Michel Barnier: "El primer remedio contra la deuda es recortar el gasto"
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00:00:00Gracias, señora Presidenta, señores y señoras diputadas, antes de comenzar esta declaración
00:00:15de política general, quiero decirles simplemente que tuve una profunda emoción, así como
00:00:24estoy seguro cada uno de los miembros del gobierno, al participar con todos ustedes
00:00:31en este minuto de silencio en memoria de Filipina. Pensamos en ella, pensamos en su familia y
00:00:41creo que pensamos en todas las mujeres que son y han sido víctimas de violencia.
00:00:46Señora Presidenta, señoras y señores diputados, me dirijo a ustedes por primera vez como
00:00:57primer ministro. Tengo entonces conciencia de la gravedad y la importancia de este momento
00:01:05para nuestra acción común al servicio del país y para todos los franceses que nos observan
00:01:11y que nos escuchan. En este momento recuerdo cuál es la orden de misión que el general
00:01:22de Gaulle mismo dirigió en mayo de 1942 a uno de sus ayudas de campo desde Londres,
00:01:30a Pierre de Chevigny. Lo envió a Londres para intentar crear una antena del movimiento
00:01:39Francia Libre en Estados Unidos. El general escribió, le solicito que haga mucho con
00:01:48poco y con casi nada. Décadas más tarde, en un momento por fortuna menos dramático,
00:02:05esta exigencia de hacer mucho con poco es la vida cotidiana de muchos de nuestros compatriotas,
00:02:15los policías, los gendarmes, los bomberos, los militares que aseguran la seguridad siempre
00:02:25en condiciones más peligrosas. Los médicos, las enfermeras, todos los ayudantes que tienen
00:02:39cada vez menos tiempo para atender a un número cada vez mayor de pacientes, los profesores,
00:02:45los educadores que hacen muchos esfuerzos por transmitir a nuestros jóvenes el espíritu
00:02:50de ciudadanía, para las personas con discapacidad y todas las organizaciones que luchan por
00:02:57la accesibilidad y la lucha contra la discriminación, por los voluntarios que dan su tiempo, su
00:03:02energía para los demás, para los padres también que están teniendo dificultades
00:03:09para vivir durante todo el mes y para dar a sus hijos lo que necesitan y también para
00:03:15estos niños de medios modestos que tienen el mérito de comprometerse con el apoyo del
00:03:22gobierno, con caminos de vida que han deseado.
00:03:30Señoras y señores diputados, todos los que acabo de citar y otros que no he mencionado,
00:03:37todos estamos en una línea de cresta. Tenemos que hacer mucho. Si no logramos hacer mucho
00:03:44en todos los campos, tenemos que hacerlo bien para responder a las expectativas de los franceses
00:03:49y las francesas y tenemos que hacer las cosas, tenemos que hacer poco con los medios escasos
00:03:56de que disponemos. Por el contrario, a diferencia de esta orden del general De Gaulle, no estamos
00:04:05partiendo de casi nada. Estamos partiendo y yo parto, arranco junto con este gobierno
00:04:18de un voto popular que los eligió, señoras y señores diputados, y que traduce expectativas
00:04:25fuertes, urgentes y justificadas, servicios públicos más eficaces, seguridad cotidiana
00:04:33y también estoy convencido de que todos queremos que nuestro país reencuentre el
00:04:38camino del apaciguamiento, de la fraternidad y de la esperanza. Estamos partiendo, arrancando
00:04:45desde una Francia fuerte, competente y con personas competentes que trabajan, producen
00:04:53y emprenden aquí en el continente, pero también en el ultramar y en el extranjero. Estamos
00:04:59partiendo de una Francia que, como creo objetivamente, una Francia que ha progresado en este campo
00:05:04y en otros, bajo el impulso del jefe del estado y de sus diferentes gobiernos. También estamos
00:05:11arrancando de una Francia que tiene una historia rica, que tiene un patrimonio, tiene sus paisajes
00:05:18y una biodiversidad terrestre y marítima. Estamos arrancando desde una Francia que era
00:05:24capaz de unirse hace poco para estimular a nuestros atletas olímpicos y paralímpicos,
00:05:30para cantar en todas partes la marselleza con orgullo y para sorprender al mundo finalmente.
00:05:39Todas estas ventajas, señoras y señores diputados, son las que tengo en mente y las que tuve
00:05:46en mente en el momento en que fui nombrado primer ministro hace 26 días. Ahora les presento
00:05:52junto con el gobierno nuestra hoja de ruta que se resume en una exigencia, en una doble
00:06:00exigencia, en un método que es mi método y en el momento actual se resume en cinco
00:06:07grandes puntos. Primero, una exigencia. La primera exigencia es la reducción de nuestra
00:06:15doble deuda presupuestaria y ecológica. Los franceses esperan que miremos de frente
00:06:23la verdad y esperan también que el primer ministro, el gobierno y cada uno de ustedes
00:06:30digan la verdad. Entonces, como me comprometí, diré la verdad sobre la realidad de nuestras
00:06:37cuentas públicas y sobre la realidad del impacto de nuestro modo de vida y de nuestra
00:06:41economía en el medio ambiente.
00:06:44Oí hablar, señoras y señores, de una espada de Damocles que estaría pesando sobre la
00:06:50cabeza del gobierno, pero la verdadera espada de Damocles está aquí en cabeza de Francia
00:06:56y de todos los franceses y francesas desde hoy mismo y se requieren acciones, se requiere
00:07:02valentía. Estoy seguro de que esta espada de Damocles pesará mucho más gravemente
00:07:10mañana sobre nuestros niños y nuestros nietos. La verdadera espada de Damocles es
00:07:16nuestra colosal deuda financiera, 3 billones y un poco más de euros, y si no nos cuidamos
00:07:26llevará a nuestro país al borde del precipicio. Este año nuestro déficit público y el de
00:07:33todos los entes territoriales podría superar el 6% de nuestra riqueza nacional.
00:07:39En 2025, si no hacemos nada, será aún mayor.
00:07:44¿Por qué esto es grave, señoras y señores diputados?
00:07:50No solamente porque estas cifras no tienen nada que ver con las previsiones del comienzo
00:07:54de año, no solamente porque no tienen nada que ver con la trayectoria que se les prometió
00:07:59a nuestros socios, no solamente porque esta situación nos debilita en Europa y en todo
00:08:04el mundo, sino sobre todo porque la carga de esta deuda, 5 billones de euros, no es
00:08:16aceptable. O sea, ¿es aceptable que gastemos más para pagar intereses a otros o es mejor
00:08:25que paguemos por nuestra investigación y por nuestra defensa?
00:08:29Mi respuesta hoy es que no. Frente a nuestros retos, que son inmensos, no tenemos otra opción.
00:08:35Nuestra responsabilidad es la de aliviar la carga y encontrar nuevos márgenes de maniobra
00:08:43presupuestaria. Por eso les digo que, como primer compromiso, nuestra voluntad es reducir
00:08:50a 5% el déficit para 2025. Nuestro objetivo es volver a poner nuestro país
00:08:59en la trayectoria correcta para volver al techo de 3% en 2029 respetando nuestros compromisos
00:09:06europeos. ¿Cómo hacer para esto? No vamos a decir mentiras y yo no voy a decir mentiras.
00:09:15Nuestro gasto público alcanza el 57% de la riqueza nacional frente al 49% en el resto
00:09:22de Europa. Aumentaron en más de 300 mil millones de euros desde 2019, señoras y señores
00:09:29diputados. Esto representa en promedio 5 mil euros de gastos públicos en cada año
00:09:38para cada francés, cualquiera que sea su edad. Señoras y señores, los diputados,
00:09:44el primer remedio de la deuda, el primer remedio de la deuda es la reducción del gasto.
