Se podría pensar que el caso de los ERE había quedado sustantivamente resuelto por la Sentencia del Tribunal Constitucional en el recurso de amparo de los expresidentes de la Junta de Andalucía y ex-consejeros condenados. Sin embargo, la Sala de lo Penal de la Audiencia Provincial de Sevilla ha decidido rebelarse contra la sentencia del Tribunal Constitucional y en lugar de cumplirla, ha anunciado la posibilidad de elevar una cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia de la Unión Europea, por posible incompatibilidad con el Derecho de la Unión Europea.
Esta decisión se adopta en el mismo momento en el que se está empezando a investigar la posible corrupción del gobierno de Moreno Bonilla por la adjudicación de contratos a dedo a la Sanidad privada, usando la legislación excepcional de la pandemia ya derogada, así como el troceamiento de contratos, al margen de la ley, por valor de casi 400 millones de euros. Ello, a pesar de las advertencias de la Intervención general de la Junta de Andalucía, cuyos máximos responsables fueron cesados.
Esta decisión se adopta en el mismo momento en el que se está empezando a investigar la posible corrupción del gobierno de Moreno Bonilla por la adjudicación de contratos a dedo a la Sanidad privada, usando la legislación excepcional de la pandemia ya derogada, así como el troceamiento de contratos, al margen de la ley, por valor de casi 400 millones de euros. Ello, a pesar de las advertencias de la Intervención general de la Junta de Andalucía, cuyos máximos responsables fueron cesados.
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00:00Bienvenidos, bienvenidas a un nuevo episodio, a una nueva entrega de Mano a Mano. Hoy tenemos
00:11que afrontar un tema, bueno porque ya lo hemos enfrentado varias veces, que tiene que ver
00:15con la rebelión judicial, con la insumisión de algunos jueces, de algunas juezas que parece
00:20que quieren ayudar a la derecha política, mediática y financiera de este país a hacer
00:24interés o hacer política, en vez de dedicarse a su labor. Y también en esa tarea constante
00:30¿no? de hormiguita que están haciendo para tratar de desgastar al Tribunal Constitucional.
00:35¿A qué nos referimos? Bueno, pues a una providencia, como mínimo curiosa, vamos a
00:39llamarle así, por no decir inédita, de la Audiencia Provincial de Sevilla, en lo que
00:44en teoría debería ser una labor de dar cumplimiento a la sentencia del Tribunal Constitucional
00:49en el caso de los ERE, que había dicho que había habido violación de derechos fundamentales
00:54de personas integrantes del Gobierno de la Junta de Andalucía, lo que hace es anunciar
00:59que va a presentar una cuestión prejudicial ante el Tribunal de Justicia de la Unión
01:04Europea y que va a hacerlo contra el Tribunal Constitucional, contra esa sentencia. No hace
01:10falta que digamos que eso no puede hacerse, que en materia de derechos fundamentales y
01:14en todas las materias el Tribunal Constitucional es el órgano supremo en nuestro sistema y
01:18que frente a sus resoluciones lo único que cabría es acudir al Tribunal Europeo de Derechos
01:23Humanos, pero desde luego no cuando exculpa a alguien, sino cuando alega violación de
01:27derechos. ¿No, Javier? ¿Qué tal? Buenos días.
01:31Hola, buenos días, Esperanza. Pues sí, pues sí, en lo que ha ocurrido es que la novedad
01:37a la que tú estás haciendo referencia y que es la materia sobre la que vamos a abordar
01:44este episodio de mano a mano es esa, es una rebelión de la Audiencia Provincial de Sevilla
01:49contra la sentencia del Tribunal Supremo que anuló la sentencia de los seres, del Tribunal
01:57Constitucional que anuló la sentencia que había sido dictada por la Audiencia Provincial
02:03de Sevilla y que había sido ratificada por el Tribunal Supremo aunque con dos votos particulares
02:09de dos magistradas que consideraban que no se había cometido el derecho de rebelión.
02:13Pues bueno, el Tribunal Constitucional tomó una decisión y esa decisión tiene que ser
02:18ejecutada, se está ejecutando, se está ejecutando por los órganos judiciales que tienen asuntos
02:25pendientes, pero cuando ha llegado el caso de la pieza política que era la que se refería
02:30a los dos expresidentes de la Junta de Andalucía y a los exconsejeros y que fue dictada por
02:36la Audiencia Provincial, pues la Audiencia Provincial se revela, se revela y en lugar
02:40de ejecutar dice bueno esto puede estar en contra del derecho europeo, doy un plazo de
02:46diez días a las partes para que argumenten y después ya veré qué es lo que hago, pero
02:52de momento no ejecuta la sentencia y por lo tanto no pone fin definitivamente a lo que
02:58es el caso de los seres que sustantivamente le puso fin el Tribunal Constitucional pero
03:04la sentencia del Tribunal Constitucional tiene que ser ejecutada y esto es negarse
03:08a la ejecución alegando que puede haber un tema de derecho europeo.
