Nicolás Carvalho Secretario desarrollo humano de La Plata
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11:42Viendo de la contingencia que es esta cuestión de reforzar comedores, de la asistencia alimentaria,
11:49¿con qué política planificada se puede abordar para detener o por lo menos para contener una situación como esta?
11:58Para contener, yo creo que la más importante, pensando también en la cuestión alimentaria y en niños y niñas y adolescentes,
12:04que es la población más vulnerable, en los que además, si uno pone el foco en este grupo, los indicadores son peores.
12:11Aproximadamente 7 de cada 10 niños y niñas son pobres en Argentina.
12:15Sí, sí. El 69,7% de los niños argentinos es pobre.
12:21Exactamente.
12:22Casi el 70.
12:23La política fundamental en la que la provincia destina más de 50 mil millones de pesos es el sistema alimentario escolar,
12:29que es una política de asistencia directa que garantiza la ración de alimentos a todos los niños y niñas y adolescentes de la provincia.
12:37Creo que es la más estructural, se monta en el sistema educativo y permite, por la cercanía de la escuela, una intervención muy efectiva.
12:44Y después, bueno, hay asistencia a través, como te decía antes, de otras instituciones en las que también el municipio interviene.
12:51Y también, como bien decías vos, el municipio, como boca de entrada de la demanda,
12:55tiene posibilidad de realizar estas gestiones, tanto con políticas propias municipales como hacia las políticas provinciales.
13:01Hablando de esas políticas, hace aproximadamente un mes, un mes y medio,
13:06hubo una reunión entre las autoridades del Ministerio de Seguridad y el municipio
13:14para enfocarse en aquellos niños que delinquen o que tuvieron algún vínculo con el delito,
13:23que está también muy relacionado con una situación de vulnerabilidad,
13:27y en la que se enfocó en atacar el tema a partir de ver en qué barrios,
13:36cuáles son los barrios donde esto es más problemático y de qué forma se puede abordar con políticas de todo tipo,
13:45que van más allá de la cuestión alimentaria.
13:48Exacto. Hay una preocupación muy grande, como te decía, por la situación de nuestros niños, niñas y adolescentes.
13:59Nosotros hacemos hincapié, primero hay una demanda concreta, sobre todo en las zonas comerciales de la ciudad,
14:07porque hay problemas de vandalismo y otros inconvenientes con nenes.
14:10Es una demanda de los comerciantes.
14:14Pero también eso se constituye como una problemática efectiva en el campo de la seguridad,
14:18y nosotros como Secretaría de Desarrollo tenemos que velar por la promoción y protección de los derechos
14:23de niños, niñas y adolescentes.
14:24Entonces ahí se hizo una reunión de trabajo en la que el Ministerio de Seguridad
14:29aportó un insumo muy importante, que es cuáles son los mapas del delito vinculados a niños, niñas y adolescentes,
14:35y cuáles son los barrios donde residen esos nenes para poder tener una intervención integral.
14:42El primer balance del estudio es que nosotros tenemos en la Provincia de Buenos Aires
14:485 millones de niños, niñas y adolescentes, tenemos 200.000 en la Ciudad de La Plata.
14:53La gran mayoría de esos nenes están integrados, asisten a sus lugares de estudio,
14:57a sus lugares de recreación, en plazas, son nenes normales que están integrados socialmente.
15:02Hay un número muy bajo, para que se den una idea, entre 1.000 y 2.000 casos mensuales
15:07en los que la Secretaría de Desarrollo interviene en materia de promoción y protección de derechos,
15:12es decir, cuando un niño corre peligro por algún motivo, o tiene su derecho vulnerado
15:16cuando vemos un nene en situación de calle, o una familia conflictiva,
15:20o atravesado por alguna problemática.
15:22Y hoy por hoy la población de niños, niñas y adolescentes, de La Plata y Gran La Plata,
15:28en situación de encierro, con medida de encierro por un delito grave, no llega a los 100.
15:34Entonces quiero decir, nosotros la cuestión de niños, niñas y adolescentes...
15:37No llegan a los 100 mensuales.
15:39No, no, no, a los 100, toda la población.
