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Transcripción
00:00El mundo se hace mayor con total naturalidad, pero el entorno parece no adaptarse tan fácil.
00:11La discusión por elevar la edad mínima para pensionarse ha provocado verdaderos incendios sociales
00:16en diferentes países donde el grueso de su fuerza laboral está camino a superar los 50 años.
00:23En Costa Rica el ambiente está más vivo que nunca con sugerencias que llegan desde organismos internacionales como la OCDE
00:29que sugieren aumentar la edad de retiro un par de años.
00:32Sin embargo, para un grupo de costarricenses a poco tiempo de lograr la meta, una carta lo puede cambiar todo.
00:43En nuestro país para el año 2000 el 5% de las personas tenían entre 50 y 64 años.
00:49Hoy casi el 10% de los ticos tienen esa edad y especialistas estiman que en 20 años representará un 13% o más de nuestra población.
00:57Sin embargo, conseguir un trabajo si los despiden resulta casi imposible.
01:02La tasa de desempleo nacional se sitúa en un 7.8%.
01:07Dentro del rango etario de 50 años o más, la tasa de desempleo para este sector de la población
01:16lo anda en 4.1%.
01:19¿Cuáles son las razones que los empleadores le deben reconocer su experiencia laboral por lo que tiene un costo más alto en planilla?
01:27Y además para las empleadoras, para las empresas, no resulta una inversión rentable
01:33en la línea de que la expectativa de duración en sus empresas va a ser menor.
01:39Quienes logran un empleo no necesariamente lo tienen en cuenta.
01:43Quienes logran un empleo no necesariamente lo tienen con las condiciones mínimas deseadas.
01:48Según este centro, el 45% de las personas entre 50 y 64 años que trabajan lo hacen de manera informal,
01:56mientras que la media nacional es del 34%.
01:59Aunque desde el 2020 la cifra bajo 10 puntos porcentuales sigue siendo la más alta de todos los grupos etarios.
02:06El empleo informal no es un empleo decente.
02:12Según la definición propia de la OIT.
02:15El empleo informal no les da condiciones básicas que son deseables en un trabajo.
02:22Estamos hablando del acceso a aseguramiento y estamos hablando de la cotización para una pensión.
02:27Entonces ahí hay dos problemas. Uno, en el cortísimo plazo.
02:31¿Qué pasa si estas personas se enferman?
02:33¿A quién recurren? ¿A qué institución recurren?
02:36Y el otro que es más de mediano o largo plazo.
02:39¿Qué va a pasar cuando estas personas ya lleguen a la edad del retiro?
02:43Y sus cotizaciones se hayan visto minadas por esta condición de bajos aportes a las pensiones.
02:50Para el viceministro de Acción Social del Ministerio de Trabajo, Juan Manuel Cordero,
02:54hay una causa puntual que engrosa la informalidad de este sector.
02:57Puede presentarse sobre todo un tema de acceso a la tecnología.
03:04Podría eventualmente ser una barrera de acceso al empleo,
03:11tal y como se está comportando el fenómeno del mercado laboral.
03:16Unimos los dos puntos para ir formando el gráfico.
03:20Pero deberíamos estar pensando como país en la situación que tenemos por delante en las próximas décadas.
03:28Lamentablemente los mercados, los trabajos informales para esta o para cualquier población no son sostenibles.
03:36Nuestro país debe, a la mayor brevedad posible, tomar las medidas adecuadas
03:41para atender el tema de la edad de nuestra población laboral.
03:46Indiscutiblemente esto es un problema y un problema que debe atacarse
03:51con políticas públicas activas del mercado laboral.
03:57Pero ¿y si la solución está en proteger al empleado desde el Código de Trabajo?
04:01A este tipo de protección especial se le conoce el fuero legal.
04:05El fuero de protección es una condición, es una coraza que le damos a ciertos trabajadores
04:15para que en caso de que un patrono quiera despedirlos por una falta grave,
04:22no tengan necesariamente que seguirseles un procedimiento especial.
