En el Senado avanza un proyecto que busca proteger a agresores de mujeres y niñeces y a pedófilos. Se trata de una iniciativa de la radical Carolina Losada, que este martes obtuvo dictamen en la Comisión de Justicia y Asuntos Penales. El ministro de Justicia Mariano Cúneo Libarona concurrió a la comisión para brindar el apoyo del Gobierno, aunque fundamentó la posición con fake news. El proyecto agrava el delito e impone penas de hasta seis años de prisión por falsa denuncia si “fuera por delitos de violencia de género, abuso o acoso sexual o violencia contra niños, niñas y adolescentes”.
Contra las afirmaciones de Cúneo Libarona y Losada, no hay evidencia estadística ni académica de que las “denuncias falsas” representen un porcentaje significativo de los casos que tramitan en la Justicia argentina. Un relevamiento realizado en España por la Fiscalía General del Estado, encontró que el porcentaje de sentencias condenatorias por denuncia falsa es ínfimo: el promedio entre los años 2009 y 2021 es de mucho menos que el 0,01 por ciento: apenas llega al 0,0084 por ciento
26/11/2024
Crédito: Senado de la Nación
Contra las afirmaciones de Cúneo Libarona y Losada, no hay evidencia estadística ni académica de que las “denuncias falsas” representen un porcentaje significativo de los casos que tramitan en la Justicia argentina. Un relevamiento realizado en España por la Fiscalía General del Estado, encontró que el porcentaje de sentencias condenatorias por denuncia falsa es ínfimo: el promedio entre los años 2009 y 2021 es de mucho menos que el 0,01 por ciento: apenas llega al 0,0084 por ciento
26/11/2024
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00:00Bueno, y acá voy a dar mi opinión del proyecto de ley de una práctica que se ha vuelto cada vez más recurrente en nuestro sistema,
00:09que es la falsa denuncia y el falso testimonio, que a mi juicio son actos muy perjudiciales para el funcionamiento adecuado del sistema de justicia
00:22y que le produce un daño a otros bienes jurídicos, el honor, el patrimonio, la vida, la propiedad, etc.
00:32Y nosotros no podemos tolerar la mentira y el engaño y que se abuse del sistema judicial porque es gratuito
00:41y que dañar a otros semejantes para obtener beneficios ilegítimos.
00:47La falsa denuncia no solo daña a la víctima de esa denuncia mentirosa, sino que vulnera todo el sistema en general
00:57y la credibilidad de las instituciones y en concreto está en el título vinculado a la administración pública,
01:05concretamente a la administración de justicia.
01:09Y esta nueva Argentina, que entre todos tenemos la misión de crear, está en un proceso de regeneración moral
01:16y restauración del orden de los últimos 100 años y es, no puede tolerarse la mentira al juez, al fiscal, a la policía.
01:26No puede tolerarse utilizar una herramienta judicial para obtener un beneficio personal o de un tercero.
01:34Y entonces tienen que ser castigados los que cometen delitos y máximamente los que acusan falsamente
01:40de ser víctimas falsas de delitos. Hay que proteger a los argentinos.
01:48Y nuestro Código Penal necesita una reforma urgente.
01:53Fue creado en 1921, antes de la Segunda Guerra Mundial, tiene más de 100 años y la sociedad evolucionó.
02:01Cuando se creó el Código Penal no existían los automotores, no existían las tarjetas de crédito,
02:06no existía internet, no existía lo que hoy viene que es el ciberdelito.
02:11Y el Código Penal tiene que estar antes que el delincuente y ser ejemplar.
02:17Tuvo 900 reformas, fíjense ustedes.
02:21Entonces, nosotros necesitamos un cambio rotundo en la normativa, esta es una iniciativa,
02:27y un cambio de enfoque general, esta es una intervención quirúrgica.
02:32Y la sociedad que ustedes representan, y a sus provincias, clama por un marco normativo penal adaptado al mundo actual,
02:41que sea moderno, que responda a este clamor social, y castigue los nuevos delitos.