15:42Tenemos, ahí voy, en el medio hay niños y niñas que de alguna forma entran en conflicto,
15:51por lo general abrumadoramente, con delitos menores, de vandalismo,
15:56pero que eventualmente, si no se interviene sobre eso,
15:59el proceso de incorporación a las redes de delito puede ser mayor.
16:04O sea, es un camino de ida.
16:06Es un camino de ida que además está, yo te diría, está a esta altura estudiado, tipificado,
16:12de qué forma un nene a partir de una situación irregular va complejizándose
16:16y se va introduciendo en las redes del delito.
16:18Nosotros lo que estamos planteando es, por vocación y por decisión del Intendente ALAC,
16:22una profundización de las medidas de protección y promoción,
16:25y un estudio pormenorizado de los casos de los nenes y nenas que cometen delitos,
16:29en todos sus niveles.
16:31O sea, desde cualquier aprehensión, digamos, que es el término técnico
16:34con el cual las fuerzas de seguridad intervienen cuando se comete un delito.
16:39¿Pero de dónde sale el número 100?
16:41El número 100 de los informes que hacen el Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil.
16:47¿Pero de forma anual son 100 los niños platenses?
16:52La población de niños platenses, hoy, con medidas de seguridad.
16:56Ah, con medidas de seguridad.
16:58No niños que han incurrido en algún tipo de delito.
17:01No, nosotros empezamos a estudiar las actas desde los primeros 5 meses,
17:06son 120 aproximadamente aprehensiones,
17:11pero estamos haciendo el análisis pormenorizado ahora,
17:15vamos a construir perfiles de cada nene,
17:17y vamos a ver cuál es la modalidad más apropiada de intervención
17:20para evitar que se profundicen estos vínculos con las redes delictuales.
17:25Porque la vulnerabilidad, la indigencia, la desocupación, el delito,
17:33en realidad todo esto está familiarizado con el tema de la droga
17:37y el tema del acceso a la droga precozmente en menores de edad.
17:43Sí, yo, digamos, había la visión más, creo yo,
17:47mi enfoque es considerar los nenes comienzan a ser atravesados por estos factores
17:52cuando no hay redes comunitarias consolidadas en los lugares donde viven.
17:56Nosotros estamos haciendo un trabajo muy importante
17:59porque tenemos una ciudad en la cual el espacio público
18:03no ha sido bien cuidado y tenemos que recuperarlo,
18:06tenemos que recuperarlo con políticas activas.
18:08Para nosotros un espacio público coherente
18:12que pueda ser disfrutado por los vecinos es un espacio público integrador,
18:15un espacio público que piensa también en los vecinos
18:19y que tiene que ver con también una forma de organización de la comunidad.
18:22Ahí hay una idea que lamentablemente se ha perdido
18:25que es la de la seguridad como un valor para los vecinos.
18:28Y la seguridad como un valor se consolida a partir de procesos de inclusión social.
18:32Entonces creo que hay un doble camino, una doble tarea para el municipio
18:36que es la del ordenamiento del espacio público en todos los niveles
18:40y eso incluye el bienestar de la comunidad y la organización de la comunidad.
18:44Ahora, espacio público.
18:46Yo lo pienso, bueno, en el centro se están haciendo diferentes obras
18:51que tienen que ver con plazas.
18:53Ahora, en los barrios, sobre todo en los barrios
18:55donde podemos encontrar a estos chicos
18:57que son los que más están necesitando de todos nosotros.
19:01El espacio público y las instituciones comunitarias,
19:05¿de qué estamos hablando de políticas que estén al alcance del municipio?
19:11Estamos hablando de reforzar clubes de barrio,
19:14de acercarlos al deporte, de vincularlos.
19:17En realidad, aunque a veces una política que se busque implementar
19:23exceda un presupuesto municipal,
19:27sí es cierto que son los funcionarios municipales
19:30y es el intendente que termina conociendo el territorio
19:33y sabiendo, arrojando estos números y viendo esto.
19:37Tenemos 120 casos en 6 meses de chicos que los estamos estudiando.
19:42Eso, por más que sean políticas provinciales o de otro orden,
19:45en realidad es el municipio el que conoce.
