Presupuestos para 2025: Javier Hurtado

#2025   La colaboración de Javier Hurtado  se titula: Presupuestos para 2025

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00:00Señal directara Hola, ¿qué tal, estimados amigos de Radio Universidad de Canal 44?

00:15Diciembre, además que es el mes en que se celebra la Navidad, es también la fecha

00:22en la cual se aprueba el Presupuesto de Gracias de la Federación y los presupuestos de las

00:2632 entidades federativas. Y con relación a esto conviene tener presentes cuatro puntos

00:32muy importantes que permitiré mencionar brevemente. En primer lugar, no está claro jurídicamente

00:38si es ley, decreto o acuerdo administrativo. Muchos se sorprenderán que por qué digo

00:44acuerdo administrativo, porque así lo definió la Suprema Corte de Justicia de la Nación

00:49en 2005 después de que el presidente Vicente Fox interpusiera un veto contra las modificaciones

00:54que en 2004 le hiciera a la Cámara de Diputados de su presupuesto de egresos.

00:58Segundo, ¿qué medio de control de la constitucionalidad existiría contra este instrumento que expide

01:05la Cámara de Diputados? ¿Acción de inconstitucionalidad? Pues no, porque si no es ley, pues no puede

01:10haber una acción de inconstitucionalidad. ¿Controversia constitucional? Pues difícilmente

01:15porque es una facultad exclusiva de la Cámara de Diputados.

01:19En tercer lugar, ¿por qué sigue siendo una facultad exclusiva de la Cámara de Diputados

01:24aprobar el presupuesto de egresos de la Federación y no interviene en él la Cámara de Senadores,

01:29sobre todo tratándose de México, que es un país federal? En todos los países federales

01:33de América interviene el Senado de la República para aprobar el presupuesto de egresos de

01:39la Federación. México es el único país federal del mundo en el cual el Senado no

01:44aprueba el presupuesto de egresos de la Federación.

01:47En tercer término, es importante reflexionar. ¿El presidente, en todo caso, tiene facultades

01:53para interponer un veto contra las modificaciones que la Cámara de Diputados le haga a su iniciativa

01:59de presupuesto de egresos de la Federación? Bueno, pues en esto hay una polémica y como

02:04ayer los dije, en 2004 el presidente Fox interpuso un veto, pero sin embargo hay quienes dicen

02:10que la aprobación del presupuesto de egresos, por ser una facultad exclusiva de la Cámara

02:15de Diputados, no es susceptible de merecer veto, porque de alguna manera la Constitución

02:21establece que cuando ejercen funciones exclusivas no procede el veto del Ejecutivo contra las

02:26resoluciones de alguna de sus cámaras. Y también hay que reflexionar si el veto que

02:32se aplicara fuera total o parcial. Fox aplicó un veto parcial que la Constitución no le

02:38concede al presidente de México. Sin embargo, se lo aceptó la Suprema Corte.

02:43Finalmente, ¿y qué pasaría si llegado el 31 de diciembre no se aprueba un presupuesto

02:48de egresos, ya sea de la Federación o de una entidad federativa? Pues la verdad que

02:52este sí que sería un problema, sobre todo a nivel federal, porque en nuestro país no

02:56existe lo que en otros países existe, que es lo que se va a llamar una cláusula de

03:00reconducción, prórroga o previsión constitucional para que el presupuesto del año anterior

03:07se siga aplicando en el siguiente año o para que se dé por aprobado el que presentó

03:12el presidente y si la Cámara no se ha pronunciado o el Congreso en algún sentido sobre el mismo.

03:19Agradezco mucho la atención de ustedes.