04:26No es que significa una estabilidad absoluta, pero sí es una limitación en cuanto a la posibilidad del patrono
04:32de dar por roto el contrato de trabajo porque las personas que tienen un fuero
04:36generalmente se requiere previamente una autorización por parte del Ministerio de Trabajo.
04:42En Sudamérica, un país ya implementó una iniciativa similar.
04:46Por ejemplo, Colombia tiene un fuero similar a esto que hemos venido conversando
04:51que se llama un fuero de pre-pensionados.
04:56Entonces es precisamente garantizarle a la gente un tiempo en el que se mantendrá elaborando
05:02mientras cumpla con los requisitos para la pensión.
05:05En Colombia la protección legal se estableció desde el año 2002 y funciona así.
05:09Si a un hombre de al menos 59 años o a una mujer de al menos 54 le hacen falta 156 cuotas,
05:16equivalente a tres años de cotización o menos para pensionarse, no podrá ser despedido.
05:23No importa si trabaja para el sector privado o el sector público.
05:26Pero si la persona ya completó todas las cuotas, aunque tenga esa edad, no le aplicará la protección.
05:32En Colombia la edad mínima de pensión es de 62 años para los hombres y 57 años para las mujeres.
05:40Al regresar, ¿es posible pensar en una protección legal similar en Costa Rica?
05:45La protección legal
05:50En Costa Rica algunas personas ya están protegidas con un fuero legal en el Código de Trabajo.
05:55Estamos hablando de mujeres en estado de embarazo o, por ejemplo, mujeres que estén en el periodo de lactancia,
06:01personas que hayan adoptado a una persona menor de edad o una persona, por ejemplo,
06:07en el caso de la licencia por paternidad, que es una de las más recientes inclusiones al Código de Trabajo.
06:12Los dirigentes sindicales, los trabajadores que denunciaron un hostigamiento sexual
06:17y se está en el proceso de investigación de esa denuncia para mencionar algunos casos.
06:25Sin embargo, tres especialistas señalan en que crear una protección especial para un grupo por su edad
06:31podría no ser la herramienta más efectiva.
06:34Los fueros de protección, cuando en una legislación se aprueban, se deben detener y aprobar con mucho cuidado
06:42porque los fueros podrían generar un efecto contrario.
06:47Es decir, que en vez de proteger a esa población vulnerable, más bien se les genere una mayor desprotección.
06:57Me atrevería a decir que no es necesariamente el mecanismo más efectivo.
07:02¿Por qué? Porque, muy bien, podríamos hasta cierto punto asegurar que no se despida una persona después de cierta edad.
07:10El detalle es que algo que hay que valorar siempre desde la economía y desde la economía del comportamiento
07:17son los incentivos o desincentivos que pueden generar las políticas.
07:22Esta en particular sería una política donde entonces, más bien con antelación,
07:28las empresas no quieran contratar a personas que se acercan a esas edades
07:32justamente para evitar esas complicaciones legales.
07:36Uno de los inconvenientes, según los expertos, es la cantidad de tiempo por el que un trabajador estaría amparado por la norma.
07:43Cuando se aprueban fueros de protección, se analiza por cuánto tiempo es que esa protección va a existir.
07:50Es que en Costa Rica la jubilación forzosa no está permitida.
07:54Es decir, desde los años 90 la sala constitucional, desde sus inicios,
07:59ha venido sosteniendo que en Costa Rica la pensión por vejez es un derecho del trabajador,
08:05pero no se puede obligar a la gente a pensionarse.
08:08Con lo cual también crear un fuero de esta naturaleza sin que haya claridad
08:13de si la persona, una vez que cumple los requisitos, se vaya a optar por la pensión,
08:19podría más bien estarse creando un fuero que garantice o que permita
08:23una estabilidad ilimitada en el puesto a partir de cierta edad.
08:28En Estados Unidos, la Unión Europea, Costa Rica y decenas de países más,
08:32ya existen leyes que buscan proteger a los trabajadores para que no puedan ser despedidos por su edad.
