¿Qué adecuaciones al Poder Judicial a nivel estatal deberán hacerse tras la aprobación de la Reforma Constitucional?
Conversamos con el presidente de la Barra Sonorense de Abogados, José Manuel Ávila, quien nos comparte su análisis. ⚖️
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00:00revisar la inconstitucionalidad y lo cual ha levantado mucha polémica
00:07señalan hasta un intento de golpe de estado, bueno primeramente
00:12preguntarle esa parte, qué opina, cómo la ve que la corte haya, al menos
00:18el del pleno, haya decidido darle entrada y revisar y no sé si siga de ahí ya
00:24hacer un dictamen que se vote a favor o en contra, muy buenos muy buenos días
00:29José Manuel, buenos días Marcelo, buenos días a tu amable público y muchas
00:34gracias por abrirnos estos espacios tan importantes para la comunidad, déjame te
00:39comento esto, a mí me parece que la corte estuvo bien al admitir a trámite la
00:47consulta que solicitaron tantos jueces de distrito como magistrado de circuito
00:52a efecto de que la suprema corte de justicia de la nación en pleno resuelva
00:57si es constitucional o no la reforma judicial, apenas apenas empieza la
01:04historia, apenas empieza, como ya se aceptó la consulta trámite en
01:10todo caso se tendría que destinar esa solicitud a alguno de los ministros a
01:15efecto de que haga el proyecto relativo, el cual habrá de ser analizado
01:20ciertamente por el pleno de la corte, sí y luego presentarlo en el pleno, luego se
01:28presentaría en el pleno, pero si tú me apuras un poquito yo yo te diría que
01:34debería de ser atendible ese reclamo que hacen jueces y magistrados tomando en
01:39cuenta que ciertamente esta reforma judicial rompe abiertamente con la
01:43autonomía e independencia del poder judicial de la federación, tomando en
01:49cuenta que tal y como está estructurada la reforma no es armónica con el resto
01:54de o algunos artículos de la constitución, entre ellos el 17
01:59constitucional, la medida de que evidentemente va a haber un proceso de
02:06elección de jueces magistrados y ministros donde entraría la mano de los
02:12partidos políticos, dice la reforma que no, pero creo yo que o considero yo que
02:18pudiera darse la intromisión de los otros dos poderes para que llegue gente
02:24que más allá de salvaguardar la constitución y las leyes que de ella
02:28emanen, pues van a salvaguardar agendas políticas.
02:32Oye José Manuel Ávila, presidente de la barra de abogados, a ver en ese
02:38escenario de que el pleno de la suprema corte de justicia de la nación
02:44resuelva a favor o apoye o vote a favor un proyecto que diga que es
02:51inconstitucional la reforma constitucional
02:55y por el otro lado el ejecutivo legislativo pues firmes en su
03:01decisión, qué pasa? tendríamos una crisis
03:06tremenda, quién dirige o quién pues hace de juez ante esta
03:14diferencia abismal? Fíjate que pone sobre la mesa un punto
03:19extremadamente importante Marcelo, si no, a ver, vámonos al escenario que tú
03:25me estás llevando, vamos a partir de la premisa que el día de hoy la suprema
03:29corte de justicia de la nación decidió que era inconstitucional la reforma
03:33judicial, me parece aquí que se pudiese dar un
03:37escenario donde el poder ejecutivo y el legislativo dijeran al diablo con esa
03:43resolución de la suprema corte de justicia de la nación, no la acatamos,
03:47entraríamos en una crisis de corte constitucional
03:52de, pues no quiero ni siquiera imaginarlo, de consecuencias inimaginables,
03:58estaríamos viviendo ya no en un estado de derecho porque dos estados, perdón, dos
04:03poderes se estarían confrontando con el tercero del que se conforma el
04:08alamiaca de nuestra república, en ese sentido a mí me parece gravísimo, me
04:13parecía gravísimo que no se respetara una decisión de la corte, el problema es
04:17que ya tenemos un antecedente cual se han estado emitiendo sus pensiones de
04:23amparo por parte de jueces de distrito donde aparece un senador o un diputado
04:28diciendo que no se someten a la jurisdicción de un juez de distrito
04:32porque esa resolución es ilegal o inconstitucional, cuando lo cierto es que
04:38pues si lo consideras así pues vete a tribunales y que sean los tribunales
04:43competentes los que resuelvan si es inconstitucional o no una resolución
04:47dictada por un juez competente, a ver, es como si yo como particular no quisiera
04:54acatar la juez de un juez competente diciendo que no le reconozco
04:58jurisdicción, eso se traduciría Marcelo indudablemente en que caeríamos en
05:03un estado de anarquía total, que a nadie nos conviene. Si, pues muy
05:11muy preocupante y que es viable, por lo que se ve es posible. Pues que acabo
05:18de comentar los temas relacionados con las suspensiones de amparo que han
05:23dicho las autoridades relacionadas con el poder legislativo y el poder
05:28ejecutivo, donde han decidido no acatar las resoluciones dictadas por jueces
05:33competentes, eso es extremadamente grave, no puede dejar libre el
05:38vedrío de cada personaje si acata o no una resolución judicial, tienes que
05:43acatarla, uno de los puntos esenciales de las resoluciones judiciales es que son
05:47coercitivas, no es que dependa de la voluntad de alguien en particular si la
05:52acata o no, definitivamente la tienes que acatar.