00:09:50En 2025, las dos terceras partes de los esfuerzos de recuperación estarán entonces en la reducción
00:10:08de los gastos. Reducir los gastos es renunciar a la ilusión de que todo es grático, renunciar
00:10:16a la tentación de que todo está subsidiado. Tenemos que tomar decisiones responsables
00:10:23y utilizo esta palabra gravemente. Es así como podremos invertir en el bienestar de
00:10:30los franceses en el largo plazo. Estas decisiones las tomamos con una atención particular por
00:10:36los más frágiles, para quienes los servicios de salud, educación y cohesión social son
00:10:41esenciales. Estas decisiones las tomaremos con los entes territoriales y no con ellos,
00:10:48ni tampoco sin ellos. Entre todos juntos, encontraremos cuál es la parte justa que
00:10:54cada uno debe poner en el esfuerzo colectivo. Reducir el gasto.
00:10:59El segundo remedio es la eficacia del gasto público. Somos campeones del gasto público,
00:11:04pero ¿cuáles son los resultados? ¿Es acaso normal que el costo de educación de un alumno
00:11:08francés sea superior al de nuestros vecinos cuando nuestros profesores con frecuencia
00:11:13están menos bien pagados? ¿Es acaso aceptable que los servicios del Estado alquilen a precio
00:11:20de oro locales en el centro de París cuando desplazarse en los alrededores permitiría
00:11:28hacer economías y contribuiría a la renovación urbana? De hecho, esto ya se probó en Saint-Denis
00:11:34con la Organización de los Juegos Olímpicos. Con mucha frecuencia, nuestros conciudadanos
00:11:40tienen la impresión, señoras y señores diputados, de no recibir lo justo por sus impuestos.
00:11:50Ellos perciben eficacias, fraudes, abusos del sistema y rentas injustificadas. Reducción
00:11:57del gasto público, eficacia del gasto público y el tercer remedio es de orden fiscal.
00:12:05Nuestros impuestos son uno de los más altos del mundo. Las disminuciones de impuestos
00:12:13decididas hace siete años y las medidas tomadas durante la crisis del COVID-19 ayudaron,
00:12:19es verdad, a muchos franceses, a muchas empresas y oxigenaron la situación tan inédita y
00:12:25grave que fue esta. Pero la situación de nuestras cuentas hoy requiere un esfuerzo
00:12:32limitado en el tiempo, un esfuerzo compartido en una exigencia de justicia fiscal. Este
00:12:40esfuerzo compartido nos conducirá a solicitar una participación en la recuperación colectiva
00:12:46a las empresas grandes y muy grandes que hacen beneficios importantes. Lo haremos sin cuestionar,
00:12:55sin poner en peligro nuestra competitividad. De hecho, no se puede compartir ni redistribuir
00:13:02si no hay productividad y producción desde el comienzo en nuestro territorio. Esta exigencia
00:13:08nos llevará también a solicitar una contribución excepcional a los franceses más ricos para
00:13:16evitar estrategias de desfiscalización de los contribuyentes más importantes. Y por
00:13:23último, y esta vez a largo plazo, lucharemos con decisión contra el fraude fiscal y contra
00:13:30el fraude social, incluyendo la inseguridad de las tarjetas de vida para evitar injusticias
00:13:41en cuanto a los arrendamientos y los subsidios.
00:13:50Sobre estos temas presupuestales habrá decisiones graves y serias que tendremos que tomar y
00:13:58las tendremos que tomar con ustedes. Lo diré en el momento de la presentación del presupuesto.
00:14:04El proyecto de ley de finanzas que se está elaborando en extrema urgencia. Nunca un primer
00:14:08ministro había tenido que hacer en tan poco tiempo la preparación de un presupuesto.
00:14:14Este proyecto de ley se basa en la necesidad de recuperar las cuentas. Por eso, deseo que
00:14:20el Parlamento, como es su papel, haga un debate para mejorar la situación.
00:14:27También pienso que una política presupuestaria se lleva a cabo a largo plazo.
00:14:35Entonces, pienso que todos los operadores públicos se comprometen en un esfuerzo de
00:14:41productividad, de contractualización, responsabilizando a cada uno de los directores de las administraciones
00:14:47centrales.
00:14:49Señoras y señores diputados, hay otra espada de Damocles, también temible, igualmente
00:14:57temible, la de la deuda ecológica.
00:14:59No estamos heredando la tierra de nuestros ancestros, no es nuestra, se la tenemos que
00:15:13pasar a nuestros hijos. Esta verdad me ha acompañado durante toda mi vida pública.
00:15:20Desde que estuve trabajando junto al primer ministro del Medio Ambiente, en mi departamento
00:15:28y en la Asamblea Nacional, en el Ministerio del Medio Ambiente, luego en el Ministerio
00:15:33de Agricultura y también después en la Comisión Europea.
00:15:37Esta verdad estará siempre en el centro de nuestras acciones, porque tengo en mi memoria,
00:15:43señoras y señores diputados, la recomendación de un hombre de Estado a quien yo respetaba
00:15:48y admiraba, al señor Pierre Mendes France, quien recomendaba nunca sacrificar el presente
00:15:55por el futuro, nunca sacrificar el futuro por el presente.
00:16:02Entiendo a quienes dicen y como para qué. ¿Qué hacer de Francia? ¿Qué hacer con Francia?
00:16:10Es un problema que concierne a toda la humanidad, pienso que podemos hacer mucho.
00:16:14Las emisiones de gases de efecto invernadero han aumentado en el primer semestre de 2024.
00:16:22Se ha reducido en el primer semestre de 2024. Esa es la prueba de que los esfuerzos son
00:16:29útiles. Podemos hacer más para combatir el cambio climático y prevenir todos los
00:16:37riesgos que esto implica, preservar la biodiversidad, estimular la economía circular.
00:16:45Tendremos que actuar más concretamente a nivel europeo y dentro del marco de los acuerdos
00:16:49de París, y tenemos que valorizar las iniciativas de los municipios y de nuestros departamentos
00:16:55y de todas las asociaciones que trabajan en este campo.
00:16:59La transición ecológica debe ser uno de los motores de nuestra política industrial.
00:17:04La descarbonización de las fábricas, estimulo de la innovación, implantación de las nuevas
00:17:12industrias de la transición, refuerzo de nuestras filiales de reciclaje, creo desde
00:17:20hace mucho tiempo en una ecología de las soluciones.
00:17:25Todos juntos podremos actuar sobre la oferta energética. Vamos a aplicar de manera decidida
00:17:33el desarrollo nuclear. Vamos a continuar con el desarrollo nuclear con decisión, en particular
00:17:45los nuevos reactores y también continuando el desarrollo de las energías renovables,
00:17:54midiendo mejor en algunos casos, por ejemplo, la energía eólica y todos sus impactos.
00:18:02Valorizando la biomasa para descarbonizar de manera eficaz la producción de calor
00:18:09y de gas. Desarrollando la industria francesa de los
00:18:14carburantes para la bioaviación. Y por último, en los departamentos de ultramar
00:18:21que están comprometidos con este objetivo de energía renovable a 100% para 2030, desarrollar
00:18:28entonces los laboratorios de innovación para la energía solar y la geotermia.
00:18:32Así, juntos, tendremos que continuar los esfuerzos ya emprendidos. Tenemos que dar
00:18:40muestras de sobriedad y eficacia. Señoras y señores, vamos a dedicarnos más
00:18:50al acompañamiento de las empresas, especialmente para la renovación térmica de los edificios
00:18:57y esperamos simplificar el diagnóstico de buen desempeño energético.
00:19:04El Estado, que con sus operadores y más grandes operadores, tendrá que tener un comportamiento
00:19:13ejemplar para reducir el consumo de energía. Por todo esto, las obras de planificación
00:19:21se reanudarán de inmediato. La estrategia francesa Energía-Clima, el
00:19:28Tercer Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, la nueva programación plurianual
00:19:33de la energía, todas estas son las herramientas de que disponemos actualmente y las utilizaremos.
