Catégorie
📺
TVTranscription
00:00Nos attentes, c'est déjà cet échange de pratiques, de bonnes pratiques, parce que je pense que la
00:09fonction publique française a quand même une certaine expérience, donc en termes de réformes,
00:14en termes d'évolution, parce que c'est une fonction publique qui a connu quand même beaucoup
00:18d'évolution. Et nous également, nous avons de bonnes pratiques. Depuis un moment d'ailleurs,
00:23avec la DGFP, nous avons eu beaucoup de rencontres visuaux, d'échanges, qui nous ont permis de nous
00:32rendre compte que nous avons pratiquement les mêmes difficultés. Nous adressons en tout cas les mêmes
00:38questions, les mêmes problématiques, et bien sûr avec des contextes différents et une gestion
00:44différente. Donc leur expérience peut nous permettre, nous également, d'adresser ces mêmes questions-là,
00:50selon notre contexte, et peut-être d'entamer également la nouvelle réforme du droit de la
00:56fonction publique que le ministère a entamé depuis quand même quelques années. Les défis de cette
01:00nouvelle réforme, c'est déjà la problématique aujourd'hui que nous allons examiner, l'évaluation.
01:05L'évaluation dans l'administration est une problématique majeure qui, en tout cas, nous pose quand
01:13même quelques difficultés. Et je pense qu'au niveau de la France également, ils ont connu cette problématique-là,
01:20et ils ont eu à faire passe également et à trouver en tout cas une solution. Mais évidemment,
01:26comme elle l'a dit tout à l'heure, la fonction publique est évolutive, elle n'est pas figée.
01:30Même malgré les réformes qu'ils ont connues au niveau de la France, toutes les choses bougent,
01:35ça évolue, ça ne stagne pas, parce que les contextes changent, les personnes également, les
01:41initiatives, les nouveautés, les initiatives. Aujourd'hui, nous parlons d'IA, donc c'est vraiment des aspects qui
01:47viennent bouleverser un peu le mode de fonctionnement de l'administration et qu'il faille prendre en compte.
01:52C'est un impératif actuellement. L'IA est prise en compte dans toutes les, aujourd'hui,
01:58les initiatives dans l'administration. C'est le cas déjà avec le New Deal que le Président a lancé il y a
02:07quelques temps. L'IA est au cœur, justement, donc, de toutes les initiatives de l'administration et
02:12forcément de la fonction publique. Déjà avec la digitalisation, donc, des procédures qui entrent dans la
02:19modernisation de l'administration, toutes les administrations sont obligées, aujourd'hui,
02:24de simplifier et de digitaliser les procédures. Et l'IA vient, en tout cas, en appui pour améliorer
02:32davantage, en tout cas, le travail dans les administrations. Cette rencontre, dont je
02:37remercie très sincèrement les autorités sénégalaises de leur accueil et de l'organisation de ce
02:44séminaire, cette rencontre a pour objectif d'échanger entre les autorités françaises
02:50et les autorités sénégalaises sur notre modèle de fonction publique pour voir ensemble comment il
02:57évolue, quels sont les enjeux auxquels il est confronté et quelles sont les réponses que nous
03:02pouvons apporter ensemble en échangeant sur nos bonnes pratiques, sur nos interrogations et sur nos
03:09perspectives d'évolution. Ce séminaire s'inscrit dans le cadre d'une coopération très solide et
03:15très ancienne entre la France et le Sénégal en matière de fonction publique et nous attendons
03:22beaucoup des échanges qui auront lieu au cours de cette matinée ainsi d'ailleurs que des réunions
03:29qui auront lieu par la suite puisque nous restons ici avec la délégation de journée entière et je suis
03:36ravie de pouvoir participer à ce moment important de notre coopération. Alors les attentes elles sont
03:44partagées, elles sont partagées entre la France d'une part, ce que nous on en attend et les autorités
03:50sénégalaises auxquelles il appartient de dire quelles sont ses propres attentes. Pour ce qui nous
03:56concerne nous sommes convaincus que les actions de coopération internationale que nous conduisons sont
04:02de nature à enrichir nos réflexions sur l'évolution de notre modèle de fonction publique. Nous sommes
04:09convaincus que nous ne détenons pas la vérité même si on a une fonction publique qui pour beaucoup
04:15peut être considérée comme un modèle, ce modèle il évolue, il a besoin d'évoluer et c'est en confrontant