19:48El que conoce y el que tiene también la responsabilidad
19:50en el sistema de corresponsabilidad, quien tiene la responsabilidad
19:52de intervenir.
19:54Exactamente, bueno, yo, digamos, en relación al espacio público,
19:58hay medidas que son de urbanización elementales
20:00que hoy conforme uno se va alejando del casco histórico de la ciudad,
20:06es más compleja la situación.
20:08En la infraestructura urbana elemental,
20:10desde Asfalto, Cuneta, Osangeo, Iluminación,
20:14hay problemas de servicio municipal ausentes, gravemente ausentes.
20:18Y nosotros con las dificultades propias de la transición en la gestión,
20:22de la deuda, del exceso también de contratos irregulares
20:26en el Estado municipal, con esa complejidad empezamos a avanzar
20:30desde el centro hacia afuera.
20:32La ciudad de La Plata es una ciudad muy variada,
20:36con múltiples regiones dentro del partido de La Plata,
20:39dentro del partido, que hay que intervenirlas
20:43de la única forma posible que es con planificación.
20:45Entonces empezamos un proceso de ordenamiento del casco histórico,
20:48que es el lugar donde transita la vida más intensa de la ciudad,
20:53y también empezamos a pensar la planificación de las intervenciones
20:56hacia todo el partido, pensando en las características productivas,
21:00en las características de vida, las diferentes colectividades,
21:04los grupos humanos, los atravesamientos del partido de La Plata.
21:08En ese momento estamos ahora, si me preguntás,
21:12creo que hay una cuestión de infraestructura urbana que es urgente
21:14y que se va a desarrollar planificadamente,
21:16ahí tenemos a Sergio Reza que está trabajando fuertemente en eso.
21:22Y nosotros ejecutando políticas sociales adecuadas
21:27sobre la base de ese proceso de planificación de la ciudad.
21:31Ahí también decir lo siguiente,
21:33que las políticas sociales de asistencia crítica
21:36deben ser pensadas siempre como transitorias,
21:38no como estructurales o como permanentes,
21:42porque ahí es donde se distorsionan,
21:44en función también de muchas polémicas actuales
21:46vinculadas a las políticas sociales.
21:48La política social de asistencia crítica es una política transitoria
21:52en la medida en que los procesos de inclusión
21:55superstructurales no se pueden lograr,
21:57fundamentalmente trabajo, empleo y desarrollo.
22:00Así que bueno, eso complejiza la situación aún más,
22:04porque hoy estamos en un contexto adverso para estas variables.
22:08Es decir, tender una ayuda,
22:11pero no para que esa ayuda sea dependiente,
22:13o sea la persona se vuelva dependiente de esa ayuda,
22:15sino para contener una situación coyuntural
22:18e intentar buscar una salida o acompañar en el marco una salida.
22:23Exactamente, absolutamente.
22:25Bueno, nosotros en este contexto, junto con la provincia,
22:29diferentes áreas provinciales,
22:31el municipio, y ahí contamos también con el apoyo
22:34de la diputada nacional Victoria Toroza Paz,
22:36que además es vicepresidenta de la Comisión de Niños y Adolescencia
22:39de la Cámara de Diputados,
22:41y que ha tomado este tema cuando fue concejala
22:43y ahora muy intensamente,
22:45estamos poniendo el eje en los niños, niñas y adolescentes,
22:48porque creemos que es la clave de una política social
22:50que trasciende la asistencia crítica, la ayuda inmediata,
22:53y apunta al futuro de los vecinos y al futuro de la ciudad.
22:58Bueno, lo último que te pregunto,
23:00Nicolás, están poniendo el eje en esto,
23:04el mes pasado el Intendente presentó un equipo de trabajo
23:09con un observatorio de niñez,
23:11un equipo de profesionales que están pensando
23:15y están mirando los datos de los niños
23:18en situación de vulnerabilidad en la plata,
23:21con estos números que nos desbordan a todos
23:24y que vemos que tienen un incremento
23:27en los niños y en los adultos,
23:29pero sobre todo pensando en los niños
23:31y pensando en estos porcentajes.