00:19:41Diré una última opinión sobre este tema. El asunto del agua, sequía o inundación
00:19:51de la tierra, conflicto de usos, contaminación de las capas freáticas, alza de los precios.
00:20:00Estamos a unos 60 años de la primera ley sobre el agua en 1963 y pienso que, teniendo
00:20:07en cuenta las obras y las reflexiones realizadas en los últimos años, llegó el momento de
00:20:12dedicar al agua una gran conferencia nacional para tomar acciones.
00:20:20Estas dos realidades presupuestarias y climáticas, señoras y señores diputados, hay quienes
00:20:29quieren negarlas o ignorarlas. Otros las sufren o se contentan con comentarlas. Pero yo pienso
00:20:37que esconder la cabeza en la arena o lamentarse es algo que nunca ha permitido avanzar. No
00:20:45hay ninguna fatalidad mientras no haya fatalismo. Y yo pienso que los políticos como nosotros
00:20:51no tienen derecho en este momento de adoptar una actitud fatalista. Estoy convencido de
00:20:56que podemos encontrar un camino de realismo y de acción que siempre pasa a través del
00:21:03contrato y no a través de la obligación. Hay que construir la confianza.
00:21:11Señoras y señores diputados, miremos bien y con lucidez, y por favor créanme que es
00:21:21el caso ahora hablando frente a ustedes, veamos bien con lucidez el momento político que
00:21:27estamos viviendo actualmente. Las elecciones legislativas a comienzos de julio dieron por
00:21:33resultado una asamblea nacional dividida como nunca ha sido desde 1958. Ningún partido
00:21:40político tiene la mayoría absoluta a él solo ni tampoco con sus aliados.
00:21:47Esto fue lo que decidieron los franceses y esta es la realidad de esta asamblea. Por
00:21:55eso los franceses no nos perdonarían el inmovilismo en los próximos tres años. Los franceses
00:22:01nos piden respuestas urgentes a algunas preguntas importantes. ¿Acceso rápido o servicios
00:22:08de salud de calidad cerca de ellos? ¿Cómo vivir dignamente del trabajo y de su jubilación?
00:22:16¿Cómo mejorar los servicios públicos? ¿Cómo asegurar la seguridad en mi barrio o en mi
00:22:23ciudad? Para responder a estas preguntas en el contexto político particular en el que
00:22:31estamos necesitamos un nuevo método. Primero necesitamos la escucha, el respeto y el diálogo.
00:22:45Escucha, respeto y diálogo entre el gobierno y el parlamento. Le pediré a mi gobierno
00:22:52que se base más en el trabajo parlamentario. Propuestas de leyes e iniciativas, propuestas
00:23:01de ley, comisiones de investigación, evaluación de políticas públicas.
00:23:05Señoras y señores diputados, para los grupos aquí en la Asamblea Nacional o en el Senado,
00:23:14algunos de cuyos miembros son también miembros del gobierno y les agradezco por su apoyo.
00:23:19Lo digo por estos grupos, pero también por todos los demás grupos. Deseo que haya menos
00:23:24textos y más tiempo para debatir sobre los textos existentes.
00:23:35También estoy dispuesto a compartir el orden del día, señora presidenta, más importante
00:23:42entre el gobierno y el parlamento, de acuerdo con el artículo 48 de la Constitución, para
00:23:47acoger a las propuestas de ley transpartidarias. Esto se hizo en el pasado, sobre todo con
00:23:54la Ley Orgánica de la Ley de Finanzas. Quizás esto podamos volverlo a hacer en el futuro.
00:23:58Son de los temas más importantes o incluso algunas dificultades.
00:24:04También respeto por todas las fuerzas políticas y todas las sensibilidades políticas, tanto
00:24:10en la Asamblea Nacional como en el Senado. Lo dije desde el primer día. Escucharemos
00:24:15y respetaremos a cada uno y a cada una de ustedes, aun si este respeto no es siempre
00:24:22recíproco.
00:24:39Por último, si he oído bien los llamados a una mayor representatividad, estoy listo.
00:24:47El gobierno está listo a llevar a cabo una reflexión sin ideología sobre el escrutinio
00:24:56proporcional. Ya se aplica en el Senado y en los entes territoriales. Se practica en
00:25:03diferentes niveles en varios de nuestros vecinos.
00:25:08Escucha, respeto, confianza en los aliados sociales. Quisiera dedicar este tiempo de
00:25:16escucha a todas las partes sindicales y profesionales, a todas las agremiaciones sindicales y profesionales.
00:25:25Pienso que la situación en la que nos encontramos requiere una renovación del diálogo social
00:25:29y una relación exigente y constructiva con el Estado.
00:25:33Confío, señoras y señores diputados, en las organizaciones sociales para negociar
00:25:41desde esta semana con respecto al empleo de la tercera edad y nuestro respeto de las
00:25:49asociaciones de desempleo. Son ellos los que mejor pueden ayudar a diseñar soluciones.
00:25:58Habrá que retomar todos los diálogos. También, en cuanto a las jubilaciones, tenemos que
00:26:06renovar esta situación, pero la ley votada el 15 de abril de 2023 puede ser corregida.
00:26:17El tema de las jubilaciones progresivas, del desgaste profesional, la igualdad entre hombres
00:26:23y mujeres frente a sus jubilaciones merece más que una protesta.
00:26:31Les proponemos a las organizaciones sociales sus propuestas para renovar la ley. Escucha
00:26:41diálogo y contraactualización con los representantes elegidos locales y los entes territoriales,
00:26:48que siempre dan muestras de compromiso.
00:26:51Señoras y señores, siempre he tenido muy buena estima en los entes territoriales, porque
00:26:58después de las grandes leyes de descentralización, tenemos que construir un nuevo contrato de
00:27:04responsabilidad entre los entes territoriales y el Estado. Respetaremos las competencias
00:27:10de estos entes territoriales y miraremos la posibilidad de mejorarlas y aumentarlas.
00:27:17En este espíritu, el ministro Del Ramo retomará el diálogo con todos los representantes locales
00:27:25y los responsables socioeconómicos, en particular con los del ente territorial de Córcega.
00:27:34Escucha y respeta frente a los franceses y las francesas que a veces tienen opiniones
00:27:39y soluciones para proponer. Siempre he pensado que las buenas ideas vienen de arriba, pero
00:27:46también hay que escuchar a las personas en el terreno, señora presidenta, señoras
00:27:57y señores diputados. Por eso, estudiaré la propuesta de organizar regularmente, una
00:28:05vez al año o dos veces al año, un Día Nacional de Consulta Ciudadana. Ese día, según lo
00:28:13he concebido, pero podemos organizar un debate al respecto, todas las alcaldías estarán
00:28:21abiertas, todo por Internet, y cada nivel de las entes territoriales, los municipios,
00:28:28los departamentos, las regiones, el Estado, todos tendrán la posibilidad de hacerle una
00:28:34pregunta a los ciudadanos y abrir así un debate para aclarar estos temas.
00:28:42Escucha, respeta, diálogo. Por último, con tres millones de franceses que viven en nuestros
00:28:51departamentos y territorios del Tramar y que le dan vida a Francia en los tres océanos.
00:29:00Estos son parte esencial de nuestro país. El gobierno dialogará con estos territorios
00:29:06respetando su especificidad, su cultura, su diversidad y llevando a cabo relaciones continuas
00:29:15con los representantes populares. Estudiaremos la concertación junto con el ministro del
00:29:24Ramo y en este espíritu, en el primer trimestre de 2025, crearé un comité interministerial
00:29:31de los departamentos y territorios del Tramar para que, con todos los representantes, veamos
00:29:37cómo valorizar los recursos propios agrícolas, forestales, marítimos y energéticos para
00:29:43el beneficio directo, lo más directo posible de sus habitantes.