08:37Es decir, los protegen ante una discriminación.
08:40Sin embargo, en la Asociación Gerontológica Costarricense dudan de que al menos en nuestro país se cumpla.
08:46Este rango etario, lastimosamente, vive discriminación laboral.
08:50Algunas personas lo niegan, algunos sectores no comprenden que esto es una realidad.
08:55Sin embargo, aquí en la Asociación Gerontológica Costarricense,
08:58donde les atendemos ellos y ellas nos externan,
09:01que a veces duran tres, seis, nueve meses, un año.
09:06Tenemos personas que en pandemia fueron despedidas y tienen hasta tres años sin trabajo.
09:12La preocupación por parte de los trabajadores es cómo lo pruebo.
09:15O sea, cómo pruebo que la decisión de no contratarme
09:18o cómo pruebo que la decisión de mi despido está relacionada única y exclusivamente con mi edad
09:23y, por ende, es discriminatorio.
09:25Es un asunto que, sí, es difícil, tiene ciertos grados de dificultad
09:30y, por lo tanto, dependerá de las pruebas y dependerá de los casos concretos y específicos que se vayan presentando.
09:37El diputado Antonio Ortega plantea otro camino para proteger al trabajador ante el despido,
09:41con un proyecto de ley para ampliar el previso.
09:44Planteamos que si una persona tiene más de 55 años
09:48y lleva más de 10 años trabajando en el mismo empleo de manera consecutiva,
09:53el preaviso tiene que ser de mínimo cuatro meses.
09:57Esto para que la persona pueda organizarse, para que su familia lo pueda hacer también
10:03y para que pueda también emprender la búsqueda de un nuevo empleo de una manera más tranquila.
10:12Sin embargo, el diputado señala que la idea no tuvo acogida en el Poder Ejecutivo.
10:16Pese a que reconocen que se tiene una situación compleja las personas de más de 55 años,
10:23dicen que les preocupa que esta iniciativa más bien desaliente al sector empresarial,
10:30al sector patronal a no contratar personas adultas.
10:35El camino, según los especialistas, es buscar crear incentivos económicos
10:39que motiven a una empresa para mantener a los trabajadores con ellos.
10:42¿Por qué no pensar en cargas sociales diferenciadas, más baratas, de menor costo?
10:48Estamos hablando acá de incentivos fiscales.
10:51O como Ajeco, que capacita a las empresas para integrar a su personal mayor
10:55con las necesidades actuales de la demanda.
10:57La Universidad UAM es una de las empresas que aprovechó esas capacitaciones
11:01y aseguran que les ha dado magníficos resultados con su población laboral de mayor edad.
11:06De cara al futuro, por ahora, la mayoría de iniciativas apuntan a esfuerzos
11:10por abrir oportunidades a quienes ya sufrieron un despido.
11:13El primero de ellos es la Agencia Nacional de Empleo, la plataforma ANE.CR,
11:19donde efectivamente la persona que está en búsqueda de empleo pueda registrarse
11:26y determinar ahí, con las variables, su perfil ocupacional.
11:32Y desde Ajeco lanzaron una plataforma llamada Talento Senior,
11:35donde ofrecen exclusivamente puestos de empleo para personas mayores de 45 años.
11:40Podemos hablar de que tenemos entre 10 y 15 ofertas laborales al día acá en Talento Senior.
11:47Dichosamente, en este año que llevamos de trabajar con esta bolsa de empleo,
11:52desde abril del año 2023, ya tenemos alrededor de 25 empresas
11:57que han puesto a disposición vacantes específicas para este rango poblacional.
12:03Aunque por ahora el fuero parece no ser una opción,
12:06todas las voces coinciden en que urge plantear una discusión
12:09para evitar engrosar el desempleo después de los 50,
12:12porque el reloj no se detiene y todos vamos camino a poner más de 50 velas en nuestro pastel.

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