04:21nos points de vue avec les autorités par exemple ici du Sénégal que nous pouvons peut-être identifier les
04:28points d'évolution, les questions que nous nous posons et sur lesquelles peut-être nous nous disons
04:32bah tiens finalement c'est partagé, c'est partagé avec d'autres et peut-être qu'on est sur la bonne
04:37voie ou au contraire au regard d'autres contextes on n'est pas dans les mêmes problématiques et donc
04:44chacun et chacune peut évoluer comme comme il le souhaite ou en fonction de ses propres de ses propres
04:51contraintes et de ses propres objectifs. Ça fait partie bien sûr d'une évolution majeure. Je
04:58suis pas du tout sûre qu'on l'ait vu venir et qui se développe à une allure absolument incroyable
05:03et donc si on n'essaie pas de prendre en compte cette évolution dans nos pratiques elle va nous
05:12déborder parce que ce que l'on sait aujourd'hui c'est que les agents publics par exemple en France
05:16utilisent déjà l'intelligence artificielle dans leurs pratiques professionnelles, dans leur vie
05:22professionnelle. Il faut que nous on soit en situation de leur dire en quoi, de dire en quoi
05:28cette utilisation est bénéfique, ce qu'elle peut apporter, ce sur quoi aussi il faut qu'on soit
05:34attentif parce que la fonction publique c'est pas n'importe quelle activité et donc il y a un certain
05:39nombre de respect de valeurs, de principes qu'il faut vérifier quand on a recours à ce type à ce type
05:46d'outil et tout ça c'est au coeur de nos problématiques parce que c'est une évolution qui est une évolution sociale et pas seulement professionnelle
05:55l'intelligence artificielle. Donc c'est typiquement un sujet d'échange et de débat sur lequel il faut qu'on aille vite et sur lequel il faut qu'on ait en même temps suffisamment de recul pour pouvoir dire quel est le meilleur cadre dans lequel elle peut se déployer.
06:09Ça aussi c'est évidemment un sujet qui traverse toutes les politiques publiques en France et j'imagine aussi au Sénégal et dont il faut qu'on vérifie, qu'on le prend bien en compte dans notre modèle de fonction publique.
06:26Ça peut être des choses très différentes, ça peut être d'abord ce qu'on a déployé en France tout au long de l'année dernière, une formation obligatoire aux enjeux de la transition écologique pour tous les cadres supérieurs de l'État.
06:37On a formé les 25 000 cadres de l'État au niveau central, au niveau territorial, en France, à l'étranger, dans les ambassades, aux enjeux de la transformation écologique.
06:49C'est une forme de sensibilisation dont on a vu d'ailleurs qu'en la faisant elle n'était pas du luxe et que c'est important que l'on puisse tous déjà partager ces enjeux.
07:01Puis ensuite former les autres cadres de l'État, pas seulement les cadres supérieurs.
07:06Mais il n'y a pas que la formation, il y a la réflexion sur comment dans la vie quotidienne des agents publics, on prend en compte cette dimension-là.
07:15Ça peut être des pratiques bâtimentaires, ça peut être des pratiques sur l'aide aux meilleurs moyens de transport possible,
07:23l'aide par exemple au fait de prendre des transports en commun où on donne des indemnités pour permettre de couvrir les frais de transport en commun,
07:35l'aide au covoiturage.
07:36Donc il y a tout le sujet des transports, le sujet bâtimentaire, je l'ai dit.
07:40Et puis il y a des réflexions aussi sur les enjeux budgétaires de la transition écologique.
07:45C'est très vaste comme sujet et ça nécessite de toujours avoir en tête, de prendre cette dimension-là dans nos pratiques professionnelles.
07:52Je me résuis de présider ce matin cet atelier interministériel de partage et d'échange sur les bonnes pratiques
08:01entre la fonction publique française sénégalaise et la fonction publique de la République française.
08:07Cet exercice de réflexion et de partage sur les meilleures expériences françaises et sénégalaises
08:13est, à ne pas en douter, un temps fort dans la construction de la grande passerelle entre les usagers du service public
08:22et les agents chargés de le délivrer.
08:26Chers invités, je voudrais souhaiter la bienvenue à Mme Nathalie Collette,
08:32directrice générale de l'administration et de la fonction publique DG et AFP
08:37et à toute la délégation qui l'accompagne au pays de la Teranga.
08:41Notre hospitalité si légendaire.
