que...
03:40Pues de un autoritarismo.
03:41La gente tiene que entender exactamente cuáles son esos principios
03:44de lo que históricamente conocemos como autoritarismo.
03:46Exactamente.
03:47Lo que nosotros conocemos como autoritarismo es que el poder
03:50se va a centrar en una sola cabeza.
03:52La misma Constitución te lo dice.
03:54No hay ningún poder que pueda estar dos poderes en uno solo.
03:58Cada uno tiene su división, tiene su parte y definitivamente
04:03tiene su independencia.
04:05No puedes absorber sobre todo el poder judicial que es
04:08trascendente en la vida de México.
04:10Es la justicia.
04:12Es acercar la justicia a todos los que están involucrados en ella
04:16y es un sistema de justicia.
04:19No podemos dársela en una charola de plata a un Ejecutivo
04:24o a un solo partido porque ellos consideran que pueden hacer
04:29y votar por un juez que definitivamente no tiene
04:33ni siquiera la preparación o no tienen los alcances
04:36o un magistrado que va a resolver los asuntos de la gente,
04:40los va a resolver, pero sin ningún conocimiento,
04:43ni una carrera, ni absolutamente nada.
04:46¿Qué pasaría si la mayoría lo aprueba?
04:48¿A qué panorama nos podríamos estar enfrentando los mexicanos?
04:52La mayoría oficialista.
04:54La mayoría oficialista.
04:55Más allá del daño que le estás haciendo al Poder Judicial,
04:58más allá se está enfrentando, ya vamos a irnos hacia abajo,
05:04a donde es el justiciable el de la calle,
05:08el que va a pie, el que lo asaltan, el que lo roban,
05:13el que tiene un contrato y abusan del contrato de arrendamiento
05:17o de la compraventa.
05:19Son casos que definitivamente se vienen desde abajo
05:22y que tienen que resolver los jueces locales.
05:25Esas facultades que tienen para resolver la justicia
05:29de los de a pie se va a ver mermada
05:32por la simple y sencilla razón de que la elección de voto popular
05:37para jueces es porque me caíste bien
05:41o porque le vas a quedar bien al partido
05:44o porque así lo señalan grupos de interés
05:48que sabemos muy bien que los hay.
05:50Y ese es un problema.
05:52Déjame preguntarte algo, Dolores.
05:55Sabemos que en la autonomía de los poderes el Ejecutivo
05:58no tiene injerencia, pero en el último de los casos,
06:02vamos a hacer un ejercicio de adelantarnos,
06:04en el último de los casos que sea aprobada
06:06o que sea desechada, mejor dicho, que sea desechada,
06:08¿el Ejecutivo tendría en la Constitución
06:11un punto a tratar para así aprobarla, para meter la mano?
06:14Porque quiero pensar que sí.
06:16No, y te voy a decir por qué.
06:18En lo que es la reforma a una ley general es muy diferente,
06:22pero el 135 constitucional señala perfectamente
06:26los pasos para una reforma constitucional.
06:28Es mucho más rígido.
06:30Aquí definitivamente tienen que ver
06:33tanto el Congreso de la Unión,
06:35Cámara de Diputados, Cámara de Senadores
06:37y legislaturas de los estados.
06:39Entonces, no es tan fácil en el caso
06:43de que el presidente diga, bueno, ustedes no quieren,
06:45pero yo sí quiero.
06:47No es porque realmente la reforma constitucional
06:50es mucho más allá de lo que pueden ver
06:53otro tipo de reformas.
06:54¿Pero no hay un apartado en la ley, en la Constitución,
06:56que le dé justamente este poder al Ejecutivo?
06:59Ese poder en el 135, no.
07:02Ahora, entendiendo o tratando de entender
07:04las palabras, y lo digo abiertamente así,
07:06responsables de Ricardo Monreal,
07:08sobre que los jueces, los magistrados
07:10no tienen injerencia y que de todas maneras
07:12va a pasar esta ley quiera que es cuestión de tiempo.
07:15¿Qué implicaciones tiene eso?
07:17Porque estamos hablando de un personaje
07:19con una gran influencia y con un impacto político importante.
