Les agriculteurs continuent de multiplier les blocages ce mardi pour protester contre l'excès de normes administratives qui rend plus difficile leur travail au quotidien. Au lendemain d'une réunion infructueuse avec le gouvernement, de nouveaux blocages prennent place.
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00:00 - Alors bonjour Fred. - Bonjour. - Alors il y a les normes qui sont dans le collimateur des agriculteurs.
00:05 Est-ce que la France en cette matière est un pays hors normes ?
00:08 - Alors la France est peut-être hors normes. En tout cas on voit que la problématique concerne tous les agriculteurs en Europe.
00:13 On vient de le voir à l'instant en Allemagne et chez nombre de nos voisins.
00:17 Mais c'est vrai qu'il semble que la France soit particulièrement studieuse et entreprenante si on peut dire en matière de normes.
00:23 Alors on n'a pas d'éléments de comparaison. On peut simplement dire, il y a eu une enquête de l'IREF qui a un think tank
00:27 qui a mesuré à peu près combien de temps un agriculteur passait par semaine à remplir ce qu'on pourrait appeler la paperasse administrative.
00:33 Et bien c'est 9 heures par semaine. Donc moyen de dire une journée entière consacrée à remplir des formulaires et ce chaque semaine.
00:40 Alors pour 12% d'entre eux, c'est pas 9 heures mais on monte même à 15 heures. Vous le voyez à l'écran.
00:44 Alors il y a toutes les directives, les lois, les règles, les décrets.
00:48 On peut citer l'exemple par exemple des champs agricoles qui peuvent être couverts par 10 types de zonages différents.
00:54 La protection des tourbières, Natura 2000, les directives oiseaux, la vulnérabilité aux nitrates, le captage des eaux, etc.
01:00 À chaque fois ce sont des normes différentes qui sont parfois d'ailleurs contradictoires.
01:03 On peut citer aussi les haies qui séparent les différents champs agricoles.
01:07 Là il y a un gros objectif du pays, 50 000 km de haies doivent être plantées d'ici 2030.
01:12 C'est utile une haie, ça réduit le vent, l'érosion, ça capte la pluie.
01:16 Mais là encore, c'est énormément de réglementations différentes qui entourent ces haies.
01:20 Il y en a 14 au total, Côte de l'Urbanisme, Patrimoine, Environnement, Ruralité, Pêche, etc.
01:25 On va beaucoup dire "etc." dans cette chronique.
01:27 Mais elles viennent d'où ces normes ? C'est qui qui les impose ?
01:30 Alors principalement de l'Europe, 90% d'entre elles.
01:33 L'agriculture c'est une prérogative de Bruxelles, on le sait depuis la PAC.
01:36 La France en profite bien de la PAC, c'est 44 milliards d'euros dans les poches des agriculteurs chaque année.
01:42 Sauf que ces aides sont de plus en plus conditionnées aux contraintes environnementales.
01:45 Alors c'est bien, c'est utile, mais il y en a peut-être un peu trop.
01:49 Il vient d'y en avoir d'autant plus qu'avec le pacte vert qui a été voté, qui vise la neutralité carbone.
01:54 D'ici 2050, on va en rajouter plusieurs couches.
01:56 Ça c'est au niveau européen.
01:58 Mais la France rajoute des feuilles du millefeuille aussi.
02:01 Le pays aux 400 000 normes n'en est pas avare.
02:04 Elle a tendance en plus de transposer les normes européennes, à les généraliser, à les durcir.
02:09 On voit que chaque ministère, pas simplement de l'agriculture, a ses normes qui concernent le monde agricole,
02:14 que ce soit la santé, l'environnement, la transition énergétique, etc.
02:18 Et comment explique-t-on cette inflation de normes ?
02:21 C'est très compliqué.
02:23 Ça concerne tous les secteurs, pas simplement l'agriculture.
02:25 De nombreuses entrepreneurs viennent sur ce plateau nous dire qu'il y a beaucoup de normes dans les négociations commerciales.
02:30 On est passé de 10 à 100 pages pour encadrer ces négociations entre les distributeurs et les industriels.
02:35 Mais c'est vrai qu'avec l'agriculture, ça prend des proportions un peu délirantes.
02:39 Alors il faut rappeler quand même que derrière chaque norme, il y a une bonne intention, une bonne idée.
02:43 La préservation de l'environnement, la sécurité alimentaire, la baisse des émissions de CO2.
02:48 Évidemment, mais des bonnes idées, beaucoup en ont.
02:52 Chaque stratégie administrative veut avoir son mot à dire et sa petite loi à imposer.
02:57 Et à l'arrivée, on se retrouve avec une quantité d'obligations absolument impossibles à traiter pour des exploitants.
03:01 C'est possible pour des industries, pour des industriels.
03:04 Ce sont des grosses entreprises qui ont les moyens de payer des équipes d'experts pour gérer un petit peu toutes ces contraintes.
03:08 Pour un agriculteur qui est souvent seul dans son exploitation, c'est très difficile.
03:12 À l'avenir, il va falloir faire des choix.
03:13 Est-ce qu'on fait encore plus de normes pour encadrer davantage ce métier ?
03:16 Ou est-ce qu'on lâche un peu de l'Est ?
03:18 On rappelle que 20% des agriculteurs ont disparu en 10 ans et que d'ici 6 ans, la moitié partiront à la retraite.
03:23 Pour le renseignement de l'agricole, il va peut-être falloir réfléchir à comment coordonner ces normes.
03:26 Effectivement, le gouvernement qui est sous pression, on verra quelle réponse il donnera très rapidement.
03:30 Merci beaucoup Fred, c'était l'Economie.