02:48Y el delincuente no puede ir más rápido de la justicia.
02:52Hoy en la mañana se me ocurrió, los delincuentes corren, y la ley y la justicia caminan.
03:01Y no, nosotros tenemos que estar antes, y tenemos que adaptarnos a la realidad de lo que vamos viviendo.
03:09Nuevos fraudes, nuevas modalidades delictivas, y este es un caso.
03:15En ese marco, el Ministerio está en máxima comisión.
03:23Hemos trabajado tanto en el orden procesal, como estamos trabajando en el orden penal.
03:29Y nos lleva horas de estudios. A mí el Código Penal me demanda de seis de la mañana a siete y media,
03:35que no me llueve tanto el teléfono, y los fines de semana, que es cuando estoy más tranquilo.
03:40Es una tarea que la sociedad necesita.
03:44Y vamos a estos dos delitos, que están relacionados con otro delito, que es la calumnia.
03:51La falsa denuncia fue un delito creado recién en 1949, por la ley 13.569.
03:59Tuvo en cuenta un proyecto que nunca se sancionó, de dos autores de aquellos tiempos, que eran Coll y Gómez.
04:07Ya el delito, desde el 49, tuvo muchas reformas.
04:11Inicialmente estaba como un delito de desacato.
04:16¿En qué consiste en simular un delito?
04:19Una persona acusa falsamente que se cometió un delito, y sabe perfectamente, con dolo directo, que no se cometió.
04:27El falso testimonio, que está encadenado, ya es viejísimo.
04:33El falso testimonio viene del Código de Hammurabi, siglo XXIII a.C.
04:38Lo tuvo el derecho obreo, el derecho romano, y en todos los derechos de la antigüedad, que tal vez eran más sabios,
04:45como en todos los derechos de los países latinoamericanos, España y demás, son delitos gravísimos.
04:53No tienen la ridícula penalidad que tienen nuestros, en nuestro sistema.
05:00Nosotros lo tomamos del Código Tejedor, que es de 1886.
05:05Los valores sociales de 1886 no son los valores actuales que nos tocan transitar en este mundo actual.
05:13Es mentira. El falso testimonio es una persona que va y le dice al juez en la cara, o al fiscal, una mentira.
05:21¿Por qué lo hace? Para ayudar a un amigo, por plata, por interés personal de cobrar un seguro, por ejemplo, y miente.
05:35Y esto produce un efecto perjudicial tremendo.
05:38Por eso, estas ideas, yo las tenía en mi cabeza desde mucho tiempo atrás.
05:47Yo en los años 80 trabajaba en tribunales.
05:50Y me resultaba inconcebible, cuando era jovencito y tomaba audiencias, ver cómo me mentían en la cara.
05:58Y es mentirle a la justicia.
06:01Entonces, siempre pensé en eso, y que era un delito que merecía pesar atención y gravedad.
06:08Falsa denuncia y falso testimonio. Luego veremos los agravantes.
06:12Por eso, cuando, trabajando en el Código Penal, llegué a las conclusiones idénticas a las que luego percibí en el proyecto de la senadora Lozada.
06:22Por eso resulta una saludable iniciativa que no tengo ninguna duda de que el país y nuestra sociedad necesitan.
06:31Para que ustedes tengan una idea, el delito de falsa denuncia que está contemplado en el actual artículo 245
06:39tiene una pena de dos meses a un año de prisión.
06:42O sea, un delito prácticamente insignificante.
06:45De los de menor pena del Código Penal, ir y cometer una denuncia falsa tiene una pena de dos meses a un año,
06:52no tiene agravantes y tiene una multa no actualizada que es insignificante.
06:58El falso testimonio está en el artículo 275.
07:02Tiene una pena mayor de un mes a cuatro años de prisión.
07:07Y solamente contiene agravantes cuando es en una causa penal en perjuicio del inculpado o un cohecho y otra multa insignificante.
