Tras los primeros foros de discusión, ¿qué pasará con la reforma judicial? | El Asalto a la Razón
El constitucionalista Francisco Burgoa analiza el futuro que vislumbra para la reforma al Poder Judicial, impulsada por Andrés Manuel López Obrador, tras la culminación de los primeros foros para su discusión.
Category
🗞
NewsTranscript
00:00Buenas noches, está conmigo el constitucionalista Francisco Burgoa.
00:18Muchas gracias, Paco, por estar aquí.
00:22Comenzaron la semana pasada en San Lázaro y este lunes en Jalisco los dos primeros diálogos para la reforma del Poder Judicial.
00:38¿Qué es lo que, avisoras, cuál será el derrotero de lo que parece ser una reforma constitucional ya muy anunciada para que se apruebe en septiembre?
00:51Una reforma constitucional quizá inminente que se lleva a cabo en septiembre, como dices, Carlos,
00:58pero esos primeros foros cuando menos ya empieza a haber una participación de distintas voces,
01:04como lo fue la semana pasada con los once ministros y consejeros de la Judicatura.
01:09Yo creo que lo que expusieron en lo individual es parte de lo que, en teoría,
01:14debiesen de considerar los diputados de Morena y que realmente puedan estar dispuestos a modificar,
01:23a mejorar y a perfeccionar esta iniciativa del presidente López Obrador hacia el Poder Judicial,
01:30porque todas las personas, cuando menos los que estamos involucrados en el ámbito de la justicia, en el ámbito del derecho,
01:38estamos de acuerdo en que se requiere una reforma al Poder Judicial.
01:41Estamos de acuerdo, pero no esta reforma del presidente, no en esos términos,
01:47porque inclusive de qué sirve que se lleven a cabo estos foros si desde un inicio, por ejemplo,
01:53Ricardo Monreal dijo que tienen la legitimidad de 35 millones de personas que votaron por ellos
02:00y de que Ignacio Mier dijo que es irreductible, por ejemplo, el que se elijan por voto popular a jueces, magistrados y ministros.
02:08Es decir, la parte de la forma de esta iniciativa, que es a lo que el presidente López Obrador ha insistido
02:15en que se elijan por el voto popular, porque con eso se va a purificar el Poder Judicial,
02:21con la elección popular se va a erradicar la corrupción, pero de ninguna manera.
02:27¿O a poco no hay corrupción de gobernadores, de presidentes municipales, de diputados, de senadores que son electos por el voto popular?
02:34Se está dejando de lado la parte fundamental del Poder Judicial, el de la Federación, que tiene una carrera judicial.
02:43¿De qué va a servir tantos años de trabajar y de estudio, de preparación, de personas que aspiran a ser secretarios de un juzgado,
02:52que aspiran a ser jueces o magistrados federales, para que ahora todo se vaya a centrar en que puedan ser propuestos
02:59por alguno de los poderes para ser candidatos? Porque no es de que los abogados levantemos la mano
03:06y digamos, yo quiero participar. De ninguna manera. Tiene que haber una preselección de el presidente,
03:13de la presidenta de la República, de Barcelá de Claudia Sheinbaum, de los poderes de la Unión, tanto legislativo,
03:20Cámara de Diputados propondrá hasta cinco, senadores hasta cinco y el Poder Judicial, la Suprema Corte,
03:25propondrá hasta diez para el caso de lo que serán los nueve ministros y ministras, porque hoy hay once y van a ser nueve.
03:34Es decir, toda esta parte que se empieza ya a discutir de una forma aparentemente más seria, y digo aparentemente,
03:41porque hasta que no concluyan estos foros, hasta que no veamos si está dispuesto Morena a que haya modificaciones,
03:48pues posiblemente queden en una simulación y esto no va a conducir a nada si solamente van a querer imponer su voluntad
03:58bajo la lógica de que se respaldan 35 millones de votos y 35 millones no son 130 millones de mexicanos,
04:05ni mucho menos los 100 millones que integramos el padrón electoral.
04:11Bueno, yo creo que algunas modificaciones harán porque como que en sus líneas generales están muy expuestos los puntos flacos
04:24de la propuesta que creo que la población va conociendo cada vez mejor.
04:31Por ejemplo, hasta hace pocas semanas, pues pareciera o pareció que era sólo la reforma del Poder Judicial Federal,
04:44pero se supone que se va a replicar el modelo en los tribunales de justicia locales, que es a donde más acude la gente común y corriente.
04:55Es que la reforma constitucional sí impacta directamente al Poder Judicial de la Federación,
05:01pero también mandata que se lleven a cabo las reformas para que también se lleve a cabo la elección por voto popular
05:08de jueces y magistrados en cada uno de los 32 poderes de las entidades federativas,
05:13que también se vaya a crear un tribunal de disciplina judicial local, un órgano de administración de justicia, es decir, se va a replicar.
05:20Pero a ver, Francisco Burgoa, si me permites, yo quiero enunciar algunos puntos y tú me das tu opinión.
05:32¿Elección popular sí o no?
05:34No.
05:35¿Por qué?
05:36Porque se requiere un conocimiento, una capacidad técnica, una experiencia en el ámbito de la impartición de justicia.
05:43No cualquier abogado va a poder ser juez de forma inmediata, cuando menos en lo que se requiere,
05:50personas que realmente conozcan la función jurisdiccional.
05:54Y que tengan carrera judicial, supongo.
05:56Eso sería esto el ideal. Para eso está la Escuela Judicial del Poder Judicial de la Federación.
06:01Para eso se preparan con exámenes rigurosos.
06:05No es un tema como antes, que solamente era por contactos, por conocidos.