07:22Fíjate que me preocupa lo que me estás diciendo
07:24porque sí tiene un impacto político muy grande,
07:27pero yo creo que no conoce las leyes.
07:30No, definitivamente no las conoce
07:32y no puede utilizar esa herramienta
07:35para engañar al pueblo.
07:37Es una herramienta muy diabólica
07:40para decir lo que no es.
07:43Definitivamente que los jueces y todo
07:45tienen todo el derecho de presentar un amparo,
07:48como lo hicieron, contra el proceso legislativo.
07:52En este caso, yo te voy a decir,
07:54la reforma constitucional no podemos ya,
07:58cuando ya se votó y ya está para publicarse,
08:04yo ya no puedo interponer ningún amparo.
08:07La ley de amparo, te lo dicen en el 61,
08:10es improcedente el amparo
08:12en contra de reformas constitucionales.
08:14El único momento que podrías hacer
08:16es en el proceso legislativo,
08:18violaciones durante el proceso legislativo.
08:20Que es justo lo que está pasando ahora.
08:22Claro, esto que está pasando,
08:24¿cuánto tiempo llevaría una resolución
08:26para conocer qué es lo que realmente va a suceder?
08:29Una resolución definitiva, te refieres.
08:31En un amparo, el fondo ya del amparo,
08:35puede ser que se lleve a lo mejor un año, año y medio.
08:38Puede ser o no,
08:40dependiendo de los documentos,
08:44de las pruebas que se presenten y demás.
08:46Y sobre todo el estudio
08:48de todo el proceso legislativo que es amplio.
08:50Por eso te digo, porque es una reforma constitucional.
08:53Pero por violaciones en el procedimiento legislativo,
08:56sí procede el amparo y procede la suspensión.
08:59Es por eso que Montreal
09:01realmente desconoce esta parte.
09:04Pero en lo que a nosotros nos toca,
09:07definitivamente estamos preocupados
09:09como abogados, como barra del Colegio de Abogados,
09:12en donde se desconozcan las leyes.
09:15Y no puedes publicar esto
09:17y decirle a la gente,
09:19¿están haciendo mal los jueces?
09:21Definitivamente no están haciendo mal.
09:23Es la única oportunidad que tiene para interponer.
09:26Y ellos son los más afectados.
09:28Claro.
09:29En cualquier caso, sea el que sea,
09:32desde el más mínimo,
09:33primero lo toma un juez local,
09:35después pasa a un juez local.
09:37O sea, un tribunal colegiado
09:39es el que finalmente podría,
09:40entendiendo estos procesos,
09:41tomar o ejercer una sentencia sobre cualquier caso.
09:44Cuando estos se ven vulnerados
09:46en cualquiera de sus tres aspectos,
09:48la gente deja de tener un proceso legal,
09:50transparente y justo.
09:51Y justo.
09:52Transparente e independiente.
09:54Imparcial.
09:55Imparcial.
09:56O sea, yo no le debo nada a nadie.
09:58Yo como juez,
10:00yo voy a calificar lo que estoy viendo en el papel
10:03con las pruebas que tú me presentas
10:05y yo voy a decidir.
10:07Es por eso que bien lo dicen los jueces,
10:09los magistrados, los ministros,
10:11ellos hablan por sus sentencias.
10:13Por eso no tienen que quedar bien con nadie.
10:15Claro.
10:16Y nada más para que la gente se vea un poquito el panorama,
10:18jueces, magistrados.
10:20¿Cuál es el grado de preparación que tienen?
10:22¿Cuántos años les lleva tener estos jueces?
10:24Fíjate que...
10:25Es un nivel de expertise.
10:26Es un nivel...
10:27Además es escalonado.
10:29O sea,
10:30empiezan muchos como actuarios
10:32y acaban como jueces.
10:33Pero es una carrera judicial
10:35en donde tú tienes que hacer méritos
10:37en estudios,
10:38en preparación,
10:39en exámenes.
10:41Es un examen para juez
10:43que te puede decir que dura a lo mejor tres etapas.
10:46O sea,
10:47y es un examen
10:48que no cualquier abogado lo contestaría.
10:50Así te lo digo.
10:51Ellos sí se preparan.