00:29:47Pienso que debemos luchar rápidamente contra la vida cara que golpea duramente a nuestros
00:29:54territorios, a nuestros habitantes en estos territorios.
00:29:59Si me permiten, señoras y señores diputados, decir algo particularmente sobre Nueva Caledonia,
00:30:07cuyos representantes que están aquí presentes tienen mi saludo especial.
00:30:15Desde hace cuatro meses y medio, este territorio está viviendo una crisis muy grave, excepcionalmente
00:30:27grave. Soy consciente de los sufrimientos de los habitantes de Nueva Caledonia y quiero
00:30:32decirles que el Estado y mi gobierno estarán a su lado. Saludo también a todos los que
00:30:40luchan por llegar a una paz, a los responsables políticos, sindicales y a todos los demás,
00:30:47a los actores de la sociedad civil.
00:30:57Se abre un nuevo periodo para la reconstrucción económica y social de Nueva Caledonia, para
00:31:05buscar un consenso político sobre su futuro institucional. Espero respetar las convicciones
00:31:12de cada uno y el respeto de la diversidad del pueblo de Nueva Caledonia y el respeto
00:31:19de la democracia.
00:31:20Trabajaré en ello personalmente y quiero agradecerle, señora presidenta, y agradecerle al presidente
00:31:26del Senado, puesto que ambos han aceptado llevar a cabo una misión de concertación
00:31:30y de diálogo que irá próximamente a Nueva Caledonia.
00:31:35Para garantizar una gestión, ya hace algunos días empezaron conversaciones y continuarán
00:31:47con Nueva Caledonia, con el ministro de los territorios del Tramalc, con el ministro del
00:31:53Ramo.
00:31:55Con el presidente de la República, tomamos la decisión de aplazar las elecciones provinciales
00:32:00hasta finales de 2025. Las asambleas parlamentarias deberán pronunciarse próximamente sobre el
00:32:06tema. El proyecto de ley constitucional sobre la flexibilidad del cuerpo electoral no se
00:32:14someterá ante el Congreso, no se presentará ante el Congreso, como lo confirmará el presidente
00:32:19de la República a los representantes elegidos de Nueva Caledonia, cosa que él hará en
00:32:27el mes de noviembre.
00:32:28Señoras y señores diputados, con la escucha y el diálogo necesitamos reforzar la eficacia
00:32:42de la acción pública. Vamos a retomar el tema de la ley de simplificación.
00:32:49Pero no todos los problemas pasan por la ley. Se pueden implantar muchas mejoras con medidas
00:32:55de mutualización, simplificación y desconcentración.
00:32:59Hace pocos días estuve en mi departamento, Savoia, para visitar a una de las misiones
00:33:07de servicio que ofrece un servicio a los ciudadanos. Ví a algunos ciudadanos, a veces de la tercera
00:33:23edad, que encontraban la ayuda administrativa que necesitaban.
00:33:28O sea, lo que está funcionando se mantendrá y se consolidará. Debemos estimular este
00:33:34tipo de soluciones sin por ello dejar de experimentar.
00:33:38Tenemos que darles a los prefectos departamentales la flexibilidad para que puedan actuar más
00:33:46libremente cuando tomen medidas útiles, aunque no correspondan con el marco nacional.
00:33:55También quiero implantar una medida de la evaluación. No podemos gastar más, pero
00:34:01sí debemos gastar mejor. Vamos a mutualizar las agencias, los operadores, todos los que
00:34:12tienen objetivos comunes, como Business France y Ato France. Vamos a detectar mejor, todos
00:34:19juntos, claro, señoras y señores diputados, los casos donde hay una sobretransposición
00:34:24de las normas europeas que penalizan la competitividad de las empresas y de nuestras operaciones
00:34:32agrícolas.
00:34:34Finalmente, para conservar o reconstruir una verdadera capacidad de prospectiva. Siempre
00:34:42he pensado que los actores públicos, diputados, miembros del gobierno necesitan de este análisis.
00:34:50Trabajaremos con France en la estrategia y la comisaría para la planificación, porque
00:34:57en los servicios del Estado hay inteligencia, hay experiencia, que pueden utilizarse mejor
00:35:03sin tener que recurrir a oficinas de consultoría privadas.
00:35:08Y lo que es cierto para el Estado también lo es para los entes territoriales.
00:35:20Vamos a revisar metódicamente para desbloquear los proyectos o acciones locales que han sido
00:35:29impedidos debido a la complejidad de la reglamentación y haremos volver a estudiar todas las propuestas
00:35:36concretas de simplificación.
00:35:38Le pediremos al Parlamento que elimine los obstáculos que tienen que ver con la reglamentación
00:35:43vigente. Les pediré a los miembros de mi gobierno, bajo la coordinación del ministro
00:35:48encargado de la simplificación, que limite al mínimo estricto, digo bien estricto mínimo,
00:35:55las nuevas normas.
00:35:58Por último, señoras y señores, nos dedicaremos al diálogo y a la cultura de buscar una concertación.
00:36:07Esta será una cultura del gobierno, la palabra de concertación, un punto medio, llegar a
00:36:15un punto medio.
00:36:19Como decía Michel Jocard en su propia Declaración de Política General en 1988, Edouard Philippe
00:36:29también había hecho referencia a esta declaración de Michel Jocard. Voy a citar a Michel Jocard.
00:36:36Nuestras prioridades no son las de la mitad de una Francia contra la otra mitad de la
00:36:41franquicia, sino la de todos los franceses, deshacer lo que otros hicieron, hacer lo que
00:36:49otros desharán. Ese es el tipo de política que sus electores ya no quieren. Por eso hay
00:36:57que buscar concertar ambas partes.
00:37:04Y esto sigue siendo cierto hoy. No soy el primero que lo piensa. Sé que hay muchos
00:37:11caminos por delante. Muchas veces, los entes territoriales nos dan el ejemplo de concertaciones
00:37:18dinámicas. Miremos lo que funciona en los países vecinos. En Europa, hacen campañas,
00:37:26se confrontan duramente, defienden sus ideas, hay personas que son elegidas y después se
00:37:34hacen discusiones, se ponen de acuerdo, conciertan para poder trabajar todos juntos en torno
00:37:42a algunas reformas importantes.
00:37:44Señora Presidenta, señores y señoras diputados, he oído decir que algunos tienen líneas
00:37:51rojas, a veces demasiado rojas, por cierto.
00:37:58Pero me parece que aceptando la propuesta del Presidente de la República de ser el
00:38:17primer ministro de nuestro país, desde ese momento he recordado mis propias líneas rojas,
00:38:25que son las de todo el gobierno, por cierto. No habrá ninguna tolerancia con respecto
00:38:34al racismo y al antisemitismo.
00:38:36No habrá ninguna tolerancia con respecto al racismo y al antisemitismo.
00:38:54No habrá ninguna tolerancia con respecto al comunitarismo.
00:39:24No habrá ningún tipo de acomodación sobre la defensa de la laicidad. Ninguna.
00:39:31No aceptaremos ninguna discriminación. No aceptaremos ningún cuestionamiento de las
00:39:38libertades que han sido conquistadas a lo largo de los años. Por ejemplo, pienso en
00:39:45la ley de Simone Biles sobre la interrupción voluntaria del embarazo.
00:40:16Gobierno en el que también estuve trabajando. No habrá ningún cuestionamiento de esta
00:40:25ley que ya hoy protege la Constitución. Ningún cuestionamiento con respecto a la ley del
00:40:31matrimonio para todos. Tampoco habrá ningún cuestionamiento de disposiciones legislativas
00:40:39sobre la PMA.