23:33¿Cuándo se puede ver un anuncio sobre una política concreta?
23:39¿Cuándo van a definir una política concreta
23:41para abordar esto detrás de este estudio
23:43y este análisis que están haciendo?
23:45Muy rápidamente, yo estimo que en el transcurso de este mes
23:47ya vamos a hacer los primeros anuncios
23:49de intervenciones específicas.
23:51Nosotros el otro día, en este acto que haces mención,
23:53anunciamos alrededor de 130 millones de pesos
23:56que la provincia va a destinar a la ciudad
23:58para políticas de niñez,
23:59y ahora hemos duplicado en función de esta nueva etapa
24:02esos valores para el transcurso de acá
24:05a lo que resta del año.
24:07Tenemos que hacer una inversión muy fuerte
24:10en el dispositivo principal, digamos,
24:12de las políticas de niñez,
24:13que ya son los servicios locales de niñez y adolescencia,
24:16que en la Ciudad de La Plata hay 10,
24:18y que no tenían garantizado, para que sea una idea,
24:20no tenían computadoras, no tenían teléfonos,
24:22no tenían agua.
24:24Están conformados por profesionales
24:27de diferentes disciplinas,
24:29abogados, psicólogos, trabajadores sociales y operadores.
24:32Estaban mal conformados,
24:34como digo, con una capacidad operativa muy limitada,
24:37con un auto que se turnaban entre los 10 servicios locales
24:40para intervenir.
24:41El servicio local, cuando hay un nene en peligro,
24:44intervenga y haga el seguimiento después de ese nene en su entorno.
24:47Un solo auto para 10 equipos
24:50que mensualmente tienen intervenciones
24:53entre 1.000 y 2.000 casos mensuales.
24:57Exactamente.
24:58Sí, exacto.
24:59Y ahora tienen mayor dotación.
25:03El objetivo nuestro era, en el transcurso de este año,
25:05poner operativos todos los servicios locales.
25:07Están en proceso de licitación y compra
25:10todo el equipamiento para el servicio local
25:12y dentro de las posibilidades, la reasignación de personal
25:14para apuntalar el trabajo de cada servicio local.
25:17No tenemos digitalizadas las intervenciones,
25:19hay todo registro papel,
25:21porque existen sistemas informáticos
25:24para la carga de los datos,
25:25pero no era posible que lo hagan los profesionales,
25:28muchos de ellos,
25:29sobre todo cuando hay intervención judicial
25:31por medidas de abrigo u otro tipo de medida,
25:33lo hacen en sus casas, arduamente.
25:36Realmente el sistema de niñez en La Plata
25:38se ha sostenido gracias a la vocación
25:40y el esfuerzo de los trabajadores
25:42y de las instituciones y organizaciones
25:44vinculadas a niños y niñas adolescentes,
25:46porque la política, los últimos 8 años al menos,
25:51se ha vaciado como dispositivo,
25:54salvo ante algunos premios judiciales
25:56que el municipio tuvo que intervenir,
25:59nos hemos encontrado realmente con una situación devastada.
26:03Una situación devastada todavía con archivos de papel,
26:07con un auto, con un móvil para 10 equipos,
26:10que intervienen entre 1.000 y 2.000 casos mensuales,
26:18y ahora con una idea de estudiar los casos de los chicos
26:22y de las zonas donde estos chicos viven
26:25y son los más vulnerables en un contexto
26:28de, podríamos llamarlo, explosión de la pobreza
26:32en el Gran La Plata, de la pobreza y de la indigencia.
26:36Gracias por venir, gracias por contarnos esto,
26:39y bueno, espero que vuelvas en un par de meses
26:44contándonos, por lo menos,
26:47cómo se arremangan para resolver esto
26:50que nos preocupa a todos y que son nuestros chicos todos.
26:53Seguro, Laura. Bueno, muchas gracias por la invitación.
26:55A disposición, vamos a seguir trabajando con toda la fuerza.
26:58La vocación del Intendente Alak
27:00es hacer especial hincapié en la cuestión de la infancia,
27:04así que vamos a trabajar para eso.
27:06Muy bien.