García Ortiz destaca que el Ministerio Fiscal siempre actúa "de forma imparcial".
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00:00El acto es un ejercicio de rendición de cuentas de la institución que presido y es una manifestación también de transparencia para toda la ciudadanía.
00:09Es un derecho de la sociedad conocer y analizar la actividad de cualquier institución pública y, en consecuencia, también la actividad del Ministerio Fiscal.
00:18Aunque la Constitución Española no contempla un modelo de control parlamentario de la actividad del Fiscal General del Estado o de la acción de la Fiscalía,
00:27el Estatuto Orgánico sí que incorpora la comparecencia del Fiscal General ante las Cortes Generales.
00:33De manera análoga, lo hace también con los fiscales superiores de las comunidades autónomas en los respectivos parlamentos autonómicos.
00:40Y para ejercer esta función en nombre de la ciudadanía es preciso contar siempre con una información veraz.
00:46Nos acercamos a un derecho fundamental consagrado en el artículo 20 de la norma constitucional.
00:53Y empiezo por ahí.
00:54Las nuevas formas de comunicación, las vías de acceso a la información y la gestión de los datos han demostrado su potencialidad para la mejora de la vida de la ciudadanía.
01:02Pero también han aumentado exponencialmente los riesgos y los peligros que una sociedad puede verse sometida si los mecanismos de control no se gestionan adecuadamente.
01:12Peligros que pueden poner en riesgo nuestras democracias, tal y como ha reconocido el Parlamento Europeo.
01:19Según el Eurobarómetro, el 81% de los ciudadanos de la Unión Europea está de acuerdo en que las noticias o la información que tergiversan la realidad son un problema auténtico para la democracia.
01:32Como decía, este acto es un ejercicio de transparencia.
01:37Y en ese sentido me enorgullece afirmar que el Ministerio Fiscal ha logrado mejorar notablemente su compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas.
01:46Puesto que ha alcanzado el 100% del índice de cumplimiento de la información obligatoria que debe ser publicada por nuestra institución.
01:53Esto según el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
01:57Por eso, no solo hemos alcanzado el máximo posible, sino que representa también un incremento muy importante.
02:03El 36,2% respecto a 2022 y un 57% respecto a 2021.
02:12La primera frase que figura en el preámbulo de nuestra Constitución recuerda que el deseo de establecer la justicia, la libertad y la seguridad inspiró nuestro texto constitucional.
02:22Pero la Carta Magna no se limitó a formular un deseo.
02:27Configuró la justicia en su artículo primero como uno de los valores superiores del ordenamiento jurídico.
02:32Porque sin justicia no existe una verdadera paz social.
02:36La igualdad y la libertad se convierten en meras ilusiones, en privilegios de unos pocos.
02:41La justicia cohesiona el sistema, profundiza el Estado social y democrático de derecho.
02:47La rendición de cuentas no debe ser un mero recitado de datos.
02:51En definitiva, estos datos pueden acabar generando incluso confusión, el efecto contrario.
02:56La ciudadanía ha de tener conocimiento de sus instituciones y debe confiar también en ellas.
03:01La institución que represento es un órgano de relevancia constitucional que actúa en todos los órdenes jurisdiccionales,
03:07si bien es en el orden penal en el que desarrolla la mayor parte de sus actuaciones.
03:11En todos ellos, el Ministerio Fiscal ejerce sus funciones con profesionalidad, responsabilidad, lealtad y escrupuloso respeto a la Constitución y a las leyes.
03:21Siempre, siempre dentro de las competencias que le atribuye el ordenamiento jurídico.
03:27Somos, además, una institución moderna desplegada en todo el territorio del Estado
03:32y ello nos permite conocer de primera mano los problemas de la sociedad y tratar de darles la mejor solución posible.
03:38Pero para ello, como hemos repetido en innumerables ocasiones, necesitamos herramientas modernas
03:44que estén a la altura de los retos a los que se presenta la sociedad del siglo XXI.
03:48Necesitamos, por supuesto, un cambio de modelo procesal penal.
03:52No digo un nuevo modelo procesal en consonancia con los países de nuestro entorno, porque ese modelo ya existe,
03:58ese modelo ya lo tenemos, coexiste en nuestro país.
04:01Contamos con él tanto en la jurisdicción de menores como en el proceso, en el modelo procesal
04:06que se desarrolla a través de la Fiscalía Europea y con notable éxito, señorías.
04:12La ciudadanía espera de nosotros un trabajo serio y responsable,
04:17el esfuerzo colectivo que exige una justicia garantista, efectiva, eficaz, pronta e igual para todas y todos.
04:24No la justicia de los salones de los palacios, sino la que demanda una sociedad democrática y plena en el ejercicio de sus derechos.
04:31A servir a la ciudadanía nos dedicamos las y los fiscales
04:34y ese reflejo se puede apreciar en la memoria de la Fiscalía,
04:37que año tras año constituye un referente que explica muchas de las transformaciones de nuestro país.