05:56Bueno, pero pues ya hemos tenido ejemplos que
06:02cuando les afectan, por ejemplo al ejecutivo cuando se resolvía, salían
06:08resoluciones por lo del tren maya, seguían las obras en sonora, se acuerda
06:14cuando el acueducto que había resoluciones, les siguieron y no pasó
06:18nada, y pues digo, quién va a actuar contra mí si yo tengo la
06:23fuerza, verdad? la fuerza que... esa fuerza que debería de hacer cumplir esas
06:31resoluciones, pues la tengo yo. El problema mi estimado Marcelo, es que
06:36todos esos actos erosionan nuestro estado de derecho. No, si completamente.
06:41Lo comentaba yo ahorita hace un momento, estás erosionando el estado
06:45de derecho. Llegó un momento en que nadie va a acatar las resoluciones del
06:50Poder Judicial y esto va a ser la tierra de nadie, porque el día que vayan y me
06:54requieran por el pago de cierta cantidad por parte de no sé quién, pues no lo voy
06:58a cumplir, porque voy a emitir una declaración pública donde diga que no
07:01acato la decisión de ese juez. Pues si, así es fácil. José Manuel Ávila,
07:07presidente de la barra sonorense de abogados, bueno y
07:10partiendo del escenario de que está aprobada esta reforma, de que está en
07:15marcha, de que se van a elegir jueces, magistrados, ministros,
07:20en el Supremo Tribunal de... bueno, en el Supremo Tribunal de Justicia del
07:25Estado, en el Poder Judicial del Estado, nos comentaste la vez anterior que
07:30estuviste aquí y nos quedamos con la inquietud de abundar y abordar esto,
07:35¿tienen que hacerse cambios también? Sí, definitivamente uno de los artículos
07:40constitucionales que involucra esta reforma es el artículo 116
07:44constitucional, que es el que trata particularmente de las entidades
07:48federativas y la reforma es muy clara cuando establece que esa reforma
07:54constitucional al Poder Judicial de la Federación también va a salpicar o
07:58involucrar a los poderes judiciales de las entidades federativas. Nada más
08:02que en uno de sus transitorios, Marcelo, establece que los poderes
08:08judiciales de las entidades federativas de los estados tienen la opción de no
08:13ir en un proceso de elecciones extraordinarios de 2025, sino que también
08:18lo pudiesen hacer hasta 2027. A mí me parece por los tiempos tan
08:24atropellados que tendría que ser el 2027 ya, si tú ves una cronología de cómo se
08:31va a encaminar esa reforma, te vas a dar cuenta de que los tiempos ya no les
08:35dan a los estados, dejando por un lado además el tema pecuniario. ¿Cuánto cuesta
08:39una elección extraordinaria ese calado? Los estados no tienen dinero para llevar a
08:44cabo, llevarlo a cabo este 2025. Te doy una cronología muy rápida además,
08:51tienen hasta el 12 de febrero del año de la elección para que el Instituto
09:00Estatal Electoral, en el caso de Sonora, tenga su lista ya definida de los
09:05candidatos que van a ir a la boleta. Otra vez, 12 de febrero del año de la
09:10elección, vamos a hablar de 2025. Tendría que ser este 12 de febrero, el próximo año,
09:16cuando ya el Instituto Estatal Electoral debiera de tener esa lista de
09:22candidatos, porque los candidatos tendrían 60 días para llevar a cabo su
09:27campaña, de tal suerte que la elección se llevaría a cabo el primer domingo de
09:34junio de 2025, que cae primero por cierto. Una vez que se lleve a cabo
09:39esa elección, tendría el Tribunal Estatal Electoral hasta el 28 de agosto del