03:13Vamos a recordar porque yo creo que está bien que lo traigamos a colación que cuando
03:17hablamos de la pieza política del caso de los seres la irregularidad que se produce
03:22y en la que el Tribunal Constitucional viene a subsanar es que se acaba diciendo que los
03:26miembros de un gobierno de la Junta de Andalucía de entonces por el hecho de aprobar el proyecto
03:31de presupuesto que entra dentro de sus funciones constitucionales y estatutarias cuando estaban
03:35incurriendo en los delitos sobre los que se estaba investigando, precisamente porque luego
03:40se dice que ha podido haber una desviación, un uso fraudulento de alguno de ese dinero
03:44en el tema de los seres. Entonces, claro, éramos muchas las juristas que veníamos
03:49diciendo que no podía ser que por el hecho de aprobar un proyecto de presupuesto no se
03:52incurriera en ningún tipo de delito. Si luego ha habido desviación de dinero eso tendrá
03:56que verse por los tribunales y las personas que lo han desviado y no han ejecutado bien
04:00serán las que tienen que cumplirlo. Pero aquí estaba claro, este es un caso muy claro
04:05de instrumentalización judicial, instrumentalización política, perdón, del Poder Judicial y
04:10eso es lo que el Tribunal Constitucional vino a resolver y algunos que somos optimistas
04:13todavía pensamos que el asunto había acabado y que cuando te llegara la sentencia, yo si
04:18soy un tribunal a distancia, casi que tienes que agachar la oreja y decir, venga, pues
04:21me han pillado, he vulnerado derechos fundamentales, ni más ni menos que de miembros del gobierno
04:25de mi comunidad autónoma y ahora voy a ejecutar la sentencia, o sea, voy a volver a dictar
04:30la, porque claro, recordemos que el Tribunal Constitucional no es un tribunal de justicia,
04:34lo que hacen Amparo es que declara que ha habido lesión de derecho y retrotrae el asunto
04:39a donde estaba antes de producirse la vulneración del derecho y le dice, pero ojo, no vuelva
04:44a lesionarlo. Claro, como se ve que se encuentran, que no saben muy bien qué hacer, pues han
04:48recurrido a esta ocurrencia, diría yo, de decirlo del Tribunal de Justicia, que además
04:53como que en los medios suena muy rimbombante, una cuestión prejudicial, como si aquí estuviéramos
04:56incumpliendo derecho europeo. Claro, es que esto es, la sentencia de los seres ha
05:02sido y la expresión es una salvajada judicial, una salvajada judicial, desde el momento de
05:09la instrucción hasta el momento en el que se dictó sentencia por la audiencia provincial
05:14y por el Tribunal Supremo ratificando. Entonces, este es un delito imposible, es un delito
05:20imposible para que pueda existir el delito de prevaricación administrativa, tiene que
05:28haber un acto administrativo prevaricador y no hay un acto administrativo presupuestario
05:34y como no hay un acto administrativo presupuestario, ese delito es imposible. Por lo tanto, eso
05:39es una monstruosidad, es una salvajada judicial lo que se ha hecho, desde todo, desde el momento
05:44de la instrucción hasta el momento de la sentencia y eso es lo que dice el Tribunal
05:49Constitucional, que no se atreve a llevarlo hasta sus últimas consecuencias para no ser
05:55demasiado beligerante y una cosa, pero lo resuelve, pero es decir, lo que dice es eso,
06:00pero usted, el Parlamento no delinque y en el momento en el que llega el proyecto de ley de
06:06presupuesto al Parlamento, el Parlamento lo admite, lo hace suyo, lo tramite, ahí ya no hay
06:12delito ninguno. Puede haber algún delito en la ejecución de una partida presupuestaria por quien
06:17la haya ejecutado, pero desde luego no hay delito en la fase ascendente de elaboración del proyecto
06:22de ley de presupuesto como en la elaboración de cualquier proyecto de ley. Esa es la tarea de
06:27dirección política que tiene confiada el Gobierno, se hace fundamentalmente mediante la elaboración,
06:33mediante la iniciativa legislativa, que es la forma a través de la cual se va dando respuesta
06:37a los problemas que el Gobierno considera que se tiene que dar respuesta para hacer frente a los
06:42problemas que tiene la sociedad. Esa es su función de dirección política. Por lo tanto, aquí no hay
06:46delito posible. No hay delito posible. Lo del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, el Tribunal
06:51de Justicia de la Unión Europea, no tiene nada que ver. Además, una vía que no existe, que hay que decir
06:58que es una vía que no existe, que se ha inventado y además que es imposible por decirlo así, pero
07:02claro, fíjate Javier, hemos conseguido, nosotros mismos estamos hablando ahora mismo de un caso, el