00:40:45Señoras y señores diputados, desde el primer día de mi compromiso político, desde el
00:40:52comienzo de mi trabajo parlamentario, incluso aquí en la Asamblea Nacional, cuando tuve
00:41:00el honor de ser el más joven miembro de la Asamblea Nacional, desde esa época, tengo
00:41:10una idea de la República y de sus instituciones. Y esta es la idea que siempre animará mientras
00:41:18ustedes lo deciden, porque serán ustedes quienes lo decidan, es esta idea la que animará
00:41:25la acción de mi gobierno, un gobierno querido, que se ha equilibrado, representativo, plural,
00:41:37cuya única brújula, y me permiten, quizás esto no sea habitual, dar las gracias personalmente
00:41:45a todos los que aceptaron ser miembros de este equipo de Francia por haber aceptado
00:41:50en esta época difícil. Aunque no estamos todos trabajando en el mismo lugar, les agradezco
00:41:56su solidaridad. Este gobierno no hará milagros. Lo dije en mi primera visita en los equipos
00:42:05médicos, porque el camino es bien escabroso, pero es un gobierno que nos permitirá superar
00:42:13uno a uno todos los obstáculos para llegar a la recuperación de Francia.
00:42:17Señoras y señores diputados, la declaración de política general que estoy pronunciando
00:42:22ante ustedes a veces es la vocación de revisar todas las políticas llevadas a cabo en nuestro
00:42:30país por todos los funcionarios públicos, y agradezco toda su dedicación. Estamos en
00:42:38una situación urgente para llegar a un apaciguamiento. Entonces, en esta segunda parte les hablaré
00:42:49de cinco grandes temas prioritarios. El primero es el nivel de vida de los franceses. Nuestro
00:42:56objetivo es que todos los franceses a quienes golpea el alto costo de vida vean cómo su
00:43:03situación, cómo su nivel de vida va mejorando. Para esto necesitamos una economía vigorosa
00:43:10que permita a cada uno vivir del fruto de su trabajo. Hay en nuestro país muchos tipos
00:43:17de empleo y cada vez más personas que trabajan. Gracias a la productividad de Francia por
00:43:23las inversiones internacionales, que desde septiembre ha sido una prioridad del Presidente
00:43:29de la República, gracias al éxito de nuestros empresarios y de nuestras empresas, ya sean
00:43:34grandes o pequeñas, gracias a nuestros artesanos y nuestros comerciantes que trabajan y producen
00:43:39en Francia en muchos sectores, incluso la inteligencia artificial y todas las tecnologías
00:43:44digitales. Nuestro país quiere estimular esta movilización de la industria y también
00:43:52estimulará el ahorro de los franceses, en particular uno dedicado al fomento de la industria.
00:44:03Pero no estamos todavía en el nivel del pleno empleo. El ingreso de solidaridad tendrá
00:44:13que llevarnos a un nuevo contrato social sobre el derecho a ser ayudado pero también el
00:44:18derecho a buscar un trabajo. Y esto pasa especialmente por la acción de la agencia Francia Trabajo,
00:44:28France Travail, que acompañará a todos los actores del empleo, a todos los que pagan
00:44:34este ingreso básico de solidaridad. Señoras y señores diputados, este ingreso básico
00:44:42de solidaridad ha funcionado. En Marsella, por ejemplo, una persona de cada tres personas
00:44:50ya pudo salir de las condiciones para recibir este ingreso y está mejor. Todo esto pasa
00:44:58por la actividad económica y trabajo adaptado especialmente para los discapacitados, también
00:45:04un campo de experimentación con el territorio cero desempleo. Todos estos programas serán
00:45:11estimulados. De todas maneras, el trabajo debe dar frutos. Vamos a revalorizar el salario
00:45:18mínimo desde el primero de noviembre, anticipándonos a la fecha del primero de enero, un 2%. También
00:45:26están las ramas profesionales donde hay mínimos que son inferiores al salario mínimo. Esto
00:45:32no es aceptable y será objeto de negociaciones rápidas. El Estado se preocupará especialmente
00:45:37por esto. Además, ya se ha demostrado que el dispositivo de alivio de las cargas frena
00:45:42el alza de salarios por encima del salario mínimo. Y por último, señoras y señores,
00:45:47y no se sorprendan de esto, más de medio siglo después de una declaración premonitoria
00:45:53del general de Gaulle, vamos a relanzar la participación de los empleados en las acciones
00:45:59de las empresas, no solamente en las grandes empresas. El nivel de vida de los franceses
00:46:05también depende de su salario. También depende de los precios. La baja de la inflación
00:46:13es neta en los cuadros económicos. Ahora hay que repercutir a las facturas de la electricidad
00:46:20y en las compras diarias en los supermercados. También tendremos que actuar a nivel de los
00:46:26ardiendos. Este es uno de los primeros rubros de gasto de los franceses. Bajar las tasas
00:46:33de interés, la baja de las tasas de interés es una buena noticia para bajar los créditos
00:46:39inmobiliarios, pero hay que tomar otras medidas para aumentar el crecimiento. Para construir
00:46:47se requieren propiedades inmobiliarias. Tenemos que hacer evolucionar de manera pragmática
00:46:52y diferenciada la reglamentación de cero construcción por encima de los 100 metros
00:47:00para responder a las necesidades esenciales de la industria y la vivienda. En un contexto
00:47:09de crisis del sector de la construcción necesitamos medidas rápidas para la inversión locativa
00:47:17y el acceso a la propiedad, particularmente en los que acceden por primera vez a la propiedad
00:47:25para quienes el gobierno está dispuesto a extender la medida a partir de cero en todo
00:47:33el territorio. Por otro lado, simplificaremos al máximo las normas que pesan sobre la construcción
00:47:40de vivienda nueva o la rehabilitación de viviendas usadas. La situación de los arrendatarios
00:47:48debe ser reexaminada regularmente para adaptar los cánones de arriendo a los recursos de
00:47:57las personas. En este sentido, sé que tendremos que encontrar
00:48:03medidas innovadoras con respecto a la vivienda de interés social. Tendremos que dar más
00:48:08poder a los alcaldes, sobre todo en cuanto a la priorización de las viviendas de interés
00:48:15social. Vamos a confiar en ellos para permitir una verdadera movilidad en el parque social.
00:48:22Otro puesto esencial, señoras y señores diputados, es el de los gastos cotidianos
00:48:28de los franceses, es decir, la alimentación, una alimentación sana, variada y de calidad
00:48:34que debe estar al alcance de todos y que hoy en día no lo está.
00:48:41Por lo tanto, en la Francia continental, como en los territorios y departamentos de
00:48:49ultramar, hay que fomentar la producción entre los pescadores, los agricultores, etc.
00:48:59Todos ellos son los que han invertido para modernizar, adaptarse a los cambios climáticos.
00:49:06Yo mismo he apoyado esta transformación, lo hice cuando fui ministro, sobre todo con
00:49:13el primer plan Eco-FITO. Vamos a continuar este trabajo con ellos,
00:49:18y no sin ellos ni contra ellos, sino con ellos. Tenemos que apoyar a los pescadores y agricultores
00:49:24porque ellos sufren las crisis, ya sean climáticas o sanitarias.
00:49:28Estoy obviamente pensando en la grave crisis actualmente de la fiebre catarral.
00:49:36Tenemos que darles perspectivas a largo plazo, fortalecer la transparencia sobre las márgenes
00:49:41en la distribución, en la hiperdistribución, y vamos a estimular el diálogo entre productores, distribuidores.
00:49:57Para hacer frente a todos estos retos, retomaremos el proyecto de Ley de Orientación para la
00:50:02Soberanía Agrícola y la Renovación en la Agricultura.
00:50:06Así defenderemos a los agricultores. También los defenderemos en Bruselas para
00:50:15proseguir el trabajo de simplificación de las reglas y asegurarnos de que las negociaciones
00:50:19presupuestarias y la negociación de los acuerdos de libre comercio respeten sus intereses
00:50:26y la reciprocidad en los intercambios.
00:50:29Por último, el precio del transporte representa una buena parte de los gastos de los hogares.