07:17Los tribunales no le dan atención.
07:20El falso testimonio y falsa denuncia son causas que los tribunales no le prestan la atención.
07:26No tienen conciencia de la gravedad que tienen.
07:30No tienen conciencia de que les están faltando el respeto a los mismos tribunales.
07:35Siempre me pareció gravísimo mentirle a un juez, al fiscal en la cara, al policía para obtener un beneficio.
07:42Es burlarse de la autoridad, es faltarle al respeto.
07:46En esto trato de fundar lo que después voy a informar en cuanto a la pena que tiene que ser ejemplar.
07:54Es inventar un delito, un hecho falso, inventar un culpable.
07:58Poner todo el aparato judicial en funcionamiento.
08:01Costos que pagan los argentinos con esfuerzos e impuestos.
08:05Tiempo. Tribunales plagados de causas.
08:08Todo con falsedad, con dolo, se prepara y muchas veces con abogados inescrupulosos que los asisten.
08:17Y buscan engañar y siempre intereses espurios.
08:21El delito, lo dije antes, ataca a la administración pública.
08:25Pero hay más. Como dice el doctor Germán Pugnelloli, es un delito pluriofensivo.
08:32Porque ataca a la persona, a su honor, a su patrimonio.
08:37Hay un montón de bienes jurídicos que se ven perjudicados.
08:45Hay muchas denuncias falsas y falsos testimonios para cobrar planes sociales.
08:50Se incrementaron muchísimo desde que se crearon planes sociales
08:55que la denunciante obtiene un dinero para obtener un seguro falso,
09:03para perjudicar a una persona, para beneficiar a un imputado, para crear un juicio laboral.
09:10Es impresionante la cantidad de mentiras que hay en la justicia laboral para sostener el reclamo laboral.
09:17Numerosos testigos falsos.
09:19Y todo esto tiene que limitarse con el ejemplo.
09:24Y el ejemplo es el Código Penal.
09:26El Código Penal existe para sancionar las conductas punibles que son disvaliosas para la sociedad.
09:32Y gran parte de las falsas denuncias son por cuestiones de violencia y producen daños irreversibles.
09:41Este abuso de la mentira, este abuso que produce tanto daño,
09:46crea situaciones injustas.
09:48Gente en prisión por denuncias de casos de género.
09:54Gente que se ha suicidado.
09:56Destrucción de la familia.
09:59Impedimento de contacto inmediato con la simple denuncia, sin necesidad de prueba alguna,
10:05del impedimento del padre con el hijo.
10:08Deprestigio familiar.
10:10Deprestigio social.
10:13Pérdida laboral.
10:15Y entre otros efectos dolorosos y siempre perjudiciales.
10:21Una denuncia de género falsa destruye la vida de una persona.
10:25Y les voy a contar algunos casos groseros.
10:29Porque se creó una concepción hipócrita de que la mujer no miente.
10:34Se creó una concepción hipócrita de, hermana, te vamos a acompañar, tenés que denunciar.
10:40Y eso no es siempre así.
10:43Ejemplo, casos de la jurisprudencia.
10:46Un señor fue imputado por amenazas, por una ex-mujer.
10:51¿Qué dijo el señor? En ese momento yo estaba en el extranjero.
10:55Nunca tuve contacto con ella. Acá está mi pasaporte, mi foto en Europa, paseando.
11:00La denuncia falsa, claramente falsa.
11:03Pero el daño que se le produjo, tremendo.
11:06Los dos jugadores de rugby de Mendoza estuvieron presos.
11:10Salieron todo el país, ya no integran el seleccionado de su país.
11:14Y se probó con un WhatsApp que la señora había consentido el acto por las dos personas.
11:20La señora decía, eran fantásticos, la que bien la pasé.
11:25Y durante diez días fueron los mayores culpables del abuso.
11:31Y estuvieron detenidos con prisión domiciliaria más de un mes y pico.
11:36No podían abandonar el país.
