Experto en Defensa Romero Garat propone un cuerpo de Guardia Costera
Experto en Defensa Romero Garat propone un cuerpo de Guardia Costera
Transcript
00:00Pues entramos ya en materia, el experto en defensa Francisco Romero Garat ha
00:04planteado recientemente la conveniencia de crear en España un cuerpo de guardia
00:08costera y se trata de un asunto seguramente de especial interés en
00:11nuestro territorio, frontera litoral, espacio de inmigración también afectado
00:16de forma muy notable por el fenómeno del narcotráfico. Romero Garat es capitán de
00:21navío retirado, en la actualidad es asesor de defensa, colabora con varias
00:25firmas del sector con Avance, con Surcontrol, aunque desarrolla labor de
00:30consultoría para numerosas empresas del sector de la defensa. Señor Romero Garat,
00:34bienvenido, buenas tardes. Hola, buenas tardes. Queremos poner hoy el foco en este
00:38asunto que nos ha parecido un debate interesante porque considera oportuna la
00:41creación de una guardia costera. ¿Qué vendría a aportar?
00:45Bueno, la intención cuando he escrito sobre este tema y sobre todo
00:51últimamente con la aprobación de la nueva Estrategia Nacional de Seguridad
00:55Marítima, que es muy reciente, habla de varios conceptos, varios conceptos en el propio
01:01que habla de anticipación, alerta templada, mejora de capacidades,
01:05integración, resiliencia, y de mi punto de vista escribo todo esto porque
01:10realmente lo importante de todos los medios que tenemos y que ya
01:16veremos ahora, que son muchos, es la coordinación, que tengamos una capacidad
01:21avanzada de vigilancia y de medios, y luego una cuestión muy importante, que
01:26es lo que ha llevado muchas veces a descoordinaciones y
01:31estalqueos en todo tiempo. Es decir, la guardia costera que yo propongo debe ser
01:35una relación de las 24 horas del día, todos los meses y los 365 días del año,
01:40cosa que muchos de los que participan ahora en la vigilancia del litoral
01:45español no lo hacen. Solamente la Armada, que tiene disponibilidad a las 24 horas.
01:50Aquí tenemos presencia de los cuerpos de la Guardia Civil del mar, por ejemplo, del
01:54SVA, entre otros, la Marina también en su faceta de control del litoral, de manera
01:58que esto vendría a ser un factor diferencial respecto a lo que se propone
02:02de guardia costera, el todo tiempo al que se refiere usted. No sé si hay algún otro
02:06factor diferenciador. Bueno, sabe usted que los organismos que
02:11hoy están implicados en la vigilancia y la seguridad del litoral español son la
02:16Armada, por un lado, el Servicio Marítimo de la Guardia Civil, por otro, el Servicio
02:19de Vigilancia Aurora, por otro, SACEMAR, el Servicio de Salvamento Marítimo y
02:25luego las comunidades autónomas. Un montón de organismos implicados y
02:30que he adivinado, tanto en mi vida profesional militar como ahora, que están
02:35descoordinados. Muchas veces yo he participado en operaciones conjuntas, no
02:39había un mando común, no había llegada cada uno actuando, dependiendo de lo que
02:47eran sus mandos y había una descoordinación absoluta. Lo siga viendo. Como usted sabe, se han
02:52creado algunas cuestiones para coordinarlo, pero sigo viendo una cierta
02:55descoordinación como se han visto en los últimos tiempos. ¿Qué encaje tiene esta
03:00idea, este modelo de guardia costera con la estrategia de nuestro entorno, de los
03:04países aliados de la OTAN para el Mediterráneo? Italia cuenta, me parece ya,
03:07con un modelo de guardia costera. ¿Este modelo debe ser de ámbito, en su opinión,
03:11nacional, estrictamente nacional o coordinado también con OTAN o con países
03:15de la Unión Europea? Ahí me gustaría, porque yo he estado estudiando, he sido un estudioso de todo esto,
03:22antes de meterme en esto, y veo, por ejemplo, hay varios casos de
03:30naciones de nuestro nivel en Europa, como es Francia, Italia, Reino Unido y luego el
03:35punto referencial para mí que es la Côte d'Ivoire, de los Estados Unidos. De esta
03:40manera diré que, por ejemplo, en la guardia costera, tanto en Francia como en
03:44Italia, depende en todo lo que es la vigilancia marítima, en todos
03:48aspectos, el máximo responsable de todo es la Marina Nacional en Francia y la
03:52Marina Italiana. En el Reino Unido también, pero hay diferentes cuestiones. En el
03:56caso de la USCOSWAR, todo lo que es la defensa de la seguridad, depende de la defensa
04:00de la seguridad nacional, de la DHS, en paz. Y en cambio, en guerra, la COSWAR pasa a
04:07depender del Departamento de la Navy, ¿no? Todas las funciones que tenemos ahora mismo,
04:11todas las cuestiones, la Guardia Civil, la Armada, el Servicio de Vigilancia Marítima de la
04:14Nación, las comunidades autónomas y distancia más, todo lo lleva la COSWAR, todo
04:19coordinado por un único mando. Y eso es lo que lleva, es lo que lleva a todo esto.