04:45Frente a determinados discursos que pretenden socavar nuestras instituciones,
04:49nuestros principios y valores democráticos, en definitiva nuestra propia convivencia,
04:54he de afirmar que el sistema resiste, que nuestro Estado social y democrático de derecho resiste
04:59y que en esa resistencia el Ministerio Fiscal, los hombres y las mujeres que lo integran,
05:03siempre estarán, siempre contribuirán con su trabajo y dedicación
05:07a la garantía y protección de los derechos de todas las personas,
05:10sin distinción y desde el respeto al ordenamiento jurídico.
05:14Antes de desgranar los datos más relevantes de la memoria,
05:17quiero reivindicar la defensa de una institución, el Ministerio Fiscal,
05:20integrada por dos mil setecientos noventa y cinco fiscales
05:24que diariamente prestan un servicio público, técnico, profesional, de calidad
05:29en aras de promover la acción de la justicia y procurar la satisfacción del interés social.
05:34La ciudadanía debe conocer que el Ministerio Fiscal ha actuado, actúa y actuará
05:39porque así debe hacerlo de forma imparcial y sometido únicamente al imperio de la ley.
05:46La memoria que hoy expongo detalla la importante actividad desarrollada
05:51por todas las secciones de la Fiscalía del Tribunal Supremo,
05:54por la Fiscalía de la Audiencia Nacional, por la Fiscalía Especial contra la Corrupción y el Crimen Organizado,
06:00por la Fiscalía Especial Antidroga, por la Fiscalía del Tribunal de Cuentas.
06:04También recoge la memoria la actividad de las unidades especializadas
06:08de la Fiscalía General del Estado,
06:10el importante trabajo desarrollado por la Fiscalía ante el Tribunal Constitucional
06:14y, sobre todo, la ingente actividad desplegada por todas las fiscalías territoriales.
06:19A continuación, procederé a detallar los indicadores de la actividad anual
06:24de los órganos judiciales y fiscales y me centraré en los relativos al orden penal.
06:29En 2023 intentaré también actualizar algunos de los datos,
06:34puesto que el decalaje temporal ha hecho que queden desactualizados
06:37y algunos datos de la memoria del 24 que ya tenemos procuraré írselos introduciendo en esta primera manifestación
06:45y así actualizamos también las referencias.
06:48En 2023 incoaron 1.663.862 procedimientos de diligencias previas,
06:56lo que supone un incremento del 11,1% respecto del año 2022.
07:01Los delitos contra la vida y la integridad representan el 31% de las diligencias previas incoadas en 2023
07:08y los delitos contra el patrimonio se mantienen en el 20%.
07:12Por lo que se refiere a las diligencias urgentes, en el año 2023 incoaron 239.647,
07:20lo que implica un incremento del 4,6% respecto del año anterior.
07:25Y de estos procedimientos han llegado, escrito de calificación, el 64,4%
07:31y se llegó a la conformidad en los juzgados de instrucción en un 75,6%,
07:37lo que representa el 51,7% del total de las acusaciones formuladas por el Ministerio Fiscal en 2023.
07:45Por lo que respecta a los juicios leves, se han tramitado 369.793 juicios leves,
07:52cifra superior a las anualidades anteriores.
07:56En relación con los procedimientos abreviados, incoados y calificados,
07:59se observa aquí un ligero descenso, un descenso del 2,5% respecto a la cifra del año 2022.
08:06En cambio, el número de procedimientos ordinarios o sumarios incoados en el 2023
08:12sufre un incremento del 6,9% y los procedimientos incoados ante el Tribunal del Jurado
08:17ascendieron a 653, una cifra muy similar a la del año anterior.
08:22La actividad propia desarrollada por el Ministerio Fiscal a través de las diligencias de investigación
08:27se ha concretado en 2023 en la ecuación de 14.470 procedimientos,
08:34lo que supone un incremento importante del 11,6% respecto del año anterior.
08:40Los señalamientos a los que han asistido los miembros del Ministerio Fiscal
08:45ascendieron a un total de 316.418 juicios.
08:51En comparación con el año 2022, la celebración de juicios leves ha sufrido un ligero descenso del 0,1%,
08:58los juicios ante el juzgado penal descendieron un 14,2%
09:03y ante las audiencias provinciales un descenso del 6,8%.
09:08Y un dato importante, a nuestro parecer, el porcentaje de suspensiones de vistas.
09:14Hay que destacar que nuevamente se incrementan respecto de los años anteriores.
09:18En los juzgados de lo penal, como media nacional, se suspendieron el 42,6% de los juicios
09:26y el 36,3% en las audiencias provinciales.
09:31Unas cifras que cabe la pena destacar y reflexionar.
09:36El 74,1% de las sentencias se dictaron con pronunciamientos acordes con las pretensiones del Ministerio Fiscal.
09:43Un 69,3% en el caso de las audiencias provinciales.
09:48Por otra parte, también merece destacar, ya desde el punto de vista interno de la evolución sociológica de la carrera fiscal,
09:55que constituimos una de las instituciones más avanzadas en materia de paridad.
10:00No solo el 66% de sus integrantes son mujeres, sino que su presencia en los cargos directivos supera el 45%,
10:08lo que representa un incremento de seis puntos respecto al año 2019.