10:53Entonces tienen todo un sistema de preparación
10:55para llegar a juez,
10:56así como a magistrado.
10:58No es de la noche a la mañana
11:00ni de dedazo.
11:01Claro.
11:02Yo lo pondría como ejemplo,
11:03a lo mejor como un doctor
11:04que lleva muchos años de expertise
11:07y querer poner a alguien
11:08que desconoce totalmente...
11:10A un mecánico automotriz
11:11para que tenga una cirugía.
11:12Claro.
11:13¿Me entiendes?
11:14Es que bien lo decía
11:15también uno de los ministros.
11:17Es como si tú...
11:18Te dicen,
11:19oye,
11:20mañana te vas a operar de un riñón,
11:21pero te va a operar
11:22el que acaba de salir
11:23de la carrera de medicina.
11:24Oye, no.
11:25Es que,
11:26es que,
11:27¿sabes qué?
11:28Que lo hicieron por voto popular.
11:29Pero no será Dolores...
11:30O sea,
11:31le eligieron por voto popular
11:32y es el que te va a operar.
11:33No,
11:34¿cómo?
11:35Rápidamente,
11:36para cerrar,
11:37no será Dolores
11:38que,
11:39entendiendo un poco la complejidad
11:40y el problema
11:41que ha persistido durante muchos...
11:42Y no vamos a generalizar,
11:43de fondo,
11:44de raíz el problema,
11:45por ejemplo,
11:46en los ministerios públicos
11:47y cómo se ha desacatado también
11:48la ley,
11:49el orden,
11:50la justicia
11:51en estos aspectos,
11:52en estos apartados,
11:53en estas dependencias
11:54que la gente está cansada
11:55y que digan
11:56ya no queremos eso
11:57sin entender que todo
11:58lleva un proceso.
11:59Es decir,
12:00jueces locales,
12:01jueces federales,
12:02colegiados tribunales,
12:03en fin.
12:04Sin señalar solamente a uno,
12:05¿no?
12:06Yo creo que ahí está
12:07exactamente lo que tú
12:08me acabas de decir.
12:09Yo creo que
12:10hay falta de comunicación,
12:11hay falta de educación,
12:13de qué hacen
12:14los jueces locales,
12:15qué hacen los jueces federales,
12:16qué hacen los tribunales
12:17y qué hace la Suprema Corte.
12:19No todos hacen lo mismo.
12:21Así es.
12:22Entonces,
12:23el engranaje
12:24de toda la justicia
12:25sí tendría que reformarse.
12:27Yo no digo que no tiene...
12:28Hay elementos
12:29que hay que reformar,
12:30pero no de esta forma.
12:32Entonces,
12:33creo que
12:34si vamos desde abajo,
12:36ministerios públicos,
12:37fiscalías,
12:38entonces hay que reformar todo.
12:40Todo hay que formar
12:41el aparato de justicia.
12:43Totalmente.
12:44Es más,
12:45hasta los abogados,
12:46te quiero decir.
12:47Hasta las escuelas de abogados.
12:48Empezando, de hecho,
12:49por ahí no hasta ustedes,
12:50sino empezando por ahí sí.
12:51Exactamente.
12:52Entonces,
12:53creo que es todo un sistema.
12:54Sí,
12:55Dolores Aguinaco,
12:56es de verdad un placer,
12:57un privilegio
12:58tener tu presencia aquí
12:59y explicar poco a poco.
13:00Es el principio,
13:01son los primeros capítulos
13:02de esto que sí
13:03se está gestando muy rápidamente,
13:04pero tenemos que prestar
13:05mucha atención
13:06el día de hoy,
13:07lo que sucede el día de hoy,
13:08mañana y la próxima semana,
13:09los días que serán vitales
13:10para el rumbo de un país
13:11que a partir de esto
13:12puede abarcar otros rubros,
13:13económicos,
13:14sociales,
13:15políticos,
13:16en fin.
13:17Totalmente.
13:18La autorización de esta reforma,
13:19es decir,
13:20tiene muchas implicaciones.
13:21Muchas implicaciones.
13:22Ya lo estaremos platicando.
13:23Gracias.
13:24Gracias.