04:25Parece que la clave, por lo tanto, es buscar una mayor coordinación a través
04:29de esta herramienta. Por cierto, me parece que Galicia había diseñado un modelo
04:32autonómico de guardia costera, aunque entiendo que el modelo ideal sería de
04:37ámbito nacional, no de una comunidad o una zona litoral concreta. Pero, en cualquier
04:42caso, considera que ese formato, el de Galicia, es trasladable aquí a Andalucía,
04:45especialmente a la costa de Cádiz, por la circunstancia que tenemos aquí.
04:49Estamos haciendo referenciantes a nuestra condición de frontera, a nuestra
04:53condición de territorio de entrada de droga, de narcotráfico, de inmigración. No
04:58sé si el modelo podría ser asumido, al menos parcialmente, por la autonomía.
05:04Bueno, el modelo de Galicia, bueno, ¿quién lo quiere decir? Lo que pasa es que estamos
05:07hablando un poco de crear diversas guardias costeras en las comunidades
05:11autónomas, cada uno con sus características, cada uno con sus
05:14problemas. En Galicia, la guardia costera de Galicia tiene las competencias en la
05:17desplazamiento del control del pesca, en salvamiento marítimo, en protección del
05:21medioambiente, en seguridad marítima, en contrabando y, bueno, actividades ilícitas,
05:27no todo ello. Eso es lo que yo pido para una guardia costera nacional. Es mi
05:32opinión, es lo que yo creo que se debe cubrir para todo el mundo. Tenga en cuenta que,
05:35ahora mismo, además, por las competencias, la Armada, lo que tiene ahora mismo, que es
05:39el mando operativo marítimo a nivel nacional, lo que tiene ahora es las
05:44responsabilidades de vigilancia y seguridad nacional y también tiene de
05:47pesca, que ya se sabe que hay despatulleros dedicados a la pesca, con el
05:51personal del Ministerio de Transporte, de Agricultura y de Mediación, que son los
05:55que embarcan como inspectores de pesca. El Servicio Marítimo de la Guardia Civil
05:58tiene las responsabilidades de vigilancia hasta las 12 mellas, pero con lo
06:03correspondiente a lo judicial, a lo fiscal, a lo administrativo. Y el Servicio de
06:07Vigilancia Adonera es también, dentro de las aguas territoriales, el resguardo
06:12fiscal y adonero. A todo esto se junta con el Sasemar, que ese sí que es un
06:16servicio que yo creo que se debe mantener independientemente, porque hacen una
06:19labor intachable, increíble, que es el salvamiento marítimo, todo ello.
06:25Estamos hablando de hasta 200 millas. La competencia de la Guardia Civil,
06:31las que tiene son hasta las 12 millas, nada más. El resto es muy
06:35importante. En Andalucía sí que sería necesario, y por eso yo creo en la
06:39Guardia Costera a nivel nacional. ¿Es trasladable lo de Galicia a Andalucía?
06:45Pues claro, pero es que, insisto, es como crear un reino de taifas,
06:50que es pendiente, que debe de coordinarse a nivel nacional. Y por eso yo creo,
06:55Román, que ha salido precisamente la nueva Estrategia Nacional de Seguridad
06:59Marítima, para coordinar todos estos aspectos. Sí, y solamente una cosa más,
07:02conoce perfectamente usted, conoce a nuestros oyentes, que en las últimas
07:05semanas, en los últimos meses, se ha defendido una mayor implicación de la
07:08Armada en las labores de control del narcotráfico aquí. En fin, no sé qué
07:13encaje tiene esa opción, en su opinión, con el panorama que estamos valorando,
07:18con las opciones que estamos valorando. Bueno, esa competencia de la Estrategia
07:24Nacional de Seguridad Marítima es clara. Habla de anticipación, alerta temprana,
07:29mejores capacidades, y además nombra un Consejo Nacional de Seguridad Marítima,
07:34que ha nombrado, no a la GEMA, que es el Jefe de Estado Mayor de la Armada, sino ha nombrado
07:39al Jefe de Estado Mayor de la Defensa. Entonces, no soy yo nadie para decir
07:45todo esto. Mi opinión es que, imagínese usted, si existiera ese servicio de
07:51guardia costera que yo defiendo, no habría ningún problema. Todo eso se tendría
07:54autoridad a cualquier sitio. Y entre ellos, la Armada, la Guardia Civil, el Servicio
07:59Social, todos actuarían. De hecho, también participan todos hoy en día en ese tipo
08:03de operaciones, pero a nivel, vamos a decir, independiente, ¿sabe? No coordinado.
08:09Nos quedamos, por lo tanto, con dos ideas clave, dos palabras clave, coordinación, la
08:13mejora de la coordinación a través de esa propuesta de creación de guardia
08:16costera y la creación de un modo todo tiempo para poder actuar en cualquier
08:20momento, en cualquier lugar de nuestra zona litoral. Francisco Romero Garaz,
08:26experto en defensa. Señor Romero Garaz, muchas gracias. Buenas tardes.
08:30Buenas tardes. Muchas gracias a vosotros.