08:45Il est heureux que nos échanges coïncident avec un renouveau du leadership sénégalais
08:50incarné par son excellence, M. Bassio Diomae Diachar Fay, président de la République,
08:56dont le magistère s'inscrit dans la perspective d'un Sénégal souverain, juste et prospère.
09:05Cette ambition, clairement déclinée à travers la vision Sénégal 2050,
09:13qui vise à transformer de manière structurelle notre pays,
09:18à engager dans la voie du renouveau multidimensionnel et dans la valorisation de son capital humain,
09:24un schéma dans lequel l'administration joue un rôle essentiel de pivot.
09:27C'est donc avec un plaisir renouvelé que nous nous engageons,
09:32nous responsables sénégalais et français,
09:35agents de la fonction publique de nos pays respectifs,
09:38pour un croisement d'expertise et d'expérience,
09:42modèle de fonction publique qui trace le chemin de changement qualitatif
09:48pour une plus grande proximité avec les usagers du service public,
09:52la célérité de l'action publique et l'efficacité dans la prise en charge des demandes citoyennes.
09:59Mesdames et Messieurs,
10:00le ministère sénégalais de la fonction publique et de la réforme du service public
10:04et le ministère français de l'action publique, de la fonction publique et de la simplification
10:08s'inscrivent, inscrivent leurs actions dans le cadre des liens séculaires de coopération
10:15entre la République du Sénégal et la République française.
10:19Notre atelier d'aujourd'hui s'inscrit dans le sens de cette jonction régénératrice
10:25intervenant dans un contexte où les exigences de performance
10:29dans l'administration imposent un changement de paradigme
10:32dans la construction d'un service public de qualité.
10:37Mesdames et Messieurs,
10:38vous aurez compris que les services publics et les agents en charge de les délivrer
10:42sont le visage de la République sur l'ensemble du territoire national.
10:46Ils sont à la fois le miroir des besoins de notre société
10:50et le moteur indispensable à sa transformation.
10:54C'est pourquoi c'est dans nos administrations qu'il nous faut chercher l'énergie
10:59et la modernité nécessaires,
11:02non seulement pour qu'elles s'adaptent en permanence aux attentes des usagers,
11:06mais aussi pour qu'elles insufflent de grands progrès pour eux.
11:12Distingués invités,
11:14notre atelier est une réponse appropriée à la construction d'une approche globale
11:18de la transformation du service public
11:21qui engage une réflexion sur deux enjeux majeurs,
11:24à savoir la réforme de nos modèles de fonction publique
11:29et la lancidante question de l'évaluation des agents de l'État.
11:37Le 20 janvier 2025,
11:39lors de la première édition de la conférence des administrateurs et managers publics,
11:43le président de la République,
11:45Basiou Diomaï Diachar Fay,
11:47relevait l'impérieuse nécessité de repenser notre gouvernance
11:53et de réinventer notre administration
11:55de sorte qu'elle puisse répondre de façon optimale
11:59à l'ambition que nous portons pour le Sénégal.
12:02En guise d'instruction forte,
12:05il avait demandé au Premier ministre M. Ousmane Sonko
12:08de lui proposer un programme ambitieux de transformation de la fonction publique.
12:14Mesdames, Messieurs,
12:15la transformation de la fonction publique
12:19et la réforme du secteur public
12:21nécessitent une capitalisation des bonnes pratiques
12:25en matière de professionnalisation de la gestion des ressources humaines de l'État,
12:30en matière d'approche méthodologique,
12:32en matière d'action stratégique et opérationnelle, etc.
12:37La tenue de ce panel de haut niveau
12:39en est la parfaite illustration.
12:41Fondamentalement, il s'agit pour les experts de nos États respectifs
12:46d'alimenter les réflexions en cours
12:49aussi bien au Sénégal qu'en France
12:52afin de rendre nos fonctions publiques plus agiles,
12:55plus accessibles,
12:57plus performantes au bénéfice des citoyens usagers contribuables.
13:03Le résultat sera un formidable produit de fusion
13:07des trouvailles heureuses en matière de pratiques innovantes
13:10au profit des aspirations citoyennes.
13:14En souhaitant plein succès à vos échanges,
13:18je déclare ouvert au nom de M. Olivier Boucal,
13:23ministre de la fonction publique et de la réforme du secteur public,
13:26le présent atelier de partage.
13:28Sous-titrage Société Radio-Canada
13:33Sous-titrage Société Radio-Canada
13:38Sous-titrage Société Radio-Canada