06:09Hace 30 años se llevó a cabo una gran reforma al Poder Judicial, 1994.
06:16Y esta reforma no le llega a esa del 94, porque lo que busca es más destruir al Poder Judicial como hoy lo tenemos.
06:24No se va a garantizar autonomía e independencia cuando se busca que los juzgadores sean electos por el voto popular y se deban al pueblo.
06:32Cuando los juzgadores tienen que deberse a la Constitución.
06:35Tendrían que hacer campaña, por cierto, como si fueran a buscar una diputación o una presidencia municipal.
06:42Es que ahí está el punto también. Por ejemplo, en el caso de la campaña no va a haber recursos públicos ni privados. Están prohibidos.
06:50No va a haber participación de partidos políticos. Esto se dice muy fácil.
06:54Pero ¿cómo se va a garantizar que los partidos políticos no vayan a estar detrás de determinados candidatos o candidatas para que sean los que reciban los votos?
07:03Pero sin ese apoyo o sin ese financiamiento, ¿cómo podrían los aspirantes promoverse para ser votados?
07:14Con uso de tiempos en radio y televisión. Esto es parte de lo que se les estaría dando solamente.
07:20Que hagan uso y de que en distintos programas puedan ser invitados.
07:25Pero en verdad dará el tiempo en una campaña que tampoco nos ha definido detalles exactos de cómo se desarrollaría, cuánto tiempo y sobre todo, imaginémonos, Carlos, el día de la jornada electoral.
07:38Porque para poder elegir a un juez o a un magistrado van a ser seis candidatos preseleccionados por los poderes de la Unión.
07:47Tan solo en el caso de la Ciudad de México, en el primer circuito judicial, hay poco más de 350 juzgadores entre jueces y magistrados.
07:58Es decir, si nosotros vamos el día de la jornada electoral, ¿cuántos minutos nos tardamos en ir a votar en una elección presidencial?
08:07La boleta del presidente, senadores, diputados federales, jefe de gobierno y diputados locales y alcaldes son seis votos.
08:14¿Cuántos minutos nos tardamos en la urna?
08:17Ahora, ¿qué va a pasar cuando tengamos un libro con cerca de ahí o poco más de 350 páginas para estar viendo las fotos y los nombres de los candidatos?
08:30Es una locura, Carlos.
08:32La complejidad es bárbara.
08:35No se ha dimensionado la complejidad.
08:38También hay un momento en esta propuesta en que se paralizaría todo el trabajo judicial, porque en el ámbito federal serán despedidos como 1.600 juzgadores, trabajadores del Poder Judicial Federal.
08:58Y supongo que serán más en los poderes judiciales locales, o la suma de ellos.
09:04Porque en el momento en que rindan protesta las personas que ganaron la elección, en ese momento ya concluyen sus funciones todos los 1.600 juzgadores.
09:15Y viene la curva de aprendizaje, porque yo no creo que vayan...
09:19Los expedientes que se quedaron ahí atorados y el aprendizaje de los que llegan a empezar a conocer.
09:27Yo veo muy difícil que los actuales juzgadores sean, número uno, propuestos.
09:32Posiblemente sí sean propuestos por la Suprema Corte, pero de que vayan a ganar la elección frente a los que propuso la presidenta Claudia Sheinbaum o los que vaya a proponer Morena, que va a tener mayoría en ambas cámaras.
09:46Yo no veo que los juzgadores con experiencia vayan a ganar.
09:50Y ahí vendrá una curva de aprendizaje en perjuicio del derecho de acceso a la justicia de las personas.
09:57Y parece que no está previsto el equipamiento y contratación de nuevos jueces, por la vía que fuera, cuando parece que el promedio por cada 100.000 habitantes es de 5 y debiera ser de 25 por cada 100.000.
10:14Y no hay tecnologización, mobiliario, no hay instalaciones adecuadas. Los juzgados locales suelen ser de lástima.
10:25El tema de la justicia local, la justicia cotidiana, entra en el impacto directamente a los poderes judiciales de cada entidad federativa.
10:33Ahí se tendría que poner la atención de forma inmediata y que en el Poder Judicial de la Federación hay áreas de oportunidad, indudablemente.
10:42Pero si comparamos el Poder Judicial de la Federación con los locales, hay un abismo de diferencia.
10:47¿El mayor problema está en los locales?
10:48Así es. Esa es la justicia que las personas de forma inmediata van a acudir, ya sea que…
10:55Bueno, si la gente común no está ventilando problemas de constitucionalidad o de, ¿cómo se llama el otro procedimiento, el otro recurso que se ventila en la Suprema Corte? Las acciones de inconstitucionalidad.
11:08Controversias constitucionales, acciones de inconstitucionalidad.
11:10Controversias constitucionales.
11:11Amparos que llegan hasta la Corte. Es decir, son temas muy específicos los que llegan, los que resuelve el Poder Judicial.
11:18Y por eso es que es importante tener atención en la justicia cotidiana, en la justicia que requiere la atención de forma inmediata.
11:27Si hoy hay un gran rezago en la resolución de los expedientes, ¿qué va a pasar cuando venga esta curva de aprendizaje, ese borrón y cuenta nueva de los juzgadores?
11:34Se requiere contratar a más jueces y se requiere contratar a más personal y además invertir en infraestructura, pero nada de eso se dice.
11:44Bueno, yo le pido al constitucionalista, repito, Francisco Burgoa, que sigamos platicando, pero el tiempo de esta emisión se agotó.
11:55Porque vamos a ver si es posible que esta fatalidad no se consuma. ¿Aguantas aquí?
12:02Por supuesto, Carlos.
12:04Gracias, Paco. Gracias a ustedes y hasta mañana.