00:50:43Trabajaremos con las entidades territoriales y los actores económicos para invertir más
00:50:49en los transportes cotidianos y ofrecer soluciones de transporte periurbano a todos los franceses.
00:50:57Hay muchos trabajadores que tienen que usar el carro hoy para recorrer decenas de kilómetros.
00:51:08Otro punto es el acceso a los servicios públicos de calidad. Nuestros compatriotas usan los
00:51:17servicios públicos en todo el territorio. Obviamente no está bien que los profesores
00:51:27tengan que esperar mucho tiempo para la expedición de un documento.
00:51:35Nuestra prioridad es darles a todos nuestros niños una escuela que les permita formar
00:51:42sus criterios y participar en el futuro del país. Estoy comprometido con la calidad de
00:51:50los educadores. Todos los funcionarios de la educación nacional deberán ser protegidos
00:52:01en todas partes, protegidos y respetados.
00:52:05Me parece que hoy no necesitan tantas reformas de programa. Lo que sí necesitan es que sus
00:52:13establecimientos escolares funcionen bien. Vamos entonces a reforzar la atractividad
00:52:19de la misión de enseñar. Vamos a resolver este tema de la ausencia de reemplazos para
00:52:26los profesores que deben ausentarse. Fomentaremos la participación de profesores jubilados
00:52:36voluntarios. Juntos vamos a trabajar para que toda nuestra juventud tenga acceso a la
00:52:41cultura y al deporte. Esa es la huella duradera que deben dejar los Juegos Olímpicos y Paralímpicos.
00:52:48Juntos, con los padres, podremos encontrar soluciones para dar mejor apoyo a los alumnos
00:52:53que tienen dificultades. Reforzar los saberes fundamentales. Mejorar la situación de los
00:53:00alumnos discapacitados. La inclusión escolar y continuar luchando contra el acoso escolar.
00:53:10Invertiremos en los equipos de orientación para acompañar mejor a nuestros alumnos en
00:53:15su orientación profesional para el futuro. Juntos vamos a desarrollar el servicio público
00:53:24de la pequeña infancia, de la primera infancia. Es allí el lugar donde se tienen los primeros
00:53:31aprendizajes y las primeras protecciones, particularmente contra el peligro de las pantallas.
00:53:39Con la escuela, la salud es otra de las preocupaciones centrales de los franceses. También tendremos
00:53:45que encontrar soluciones de terreno que funcionen para los pacientes y con todos los profesionales
00:53:51de la salud para dos inmensos retos, que son el tensionamiento de los hospitales y la lucha
00:53:56contra los desiertos médicos. Esta última constituye una de las primeras prioridades
00:54:05del gobierno.
00:54:15Para más información, visite www.alimmenta.com
00:54:45Para ejercer en los territorios donde hacen falta médicos. Vamos a inspirarnos en las
00:54:52cosas que están funcionando. Desplegaremos los asistentes médicos, los grupos profesionales
00:54:59de salud. Vamos a basarnos en una nueva tecnología, que es la telemedicina, la televigilencia,
00:55:06el uso de la inteligencia artificial, cuando esta es útil. Y como nada reemplaza el contacto
00:55:11humano, ¿por qué no apoyarse más en médicos jubilados, permitiéndoles reanudar su servicio
00:55:19con una acumulación favorable en cuanto a la remuneración de sus pensiones de jubilación?
00:55:27Conozco el compromiso de los médicos y de todo el personal de la salud. Tienen un compromiso
00:55:35legítimo y yo sé que responderán a las demandas de los franceses cuando estos necesiten
00:55:42más ayuda. Habrá una ley para enfermeros y enfermeras que irá más allá en el reconocimiento
00:55:49de sus competencias y les asignará un mayor papel en el manejo de los pacientes. También
00:55:57irá más allá con los farmacéuticos y los fisioterapeutas. Las urgencias en los hospitales
00:56:07también merecen atención. Haremos una generalización del servicio de acceso a la atención en salud
00:56:14de aquí a finales de este año. Trabajaremos en la complementariedad de la atención en
00:56:20salud entre la ciudad y el hospital, entre lo público y lo privado.
00:56:23Señoras y señores, nuestro sistema de salud es complejo y es burocrático y esto lo afecta
00:56:31bastante. Me asesoraré con médicos que saben de qué hablan. Ellos dirán que hay medidas
00:56:43de simplificación para que puedan dedicar más tiempo a las consultas. Trabajaremos
00:56:50en esta simplificación para reconocer el tiempo médico útil y para dar más sentido
00:56:56al oficio del personal de salud.
00:56:59Por último, la inteligencia artificial. ¿Cómo explicar que el hospital, la escuela y otros
00:57:04servicios todavía están hundidos en papeleos?
00:57:09Hay otro tema que me interesa mucho. Hace mucho tiempo y también por razones familiares,
00:57:20y que a muchos de ustedes les preocupa, yo lo sé. Las crisis sucesivas, como la del
00:57:28COVID, han tenido un efecto importante y agravante sobre la salud mental de muchos franceses
00:57:35y francesas. Los problemas de salud mental afectan a uno de cada cinco franceses, particularmente
00:57:43a los jóvenes. El impacto en las familias y los parientes cercanos es inmenso. Está
00:57:54el problema del seguro de salud. Estas enfermedades pueden ser curadas o tratadas. Hay investigación
00:58:04en cuanto a los tratamientos, pero hay mucho que hacer en el modo de acompañamiento de
00:58:09estos enfermos y del personal médico de ayuda. Sé que hay trastornos en el comportamiento
00:58:17cognitivo y la prioridad del acceso a la atención en salud, a la educación y al uso del personal
00:58:23necesario. Todo esto forma parte de este reto. Este es un reto muy especial para mí, como
00:58:30ya lo dije, y por eso pienso que la salud mental que afecta a tantas personas, haremos
00:58:38un diálogo entre el Estado y las asociaciones. La salud mental será una gran causa nacional
00:58:44a partir del año 2025. En todos los campos de la salud, la política de prevención será
00:58:54la que guía nuestra acción. Prevención de comportamientos de riesgo, intensificación
00:59:01de las tareas de detección, invertiremos con energía en la única manera de mejorar
00:59:11de manera duradera nuestra esperanza de vida en buena salud.
00:59:16Señora Presidenta, señoras y señores diputados, el tercer punto es el de la seguridad cotidiana.
00:59:22Los franceses nos piden más seguridad en todos los territorios. Sobre este punto vamos
00:59:29a generalizar el método experimentado durante los Juegos Olímpicos y Paralímpicos. En
00:59:36todas las partes, bajo la autoridad de los prefectos y los procuradores, se desplegará
00:59:41un plan de acción en cada departamento por la Policía y la Gendarmería Nacional, en
00:59:46enlace con todos los demás actores de la seguridad, comenzando por las policías municipales.
00:59:52Los resultados deberán ser rápidos y concretos, visibles, con puntos de situación regulares
01:00:00y de seguridad. Todos los franceses necesitan verse tranquilos ante la presencia de nuestras
01:00:07fuerzas. Serán más visibles en las vías públicas en todas las ciudades y pueblos
01:00:11franceses. Se crearán nuevas brigadas de gendarmería y esto se confirmará y se continuará.