11:38Fueron gravemente sancionados por la Confederación Francesa de Rugby.
11:43Fíjense el daño que produce la mentira.
11:46En otro caso, que también tramitan tribunales,
11:50dos jóvenes fueron denunciados por una mujer que dice
11:53me llevaron forzosamente a una casa y me violaron.
11:58Los videos demostraron, las cámaras del lugar,
12:02que ella iba con un acuerdo hacia el lugar.
12:05Y después filmaron y ella consentía el hecho.
12:09Pero el daño que le produjo, prisión,
12:12hasta que se aclaró que transcurrió más de un mes,
12:15las personas estuvieron detenidas.
12:18En un colegio muy prestigioso de acá de la ciudad de Buenos Aires,
12:23una jovencita denuncia a dos hermanos que eran dos chicos muy considerados,
12:29muy lindos y demás, de que abusaron de ella.
12:34Determinó que uno de los chicos nunca había estado en el lugar
12:38y que el otro chico no había abusado.
12:40Lo hizo porque trascendió.
12:42Hay un libro de Mujica Lainez que cuenta de Magdalena,
12:50que trascendió, se hizo conocida Magdalena,
12:54se hizo conocida esta señorita y para eso recurrió a la denuncia falsa
12:59y al ataque a estos dos pobres chicos que fueron finalmente liberados.
13:03Ella se hizo conocida.
13:05Miren lo que me pasó cuando yo descubrí esto de que la mujer no miente.
13:11En pandemia, yo en pandemia atendía en mi casa
13:15y tuve cuatro casos de distintas mujeres,
13:18algunas que son muy conocidas y salen en la televisión.
13:21Las cuatro me dijeron, doctor, la relación cesó,
13:28pero podemos armar una causa.
13:31Otra me dijo, mire, yo puedo decir que abusó de mi hijo
13:35y tengo amigos y familiares que van a declarar.
13:38Las motivaciones eran odio, resentimiento, obtención de plata, penoso.
13:45Tuve un caso que me conmovió hasta las lágrimas.
13:49Un señor muy humilde era chofer de un automóvil.
13:53Discutió con la mujer, la chiquita tenía tres años,
13:57y le dijo a la mujer, ya vas a ver.
13:59Al día siguiente lo denunció por abuso de la criatura.
14:03Ese señor tramitó la causa.
14:07Se llevó tres años sin ver a su hija.
14:12Al año seis, el fiscal pide el sobreseguimiento,
14:15el juez dicta el sobreseguimiento, la Cámara lo revoca
14:20y le ordena imputar.
14:23Pasaron dos años más, intervino el mismo juez,
14:28lo volvió a sobreseer, la Cámara revocó,
14:31separó al juez, vino otro juez, volvió a decir
14:35este señor es inocente, sobreseguimiento.
14:38Al octavo año la Cámara lo mandó a juicio.
14:42El señor, no había fiscal que promoviese la acción,
14:47había pedido que lo liberen, dos jueces habían pedido que lo liberen,
14:51estaba en juicio.
14:53Llevaba ocho años sin ver a su hija.
14:57Iba a hacerse el juicio oral, los jueces le decían
14:59quédese tranquilo señor, vamos a hacer el juicio oral, pandemia.
15:03Llegó a tener once años sin ver a su hija.
15:07El señor me conmovió, venía y me mostraba las fotos de la criatura
15:11cuando tenía tres años, las cartitas que le hacía, los dibujos,
15:15y un señor de bajos recursos económicos me mostraba
15:18las constancias de pago de los aportes mensuales
15:21que le hacía a su hija, que once años no la había visto.
15:25Finalmente, luego de la pandemia, se celebró el juicio y fue liberado.
15:30¿Quién le devuelve al señor o a esa familia esa vida?
15:35Pasaron catorce años, tenía tres, ahora tenía diecisiete,
15:40y vi muchos casos por odio, por resentimiento,
15:45abuelos denunciados por el yerno que se llevaban mal,
15:50yo lo cuido mucho mi yerno después de este caso,
15:53donde la familia quedó aniquilada, dividida,
15:57con estándares probatorios que son otros.