07:06de los ERE, han conseguido colocar otra vez en los titulares de los principales periódicos un
07:11asunto que lo que vendría sería a tapar otro que está pasando ahora mismo, el de la canuza, que no ha
07:17sido absuelto todavía nadie, sino que estamos en fase de investigación y es el tema de los contratos
07:22de excepcionalidad en materia de sanidad por parte del Gobierno de Moreno Bonilla. Yo creo que si hay
07:27un asunto que va a acabar pesando sobre la gestión de Moreno Bonilla, en general son los servicios
07:32públicos, pero el tema de la sanidad es muy obvio, porque cuando llega la pandemia empiezan a utilizar
07:37un procedimiento excepcional de contratación que lo que hace es que te exime pues de todas las
07:41garantías que tiene la ley de contratos y que es normal, porque estamos en una situación de
07:44emergencia, la gente se está muriendo, hace falta material y hace falta hacer los frentes y se crea
07:50un marco jurídico propio excepcional que debería abarcar hasta el año 2021 y se da muchísimo dinero
07:57a la sanidad privada con unos contratos a dedos para hacer frente a la emergencia y una vez que
08:02se ha acabado ese periodo, que ya no tenemos emergencia sanitaria, lo que ha hecho el Gobierno
08:06andaluz y lo hemos sabido hace unos meses, es que ha hecho hasta cuatro prórrogas de los contratos,
08:11de manera que lo que debió ser excepcional hasta el 21 ha durado hasta junio del 24 y no solo eso,
08:16sino que lo siguen haciendo. Hablamos de millones y millones de euros que deberían ser invertidos
08:22en la sanidad pública, que lo están siendo en la privada, pero además que lo están siendo a dedo.
08:27Y aquí ya hay por lo menos, y luego además a ese tema, que es que se ha utilizado legislación
08:34que es excepcional por algo, porque exime de garantías, porque hay una situación fuera,
08:38bueno pues que lo aconseja porque se está muriendo la gente en una pandemia básicamente,
08:42pero acaba esa situación y lo siguen prorrogando y prorrogando y hay contratos que no tienen ningún
08:48sentido a día de hoy y que se siguen manteniendo desde entonces cuatro años después. Y la Junta
08:53de Andalucía los mantiene y ahora hemos sabido además que hay otra pieza, en base a otras denuncias,
08:58que tienen que ver con el troceamiento de contratos para ser contratos menores y saltarse
09:03otra vez las exigencias de la ley de contratos, que además que tienen un volumen que no es nada
09:09pequeño, solo lo que se está investigando en Cádiz son 235 millones y ahí tenemos a la Junta
09:14bailando, que primero se persona como perjudicada, luego ve que si se persona como perjudicada está
09:19admitiendo que lo que hay es un problema de desviación de fondos públicos, es decir,
09:24hay un perjuicio a la hacienda pública e intenta recular y ahora hacerlo como responsable civil
09:29subsidiario. Y bueno, yo creo que lo que hay detrás de los ERE es esto. Claro, hay un intento
09:36de encubrir la corrupción del gobierno de Moreno Benilla, fundamentalmente en el tema de la sanidad.
09:42Son 230 y tanto millones en Cádiz pero hay cuatro provincias que ya también están, Sevilla, Jaén
09:49y Córdoba, van 400 mil y pico de millones y me imagino que en el resto de Andalucía también habrá
09:55más, es decir, es una cantidad enorme y lo que se ha hecho es trocear los
10:01contratos para poderlos adjudicar a dedo con el informe en contra de los
10:06interventores, que los interventores de la Junta de Andalucía le han mandado un escrito a las
10:15autoridades de la Junta de Andalucía diciendo que eso no se puede hacer, no se puede hacer. Lo que han
10:20hecho es destituir a los tres interventores y ahora lo último es destituir a la persona
10:27responsable de toda la gestión. Al director de la gestión económica del SAS, además a dos meses de
10:32su jubilación, quiero decir que ahora ya lo han destinado y recordemos que la Junta de Andalucía
10:36tiene a los tres últimos gerentes del SAS imputados. Entonces esto es lo que hay, hay un caso de
10:43corrupción, el modelo típico de corrupción lo ha dicho además el Tribunal Supremo
10:48recientemente cuando ha ratificado la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña que
10:54condenó a Laura Borràs por trocear contratos que eran 350.000 euros, lo troceó en 18 contratos y
11:04los adjudicó a dedos y entonces ha sido condenada a cuatro años de prisión y a 13 años de inhabilitación
11:11por el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña y la sentencia fue ratificada por el Tribunal
11:16Supremo que dijo textualmente, estoy citando en memoria pero vamos dijo textualmente en la
11:21fundamentación jurídica que el troceamiento de los contratos para adjudicarlo era la forma