09:472025 para resolver cualquier impugnación que se suscite con relación a ese
09:53proceso de elección. ¿Para qué? Para que el primero de septiembre, además de tardar
09:57de 2025, ya se le esté tomando la protesta a los que salieron ganadores de
10:03ese proceso de elección en el Congreso del Estado de Sonora. Una vez ello, el
10:09órgano de administración judicial, que es un órgano de nueva creación, de
10:13nuevo cuño, les estaría dando ascripción a más tardar el 15 de septiembre de
10:182025. Nada más que me regreso en la historia, porque dice uno de los
10:24transitorios de esa reforma, que las entidades federativas tendrían 180 días
10:30para bajar esa reforma constitucional a la Constitución local. Es decir,
10:36tendríamos hasta el 15 de marzo de 2025 para adecuar nuestra Constitución local
10:43a lo que dice la Constitución Federal. Pero tiene que quedarse eso primero, no?
10:48Es correcto, por eso te quise hacer una cronología de cómo se debiera hacer si se
10:57decide llevar a cabo el proceso de elección extraordinaria en 2025, pero ya no nos dan los tiempos.
11:03Ya se ve muy difícil. Sí, se ve muy cuesta arriba, yo veo muy difícil que algún
11:09estado o entidad federativa quiera llevar a este 2025 el proceso de elección
11:14extraordinaria. Pero forzosamente en 2027 sí? Definitivamente, ya no hay vuelta de oca,
11:20si pervive esta reforma constitucional, esperemos que no, pero si pervive, los
11:26estados tendrían hasta el 2027 para hacer ese relevo de jueces y magistrados.
11:33Que serían... tiene por ahí algún estimado cuántos serían, cuántos
11:40cargos? Es una locura, serían 25 magistrados, porque son
11:49siete magistrados del pleno del Supremo Tribunal de Justicia, son 12 magistrados
11:56regionales, tenemos cuatro tribunales regionales, dos en Hermosillo, uno en
12:02Ciudad Obregón y uno en Caborca, y tenemos también un magistrado que
12:08conoce en justicia de adolescentes y del nuevo sistema de justicia penal, pero
12:15además hay un órgano de nueva creación que se llama Tribunal de
12:21Disciplina Judicial, que se compondrá de cinco magistrados, es decir, estamos
12:26hablando de 25 cargos que se tendrían que elegir ahora en el 2025 o
12:332027 en su caso. Más los jueces. Pero déjame nada más te comento esto, son 25
12:40magistrados, pero cada poder, es decir, el ejecutivo, el legislativo y el judicial,
12:45van a poder proponer tres candidatos por cada cargo, es decir, nueve por
12:52cada cargo, si tú multiplicas esos 25 por 9, te da 225 personajes que te van a
12:59aparecer en la boleta, tú como elector vas a tener que escoger entre
13:05225 candidatos a los 25 magistrados que van a ser parte del poder
13:12judicial del estado de Sonora. ¿Y quién los va a proponer? Son tres, es
13:18correcto, son tres el poder ejecutivo, tres el congreso del estado de Sonora y
13:23tres el poder judicial del estado de Sonora, son nueve.
13:27Sí, pues ahí de entrada son un mundo, y lo dejo sin contar los jueces, ¿cuántos
13:34jueces? Los jueces son alrededor de 100 jueces más o menos, imagínate la locura de 25.
13:41100 por 9? Nada más que tratándose de jueces,
13:46haciendo un paralelismo con lo que permite el poder judicial de la
13:51federación, serían dos por cada poder, serían seis jueces. Son seis. Es correcto, pero es una locura de
13:59cualquier forma. Serían cientos. No, no, es una locura, pero bueno, vamos a ver cómo
14:06resuelven ese entuerto, va a estar muy interesante cómo van a llevar a cabo esa decisión.