16:00Se ha llegado a esto, y donde trato de transmitirles experiencia y lectura de fallos.
16:06Una señora en el juicio oral dice, es mentira, mentí,
16:11estaba mal, estaba con odio y mentí.
16:15Retírese señora, vamos a tomar la primer declaración y la denuncia,
16:20porque indudablemente esta señora está vulnerable ahora,
16:24y vamos a celebrar el juicio igual, la señora no sabe lo que está diciendo,
16:29vamos a tomar la primer versión.
16:31Y llevaron a cabo el juicio y lo condenaron,
16:34prece a la situación que se probó.
16:36Los tribunales le tienen miedo.
16:38Hay un dictamen que no les pude traer porque no lo encontré,
16:43que es de una prestigiosa especialista, la doctora Alba Racín,
16:49era en los años 80 y 90 la número uno a donde se derivaban los niños
16:54y las personas en conflicto.
16:56Es un dictamen para las Naciones Unidas donde dice que de tres denuncias
17:02hechas en marco de conflicto familiar, dos son falsas.
17:06Se cita, ampara mucho en bibliografía extranjera,
17:10y en la misma opinión, que si lo encuentro ojalá se los pueda mandar,
17:14que da el señor defensor de menores en el fuero civil,
17:19donde dice el 70% de las denuncias son falsas.
17:23O sea, los especialistas en la materia tienen en claro esta problemática.
17:30Yo leí un libro de lo que hoy rige, que es la filosofía que hoy está en Francia,
17:37de cómo un joven cuenta su vida y el mal que le pasó a su pareja,
17:43un señor, por una denuncia de género en una universidad,
17:46y toda la dolencia que tuvo y la problemática que tuvo.
17:50Estas denuncias matan, matan.
17:56Y nosotros lo que queremos es proteger a todas las víctimas de violencia,
18:02sin uso político, por justicia.
18:06Y el sistema que está actualmente no funciona.
18:09Los jueces y fiscales son parciales en la toma de decisiones,
18:14que a veces tienen miedo.
18:16La sociedad le exige que sean imparciales y justos en todos los casos,
18:21y acá hay presión, y entonces los jueces tienen miedo.
18:24Les preocupa la prensa, les preocupan las organizaciones
18:30que incriminalizan a veces estos hechos.
18:33Entonces tiene que haber un cambio, y ya voy concluyendo.
18:37¿En qué es el cambio que yo pienso, propongo y acompaño
18:42a un régimen penal más justo?
18:45En primer lugar, no puede tenerse en consideración
18:49el marco de pena tan irrisorio que tiene un delito tan grave
18:54como son las falsas denuncias y falsos testimonios.
18:57Son delitos graves.
18:59Hay un desvalor en la acción y un desvalor en el resultado,
19:03diría Stratenberg, un profesor alemán, que es tremendo.
19:06El perjuicio es tremendo.
19:08La motivación es espuria.
19:10Hay dolor directo de engañar a la justicia.
19:13En segundo término, al margen de incrementar el marco punitivo,
19:19tiene que considerarse agravantes, como bien dice el proyecto,
19:24las denuncias falsas cometidas en el contexto de delito sexual,
19:29violencia de género o que afecte a los niños y adolescentes.
19:34¿Por qué?
19:35Porque es mucho mayor el daño que se provoca a una falsa denuncia
19:40o falso testimonio simple.
19:43Acá existe un plus de agravante.
19:46Luego, cuando esa falsa denuncia destruyó la familia,
19:51el caso del chofer de origen chileno que les conté, por ejemplo,
19:5614 años sin ver a la hija, destruye la familia
19:59o se le impidió el contacto familiar y rompió la familia,
20:05eso también potencia la punibilidad de la conducta llevada a cabo.
20:13Y esto es muy importante cuando sea un funcionario público el mentiroso.