01:00:20En la gendarmería también hay demasiados procedimientos administrativos. Vamos a reducirlos
01:00:27metódicamente para aumentar el tiempo de presencia de las fuerzas de orden en las
01:00:31vías públicas. La lucha implacable contra el tráfico de droga, el crimen organizado
01:00:39y la economía subterránea que gangrena muchos territorios urbanos y rurales será también
01:00:44una prioridad de este Gobierno. Los franceses, si hemos escuchado bien lo
01:00:51que nos han dicho, esperan que haya sanciones rápidas cuando éstas se justifiquen. Debemos
01:00:59entonces poner voluntad en la reducción de estos plazos de juicio, de sentencia, sobre
01:01:06todo cuando se trata de menores. Y plantearemos un procedimiento de comparecencia inmediata
01:01:13para los que tienen más de 16 años que ya conocen la justicia. Esto en casos de violencia
01:01:21de los menores. No hay que seguir lamentándose de la violencia de los menores porque esto
01:01:31hace imposible la vida en muchos barrios. Los franceses han pedido que las penas se
01:01:39ejecuten en realidad, de verdad. Las penas deben ser ejecutadas y no transformadas porque
01:01:47se corre el riesgo de que se pierda la credibilidad de la respuesta penal. Por eso proponemos
01:01:55penas de prisión cortas ejecutadas de inmediato para algunos delitos. Pienso que es necesario
01:02:04también revisar las condiciones en las que se dan permisos. Y habrá un recurso más
01:02:16importante a las obras de interés general, a las multas globales para que haremos retenciones
01:02:28sobre los salarios y sobre las prestaciones sociales para que el pago de estas multas
01:02:33penales sea efectivo. Para que la sanción tenga un papel disuasivo tendremos que construir
01:02:41actualmente 80.000 detenidos en las prisiones. Hoy en Francia hay 80.000 detenidos y hay
01:02:4862.000 cubos en las prisiones. Este número de cubos es muy insuficiente y agrego, y este
01:02:56es un tema que me interesa mucho, esto es nocivo para la dignidad de las condiciones
01:03:02de imprisionamiento. Por eso tendremos que construir nuevas prisiones, algo que ya lo
01:03:08hicieron los gobiernos precedentes. Además, hay que diversificar las soluciones de la
01:03:15prisión y de la vigilancia, pensando en la persona detenida y en la pena pronunciada,
01:03:23todo esto particularmente para los menores delincuentes, para quienes se crearán establecimientos
01:03:29nuevos para las penas de corta duración. Por último, o primero mejor, de manera general
01:03:39la firmeza de la política penal que piden los franceses es algo indisociable del respeto
01:03:45del Estado de Derecho y de los principios de independencia y de imparcialidad de la
01:03:59justicia, frente a los cuales de manera personal y definitiva soy partidario.
01:04:08Y son los que me guían. Necesitamos, y este es nuestro cuarto punto, necesitamos una política
01:04:26de gestión de la inmigración. Creo que es importante que la inmigración la saquemos
01:04:34de este callejón sin salida intelectual. Creo que podemos convertir esto en un tema
01:04:46de inteligencia nacional. Este tema debe ser tratado con dignidad y con gravedad, en lugar
01:04:55de instrumentalizarlo en controversias inútiles. La inmigración debemos mirarla con lucidez
01:05:02y debemos enfrentarla con pragmatismo. El año pasado, 2 millones y medio de visas fueron
01:05:09concedidas a nacionales extranjeros. Todos los años hay más de 150 mil demandas de
01:05:16asilo, solicitudes de asilo, y las dos terceras partes son rechazadas. Cada año se pronuncian
01:05:24más de 100 mil obligaciones de abandonar el territorio, pero decenas de miles de inmigrantes
01:05:30irregulares permanecen en nuestro territorio. Por eso, esto quiere decir que no estamos
01:05:38manejando de manera satisfactoria nuestra política migratoria, y la consecuencia es
01:05:42que ya no estamos alcanzando de manera satisfactoria nuestro objetivo y nuestro deber republicano
01:05:50de integración. El gobierno trabajará más de cerca, analizará más de cerca y rápidamente
01:06:00todas las solicitudes de asilo, miraremos a los que están en situación irregular para
01:06:07tomar decisiones más rápidas, y queremos también controlar mejor nuestras fronteras.
01:06:12El reciente Pacto Europeo de la Migración y el Asilo, que se adoptó después de largos
01:06:22debates en el Parlamento y en el Consejo de Ministros, quiero agradecer al señor Darmanin
01:06:28por su compromiso al respecto. Este Pacto Europeo sobre la Migración y el Asilo prevé
01:06:35que se gestionen los flujos de inmigrantes, estableciendo controles en las fronteras,
01:06:42porque es en esas fronteras donde se decidirá quién tiene derecho a entrar al territorio
01:06:47europeo en nombre del derecho de asilo y quién no lo es. Este pacto debe ser establecido
01:06:53cuanto antes. También debe ser completado, volviendo a darle a Frontex su primera misión
01:07:02de guardia fronteriza. En este marco, no debemos tener piedad con los traficantes y mulas que
01:07:16explotan la miseria de muchos migrantes en el Mediterráneo o en el Canal del Sur.
01:07:24Por último, Francia intentará también reestablecer los controles en sus propias fronteras, como
01:07:30lo permiten las reglas europeas y como acaba de hacerlo Alemania. Los franceses nos piden
01:07:39también que encontremos soluciones con los países de origen y con los países de tránsito.
01:07:45El Gobierno analizará las solicitudes de visa, y nosotros vamos a seguir trabajando
01:07:53para saber cuáles son realmente necesarias. Hemos tenido ya conversaciones con algunos
01:08:02países con quienes tenemos acuerdos bilaterales de hace largo tiempo, pero vamos a revisarlos
01:08:08si no corresponden a las realidades de hoy. Con estas medidas estrictas para gestionar
01:08:13mejor la inmigración, cumpliremos uno de los principales objetivos de nuestro Gobierno
01:08:20para integrar de manera más digna a quienes queremos recibir, dándoles títulos de residencia
01:08:28o de estadía y dándoles la posibilidad de tener un empleo.
01:08:33Por último, el último punto es que necesitamos en nuestro país, ya hablé de apaciguamiento,
01:08:41necesitamos una mayor fraternidad. El éxito de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos
01:08:54estimularon la práctica deportiva, que es una de las claves para sostener el estado
01:09:01de ánimo de los franceses, el aprendizaje de las reglas del juego, la aceptación de
01:09:05la salud, y más allá de las ceremonias y las medallas, uno de los grandes éxitos
01:09:14de estos Juegos fue cambiar nuestra mirada sobre la discapacidad. Todos estos atletas
01:09:19paralímpicos nos hicieron sentir orgullosos de nosotros mismos.
01:09:28Una de las prioridades del Gobierno será mantener este espíritu para reforzar la escolarización
01:09:36y la accesibilidad a los transportes, el espacio público, el combate contra la discriminación.
01:09:45El objetivo es reanudar una política familiar, apoyar a todas las familias, en particular
01:09:52las familias monoparentales, combatir junto con todas las asociaciones y con gran energía
01:10:00la pobreza que está aumentando en nuestras ciudades y en el campo. El objetivo es estimular
01:10:08el voluntariado y la vía asociativa para acabar con el aislamiento y la soledad, para
01:10:19dar generosidad en el terreno. Todos los ministros, empezando por el ministro del Deporte y la
01:10:25vía asociativa, el de la ruralidad y la educación, el ministro del Interior, en fin, todos se
01:10:31comprometerán a organizar, a incluir un punto de voluntariado en sus programas.
01:10:39También la fraternidad pasa por una política cultural. Para los jóvenes en todo el territorio,
01:10:45el acceso a la cultura es un factor esencial de apertura personal, es una condición para
01:10:50hacer progresar la igualdad de oportunidades y para fortalecer nuestro vínculo social.
01:10:58Otro aspecto cultural es el de la salvaguarda de nuestro patrimonio y la valorización de
01:11:09nuestro patrimonio. La fraternidad también significa crear vínculos entre las generaciones,
01:11:16la cohabitación intergeneracional que ayuda a muchos jóvenes a buscar una vivienda, a
01:11:25buscar un sitio donde alojarse. Esto debe ser estimulado.
