Face à un système « qui craque de toutes parts », une commission d'enquête parlementaire exhorte à « agir vite » pour refonder l'aide sociale à l'enfance, prônant entre autres une loi de programmation et un renforcement des contrôles.
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00:00Notre République, elle a failli, failli à protéger les plus vulnérables.
00:05La commission d'enquête sur les manquements des politiques publiques de protection de l'enfance
00:08a été créée au printemps 2024 à la suite d'une série de décès d'adolescents survenus entre 2023 et 2024.
00:14Elle avait pour but, entre autres, d'identifier les manquements actuels de la politique de l'aide sociale à l'enfance,
00:19de cibler les défaillances de la gouvernance de la politique de l'aide sociale à l'enfance,
00:23ou encore de faire des recommandations sur les réponses législatives, réglementaires et budgétaires
00:27à apporter à la crise que traverse la protection de l'enfance.
00:30Cette commission d'enquête sur les manquements des politiques publiques en matière de protection de l'enfance
00:34dresse un constat évidemment qui est implacable.
00:38Et notre République, elle a failli, failli à protéger les plus vulnérables, évidemment les enfants.
00:45Il n'y a pas eu une réelle prise de conscience de l'ampleur de la crise pour les enfants que l'État était censé protéger.
00:51Selon le dernier bilan officiel, plus de 400 000 jeunes sont suivis par la protection de l'enfance en France,
00:55compétence des départements depuis les années 80.
00:57Mais sur le terrain, la dynamique s'enraye.
01:00Les mesures de protection sont en hausse de 44% depuis 1998,
01:04quand le nombre de personnels sur le terrain est lui en baisse constance sur la dernière décennie.
01:09Résultat, souligne la commission parlementaire, les enfants sont accueillis en sureffectif,
01:13des mesures de placement ne sont pas exécutées faute de place suffisante,
01:16et les professionnels sont en perte de sens.
01:17Il y a trop de cloisonnement.
01:20C'est un secteur qui est un écosystème, qui est en crise, qui est une crise systémique, mais c'est un écosystème.
01:27Et cet écosystème, évidemment, ne peut pas être traité en silo.
01:32D'un côté, la santé, de l'autre, le social, de l'autre, la justice, de l'autre, les solidarités.
01:37Non, ce n'est pas comme ça qu'on va y arriver, en fait.
01:39L'enfant, il est à travers toutes ces politiques publiques-là.
01:43Donc il faut un grand plan sur 5 ans, une loi de programmation qui me semble évidente
01:47pour une politique très holistique, accompagnée, bien évidemment, par un fonds d'urgence, les départements.
01:54Avant la commission d'enquête, des dizaines de rapports et d'alertes se sont succédés ces dernières années.
01:59Tout en reconnaissant le défaillance du système actuel,
02:02gouvernement et départements se renvoient régulièrement la balle,
02:05les seconds estimant ne plus être en mesure de remplir leur mission,
02:08compte tenu des coupes budgétaires et du nombre croissant de mineurs étrangers non accompagnés.
02:12En décembre 2024, au soir de la nomination du nouveau gouvernement Bayrou,
02:16l'UNICEF s'était fendue d'un communiqué pour exprimer sa déception,
02:19comme d'autres associations ou syndicats, qu'il n'y ait pas de ministère dédié à l'enfance.
02:24Je souhaite qu'il y ait une commission nationale de réparation
02:27des enfants placés qui ont été maltraités durant des décennies.
02:32L'Allemagne l'a fait, la Suisse l'a fait, la Norvège l'a fait, l'Islande l'a fait,
02:37l'Australie l'a fait, le Canada.
02:40Tout le monde a montré la voie.
02:41Aujourd'hui en France, avoir eu cette capacité à accompagner les enfants de cette manière-là
02:47sans avoir pris la mesure nécessite en tout cas cette commission de réparation.
02:53Face aux promesses non tenues, un appel à la mobilisation nationale pour le 15 mai
02:56a été lancé par le collectif des 400 000 qui réunit une soixantaine d'associations et de fédérations.