20:18El funcionario público tiene un deber de lealtad y de veracidad
20:22que supera al ciudadano normal.
20:26Y el cuarto caso es importante explicarlo jurídicamente
20:29porque el Código Penal actual es un mamarracho y un desorden tremendo.
20:35El Código Penal te dice que cuando calumniás a una persona, calumnia,
20:40imputás a una persona a la comisión de un delito, es calumnia.
20:44Falsa denuncia no tenés que imputar a nadie.
20:48Entonces, la calumnia, cuando la imputaste a alguien,
20:51tiene una pena de multa de 3.000 pesos.
20:54El honor no se lo considera, para mí el honor no tiene precio.
20:59Es muy perjudicial destruir a alguien en su honor.
21:04Entonces, todo el mundo te dice, en base a un plenario bulog del año 1953,
21:13concretamente del 27 de marzo, no existía la justicia federal,
21:18ni la de penal económico, ni la tributaria,
21:21existía nada más que la Cámara del Crimen, que integraba a mi padre,
21:25que está ahora en la calle Viamonte.
21:29El plenario dice, es calumnia, y por otro lado tenés la falsa denuncia.
21:35Y discute la doctrina. En el plenario está dividido.
21:38Unos te dicen, hay un concurso aparente de leyes,
21:41que es la opinión mayoritaria de Murillo de la Casa,
21:44Verutti, Sagasta, jueces gloriosos de aquellos años.
21:48Otros te dicen, es un solo hecho, es un concurso ideal,
21:52la opinión de un maestro como Foderigo de Malbrán.
21:55Y otros van más allá a ver a Ocampo, un magnífico camarista del norte
22:00que tuvo nuestro país, que dice, es un concurso real.
22:04Para mí esta discusión tiene que agotarse por vía legislativa.
22:08Y la solución es suprimir el delito de calumnia,
22:13que es un delito de instancia privada, tiene que impulsarlo,
22:16y tiene esta penita de multa, y dejar la falsa denuncia,
22:21que comprenda la mentira, sea por un hecho sin dar un autor,
22:27por ejemplo, me robaron el auto y es mentira,
22:30un caso estúpido. Tuve una vez un señor que denuncia
22:35el hurto de las gomas del auto. Saca la foto para el seguro,
22:39y en la foto para el seguro está en el espejo y están las gomas atrás.
22:44O sea, hay muchísimo ataque al mercado del seguro con falsas denuncias.
22:49Y sea un hecho falso o una persona falsa, en los términos que vimos,
22:56con una mayor punibilidad, mayor pena, y a su vez con agravantes
23:02en caso de los contextos que dije, violencia de género,
23:06delitos sexuales, afectar niños, la destrucción de la familia,
23:11el impedimento de la relación familiar, que incluye a personas determinadas
23:15y sacar la calumnia, y la denuncia del funcionario público
23:19que tiene ese plus de lealtad y veracidad.
23:23Y de esta manera quedaría sin efecto el plenario del año 53
23:28y habría claridad. Hoy la Cámara del Crimen,
23:31acá unas cuadras en la calle Beamonte y Libertad,
23:34te aplica esta doctrina que anula prácticamente los casos de violencia.
23:41Y concluyo. Estamos haciendo cambios drásticos
23:46en orden a lo que se venía haciendo, que no funciona el sistema judicial.
23:50Estamos haciendo cambios profundos, que no se hicieron en años,
23:55y creo que tenemos un rumbo claro, firme e indudable
24:01con una decisión política del Presidente Javier Milei
24:04y del grupo de colaboradores, seguridad entre ellos,
24:08de avanzar en un cambio en la justicia.
24:12Lo necesitamos todos, lo necesitan nuestros hijos, nuestros nietos.
24:16Y espero haberlos ilustrado, que les hayan servido mis reflexiones.
24:22Yo lo que digo, lo digo, como diría Jorge Luis Borges, convencido.
24:28Y por eso trato de convencerlos. Muchas gracias.