01:11:29Por último, señora Presidenta, señoras y señores diputados, ser fraterno es saber
01:11:35acompañar a las personas en sus últimos días de vida. Yo sé cuál es el compromiso
01:11:42de muchos de ustedes con este tema tan grave. He oído sus opiniones. Vamos a volver a tomar
01:11:52este diálogo con ustedes, con el Senado, con el personal de ayuda médica y con las
01:11:57asociaciones, cuyo trabajo se vio interrumpido por la disolución parlamentaria.
01:12:05Se reforzarán desde 2025 los cuidados paliativos. Hay una doble exigencia, entonces, la deuda
01:12:21financiera, la deuda ecológica que debe disminuir. Un método, el diálogo y el respeto, cinco
01:12:28puntos particulares y hay otros, pero esta hoja de ruta deberá permitirnos responder
01:12:34con sinceridad y con seriedad a una parte de los problemas de nuestro país.
01:12:41Para terminar, si me lo permiten, solo debo mencionar un imperativo conforme a nuestra
01:12:46historia, a nuestra geografía, a nuestra cultura, a nuestra lengua, una hermosa lengua,
01:12:54y también conforme a nuestros intereses. Es el de tener en cuenta el mundo que nos
01:12:58rodea, que es un mundo cada vez más peligroso, inestable y frágil, y poder influir en este
01:13:06mundo, poder dejar una huella en este mundo.
01:13:11Pienso que, por la experiencia que tengo con mis responsabilidades en Bruselas, pienso
01:13:17que la influencia francesa no ha caído del cielo, no es algo que se decreta, es algo
01:13:22que se cultiva y se construye día a día.
01:13:29Pienso en 3 millones de nuestros compatriotas que reparten esta influencia en todo el mundo,
01:13:37y a quienes agradezco. Esta influencia pasa por la defensa de nuestros intereses, sin
01:13:45arrogancia y prestando atención a todos nuestros socios, cualesquiera que sean, todos los países
01:13:51europeos, 27 de ellos, grandes o pequeños, tienen un valor que hay que respetar.
01:13:57Francia y Europa van juntas, y Francia tiene un papel especial que jugar para contribuir
01:14:02a cambiar a Europa. En estos últimos años, la Unión Europea finalmente progresó en
01:14:07el campo de la política industrial, la soberanía tecnológica, la seguridad económica, la defensa
01:14:14y la lucha, y en contra de la competencia desleal.
01:14:19Hay mucho por hacer todavía en Europa para acelerar la transición ecológica todos juntos,
01:14:25velando por la aceptabilidad social y económica, por la reciprocidad ambiental de nuestros
01:14:30intercambios comerciales, para invertir de manera innovadora y masiva en el sector digital,
01:14:36la salud, el espacio, la defensa.
01:14:40Es muy importante que bajo el impulso del jefe de Estado y del canciller alemán, por
01:14:45primera vez, los países europeos decidieron hacer un préstamo de 750 mil millones de
01:14:53euros para invertir todos juntos. Es algo muy importante, no es despreciable.
01:14:59Nuestra influencia en Europa también depende de ustedes, señoras y señores diputados
01:15:04de la nación. Ustedes deben estar objetivamente informados de lo que se hace en Bruselas,
01:15:12y les pediré a los ministros de mi gobierno que se dirijan a ustedes con frecuencia para
01:15:18darles información sobre estos temas, y también, si es posible, organizar en sus respectivas
01:15:28circunscripciones debates públicos sobre el tema.
01:15:31Muy bien. Francia debe continuar representándose en Europa y marcar una vía
01:15:42singular en el mundo, nuestra capacidad de tomar iniciativas reconocidas y respetadas
01:15:48por nuestros socios. Bajo el impulso del presidente de la República y con los ministros de Europa
01:15:54y Relaciones Exteriores, seguiremos actuando por la paz, por la influencia francesa, por
01:16:00la seguridad en Europa y en el mundo.
01:16:03Señoras y señores diputados, Francia siempre seguirá al lado del pueblo ucraniano.
01:16:12Este pueblo, dos años y medio después de la agresión rusa, continúa luchando con
01:16:30valor. Muchos de ellos han muerto por la defensa de su soberanía, de su libertad, para hacer
01:16:37respetar su integridad territorial. También debemos saberlo y decirlo para defender valores
01:16:45que son como nuestros y que compartimos con ellos.
01:16:50Francia seguirá siendo activa también en el Medio Oriente y en el Cercano Oriente.
01:16:59Ahora que se acerca el triste aniversario del 7 de octubre, pensamos en todos los rehenes
01:17:12y pensamos en todos nuestros compatriotas. Compartimos el dolor que todo esto ha causado,
01:17:20que este ataque del Hamas ha causado.
01:17:24También pensamos en todas las víctimas civiles palestinas.
01:17:40Esta violencia ha durado ya demasiado. Por eso, Francia seguirá solicitando un cese
01:17:46al fuego en Gaza.
01:17:51Más allá de esta tragedia, sabemos que la clave de la paz y la estabilidad en esta
01:17:58región. Participé en esto cuando fui ministro de Relaciones Exteriores, cuando fui a Hamala
01:18:06en Gaza y también estuve en Tel Aviv. Más allá de esta tragedia, sabemos que la clave
01:18:12de la paz y la estabilidad en esta región. Para todos los que están allí, esta clave
01:18:18se basa en una solución de dos estados.
01:18:31La agravación de la situación en el Líbano, un país tan cercano y tan querido por Francia,
01:18:41también exige nuestra movilización plena con todos nuestros socios en la región,
01:18:45Estados Unidos y Europa, para que las hostilidades se hacen cuanto antes, porque esta es una
01:18:50amenaza grave contra la estabilidad de toda esta región.
01:18:55Les recuerdo que 20 mil de nuestros compatriotas viven en el Líbano y allí tenemos soldados
01:19:01también. Frente a estos conflictos, señoras y señores diputados, frente a la inestabilidad
01:19:09persistente y grave a nuestro alrededor, frente a todas las amenazas híbridas, las
01:19:14formas de defensa son necesarias y deben continuar. Por eso tenemos la Ley de Programación Militar
01:19:21para 2024-2030. Para seguir el esfuerzo de defensa, continuar con este esfuerzo de defensa
01:19:31y solidaridad, el reconocimiento de la nación a los militares, pensando en los 26 mil hombres
01:19:39y mujeres que están desplegados en todos los teatros de operaciones.
01:19:42Y no olvidemos, señoras y señores, no olvido a ninguno de los militares que han perdido
01:19:55la vida o han sido heridos durante las operaciones. Y si ya, ya que mencioné al Líbano hace
01:20:00un momento, tengo un pensamiento particular por los paracaidistas franceses que hace
01:20:30Finalmente, para terminar, esta es la hoja de ruta que les propongo para los dos años
01:20:48y medio que tenemos por delante. Soy consciente de las dificultades, soy consciente.
01:20:57Pero confío en nuestra capacidad colectiva para superar los obstáculos. Y si ustedes
01:21:07desean, puesto que son ustedes quienes tienen la llave en sus manos, si desean avanzar paso
01:21:14a paso para apaciguar las tensiones y devolver la esperanza a los franceses y las francesas,
01:21:25hago un llamado a todas las formaciones políticas que componen esta asamblea, a cada uno de
01:21:30ustedes, a todos ustedes que representan al pueblo francés. Hago un llamado para que
01:21:37en la urgencia de la situación, busquemos caminos comunes, hagamos concesiones y concertaciones,
01:21:45para que liberemos y despejemos la línea del horizonte. Cuidemos a la República, porque
01:21:52la República es frágil. Cuidemos a la República. Cuidemos a Europa. Europa es necesaria. Cuidemos
01:22:14entre todos a Francia y a los franceses. Ellos nos están llamando, nos están pidiendo
01:22:21que vayamos más allá de nuestras divisiones y de nuestras disputas, para que actuemos
01:22:27por el interés superior del país. Y yo pienso que los franceses merecen nuestro compromiso.
01:22:34Muchas gracias.