En España, un referéndum aprueba la nueva Constitución, que convierte al país en una democracia de hecho y de derecho, y que marca el comienzo del fin de la Transición surgida tras la muerte de Francisco Franco. El 92 por ciento de los españoles vota por el Sí, en una jornada en la que concurre a las urnas casi el 60 por ciento del padrón. La Carta Magna establece que España es una monarquía constitucional, con un rey que es un jefe de Estado con funciones protocolares y un Parlamento elegido por voto popular del que surge el presidente del Gobierno. La gran novedad de la Constitución es la descentralización que propone: España deja de ser un país unitario con poder en Madrid y se otorga autonomía de gobierno a las 17 regiones en que se divide.
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00:00Muy buenas noches. La Constitución española, ratificada en referéndum el 6 de diciembre
00:08de 1978, cumple mañana 30 años. Hoy vamos a dedicar la primera parte de nuestro programa
00:15a recordar aquel histórico momento de la democracia española.
00:27El 15 de junio de 1977, los ciudadanos españoles pudieron votar en las primeras elecciones
00:34democráticas después de 40 años. Se presentaban más de 200 partidos y seis consiguieron representación
00:41parlamentaria. La opción más votada fue la unión de centro
00:55democrático con 166 escaños, después el Partido Socialista, el Partido Comunista,
01:03Alianza Popular, la coalición catalanista y el Partido Nacionalista Vasco. Todos entendieron
01:09que las cortes resultantes en la práctica eran constituyentes. Tenían que darle forma
01:14jurídica al nuevo sistema político surgido de las cenizas de la dictadura. Tenían que
01:21crear una constitución y el texto debía aprobarse por consenso. Sin embargo, la situación
01:29política y social no era una balsa de aceite. El terrorismo de ETA y en menor medida del
01:35grappo golpeaba el país. ETA había multiplicado sus atentados desde 1976 y en 1978 llegó a
01:44asesinar a 65 personas. El terrorismo de extrema derecha también intentaba sembrar
01:51el terror. El 24 de enero de 1977, un grupo de ultras asesinaba a cinco abogados laboralistas
02:00de comisiones obreras en la calle Atocha, en Madrid. La presión independentista, sobre
02:12todo en Cataluña y en el País Vasco, ponía de relieve la importancia que tendría la
02:17estructura territorial del Estado en la futura Constitución. Y las fuerzas de seguridad
02:25querían contenerla a toda costa. La Plaza de Toros de Pamplona fue el escenario de una
02:31batalla campal entre aficionados euskaldunes y la policía, con decenas de heridos. Por
02:38otro lado, la crisis económica se traducía en cifras alarmantes de desempleo y en una
02:43inflación galopante que superaba el 35%. Era necesario estabilizar la situación. Para
02:59ello las principales fuerzas políticas firmaron en octubre de 1977 los pactos de la Moncloa,
03:05y con ellos una reforma monetaria, fiscal, laboral y presupuestaria. Mientras, la sociedad
03:18española cambiaba más rápido que las leyes y las políticas. En particular, las mujeres
03:24reivindicaban igualdad legal. Al mismo tiempo, en la comisión designada por las Cortes,
03:33los que fueron llamados padres de la Constitución comenzaban a redactar un texto. Los temas
03:40que generaban más desacuerdo eran la forma política del Estado, república o monarquía,
03:46la organización territorial, la confesionalidad o no del Estado, el modelo educativo, el divorcio,
03:53la pena de muerte y los derechos y libertades públicas. Cuando la prensa publicó el primer
03:58borrador de la ley, cundió el pánico. Los conservadores rechazan hablar de nacionalidades,
04:04los socialistas emiten un voto particular a favor de la República, la Iglesia se espanta
04:10por no aparecer en el texto y la patronal exige que se retire la posibilidad de que
04:15el Estado intervenga en la economía. Ante los pactos de UCD y Alianza Popular, el
04:28PSOE amenaza con retirarse de las negociaciones. Las conversaciones se reconducen y finalmente
04:41todos los partidos políticos menos el PNV llegan a un acuerdo. El texto recoge muchos
04:47compromisos, como el que garantiza la enseñanza pública y la subvención de la privada, o
04:53la novedosa fórmula de las autonomías, un camino abierto y a varias velocidades entre
04:58el Estado Unitario y el Federal. Pasa lo mismo con la mayoría de edad, el derecho
05:03de huelga, la propiedad privada, la planificación, el divorcio. Tras la aprobación en Cortes,
05:14la Constitución se vota en referéndum el 6 de diciembre de 1978.
05:20Tu derecho es votar. Vota libremente.
05:23Bueno, yo vengo a votar en principio porque creo que es un deber cívico y un derecho
05:27que todos los ciudadanos tenemos de ejercer nuestro derecho al voto.
05:29Porque nos parece que va la cosa muy bien y queremos pues que siga como ellos prometen
05:34que van a hacer.
05:35Señora, ¿usted por qué viene a votar?
05:36Porque me ha mandado mi marido.
05:38Con el sí de los ciudadanos, el Rey sanciona la Ley Fundamental tres semanas después.
05:43Comienza una nueva época.
05:49Los 169 artículos de la Constitución española recogen la estructura política y territorial
05:58del Estado y una serie de derechos y deberes que entonces eran en muchos casos novedosos
06:04pero que con el tiempo se han incorporado a la rutina de nuestras vidas.