11:27típica de ejercicio de la corrupción. Entonces que es una cosa, bueno pues eso no se ha hecho con
11:33350.000 euros y 38 sino con 400 que llevemos que se sepan hasta ahora. Claro porque 400 millones son
11:40sólo de cuatro propietarios. En miles de contratos y eso es lo que está lo que está ahora mismo está
11:48en el CAVIF donde la Junta Andalucía intentó personarse y no fue aceptada la personación
11:55ahora la última que ha hecho es responsable civil subsidiario lo cual es una cosa que eso no se ha
12:02visto nunca y bueno pues estamos estamos viendo que ese caso y lo que yo creo que hay mucho de
12:10los de los Jerez que hay ahora mismo es mantener vivo un caso inexistente porque ahí no fue y eso
12:17lo demostró claramente la sentencia del Tribunal Constitucional y para ocultar o para darle a
12:23Moreno Bonilla la posibilidad de que en este año que el año que viene hay elecciones en Andalucía
12:30pues tenga este caso de los Jerez para decir la corrupción del corteo cuando en realidad lo que
12:35tiene es una cantidad muchísimo mayor corrupción de la que ya que es suya que es suya y de esa es
12:42de la que no quiere responder yo creo que buena medida lo que están haciendo los jueces en la
12:46rebelión contra el Tribunal Constitucional para favorecer a Moreno Bonilla y el Partido Popular
12:53de cara a las próximas elecciones no es una cosa realmente gravísima no gravísima porque pone de
12:59manifiesto ya la desvergüenza con que se opera en este país. Sí y además yo creo que en el caso
13:05del tema de la corrupción en materia sanitaria por parte del PP que hay corrupción política sin
13:09ninguna duda y que la judicial ya la determinará los tribunales pero que la estamos viendo porque
13:13es una manera sistemática de actuar es que el Gobierno de la Junta en cuanto llega a la pandemia
13:18y tiene la posibilidad de saltarse las garantías de la ley de contratación lo ha venido haciendo
13:22desde entonces y además no podemos olvidar que tenemos unos presupuestos que dedican muchísimo
13:28dinero a sanidad pero que una parte importantísima se va a la privada y no se está yendo a la privada
13:32previo contrato con publicidad viendo a ver cuál es la mejor oferta sino que se está yendo a las
13:38empresas a las que se dio a dedo con la excusa de la pandemia con lo cual hay gente hay empresa
13:43enriqueciéndose a costa del dinero de los andaluces y andaluzas sin haber tenido unas mínimas garantías
13:49de contratación pública de publicidad etcétera aprovechándolo del 21 pero es que a día de hoy
13:53siguen haciéndolo y el problema es que como queda un año de elecciones yo creo que esta cosa no
13:57quieren seguir para adelante como si no pasara nada y claro aquí cuentan otra vez con la ayuda
14:02inestimable de los jueces como lo dice provincial de sevilla que salta a colo de los eres para darnos
14:06una excusa política de enredar y que se vaya olvidando lo que está pasando sabiendo además
14:11que como la justicia va muy lenta en cádiz va más avanzado por 235 millones pero es que en jaén el
14:16asunto está en instrucción en huelva y córdoba que también hay denuncias todavía no se ha empezado
14:20no hay nada no hay ninguna resolución judicial que pasa que a lo que están intentando jugar es que
14:25esto no haga demasiado ruido y como la justicia de más valenta pues que no se sepa nada ni haya
14:31sentencia antes de las elecciones del próximo año que veremos cuando son y aquí otra vez tenemos
14:36que hablar pues de la insumisión o corrupción judicial porque al final se trata se trata de
14:44eso no no javier de que están tratando de hacer bueno pues lo que no es su función porque están
14:50haciendo política y que lo hacen incluso revelándose contra el tribunal constitucional
14:58revelándose contra el tribunal constitucional ni más no y poniendo en duda la justicia en la
15:07sentencia del tribunal constitucional en este caso diciendo que se extralimitó en sus funciones
15:12y que se ha limitado sus funciones y que puede ser contraria al derecho europeo y que consecuencia
15:24bueno pues sea un plazo de diez días para que se argumente a favor o en contra después es
15:29simplemente armar ruido seguir armando ruido y seguir bueno pues ni quito ni pongo rey pero
15:35ayudo mi señor y esto es lo que está haciendo esto es lo que está haciendo la audiencia provincial
15:41de sevilla desgraciadamente este es el este este es el nivel que tenemos el nivel que tenemos y
15:48esto es si bueno habrá que seguir denunciando y habrá que seguir estando pendiente de todo esto
15:53y atenta me parece muy bien javier muchas gracias a ti hasta luego