14:11Por lo pronto 2025 se ve difícil, se necesita dinero y no sé qué tanto, en el caso del
14:19Supremo Tribunal de Justicia del Estado, del Poder Judicial Estatal, no sé si igual que una elección.
14:26Es que, es que, a ver, déjame te pongo un panorama más amplio. Ahorita estamos
14:33lidiando con la implementación de un nuevo sistema procesal civil y familiar. No tenemos
14:38dinero para implementarlo en Sonora ni en otro estado de la república. Estamos lidiando con
14:45un sistema de justicia laboral también que se implementó en octubre de 2022 en Sonora y que
14:51no acabamos de aterrizarlo. Y luego nos vienen con este proceso extraordinario, donde se necesita
14:59recursos, Marcelo. Necesariamente necesitas dinero para llevarlo a cabo, para aterrizarlo. La
15:03federación no tendría problema porque van a distraer los dineros de fideicomisos, pero acá
15:08no existen fideicomisos de esa envergadura. Tendrían que conseguirse recursos extraordinarios y la
15:14federación ya dijo. Están escasos los recursos. No, no, no, extremadamente, ponle por favor. Y ya dijo la
15:20federación, que cada estado se va a rascar con sus propias uñas con relación a este proceso
15:25extraordinario. A este proceso. No, pues no, no, no, no. Se baja el serio y no toca, porque si hay
15:34muchas necesidades, obra pendiente, de verdad, de retos muy fuertes que se nos vienen. Y esta
15:43lana métesela al poder judicial de otra forma, porque cree nuevos juzgados, que le paguen mejor
15:50a sus jueces. Yo creo que sería de mayor utilidad que andar haciendo escarceos a naturaleza. Impulsar
15:56la carrera judicial. Bueno, vamos a otro lado, yo insisto en la preparación, capacitación constante
16:05de todo. El aparato de procuración, tanto en partición como en procuración de justicia,
16:12ministerio público. Sistema penitenciario, por favor. Sí, sí, sí, sí, totalmente. Bueno,
16:19entonces, pues a la conclusión que podemos llegar, tras la explicación muy detallada,
16:25muy puntual y que te agradecemos mucho, José Manuel, es que pues tendrá que ser en 2027,
16:31verdad, esta elección de 100 jueces. Sería un combo, a diferencia del Poder Judicial de la
16:41Federación. Sí. Que en 2025 tendrían que cambiar todos los ministros, llenar los espacios que hay
16:49en el trife y tendrían que cambiarse la mitad de jueces y magistrados. Este 2025 se va la mitad de
17:00jueces de distrito y la mitad de magistrados de circuito, otra vez un proceso de incirculación
17:05y después a boleta. En el estado de Sonora creo yo que se tendría que llevar a cabo el 2027 el
17:13cambio total de jueces, jueces en particular. Bueno, dejamos pendiente la conversación José
17:23Manuel, para que queremos saber qué ha pasado, cómo se han atorado las cosas en tribunales,
17:30en juzgados federales. Ustedes, los abogados, los abogados, el gremio, quién mejor que para el
17:40pulso, que nos pueda dar el pulso, de qué tanto ha afectado este paro de labores en el Poder
17:45Judicial, en el Poder Judicial Federal. Qué te parece si la reanudamos la semana próxima, la
17:51charla esta. Marcelo, hay mucho que platicar. Traemos el tema de la Suprema Corte de Justicia
17:57de la Nación, que lo comentamos ahorita. Hay una audiencia el 12 de noviembre de este año,
18:02en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, donde están llamando a cuentas al Estado mexicano,
18:06para que explique de manera detallada esto de la reforma judicial. Va a haber mucho de qué hablar,
18:12y muchas gracias por los espacios. Gracias a ti por tu disponibilidad, hasta luego. Son las 7 con
18:1956 minutos, permítanos un momento, vamos a un breve corte y ya regresamos.
18:24Manténgase informado y en sintonía. Regresamos en un momento a Expreso 24 7.
18:44¿Cuánto cuesta estar realmente informado? Conoce todo el entorno político, social y económico de
18:50tu ciudad y el mundo, donde se incluye el arte, deportes, espectáculos y sociedad. Todo esto con
18:56el soporte de un grupo de profesionales de la información, quienes tienen un compromiso
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