Voici ce qu’est la taxe carbone, qui vise à réduire les émissions de CO2 et dont le Parlement européen vient encore de repousser l’adoption.
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00:00L'Europe devra envisager l'introduction d'une taxe carbone.
00:04Je demanderai à l'Europe de se doter d'une taxe carbone aux frontières.
00:08Une taxe carbone aux frontières.
00:10D'avoir véritablement une taxe carbone européenne.
00:12Ça fait 20 ans qu'on en parle, on va enfin le faire.
00:17Et finalement, non.
00:18And it is rejected.
00:24C'était l'une des mesures phares du paquet climat
00:26qui vient d'être bloquée au Parlement européen
00:28et l'a fait l'objet de vifs débats.
00:30Qui aujourd'hui est responsable du reniement en matière climatique ?
00:35C'est bien vous !
00:36Sur le papier, le concept est plutôt simple.
00:38Il s'agit d'imposer un surcoût à des produits importés dans l'Union européenne
00:42et qui ont dégagé beaucoup d'émissions de gaz à effet de serre
00:45lors de leur production.
00:46Autrement dit, ça vise à élargir le principe de pollueur-payeur aux importations.
00:50C'est une question de justice, c'est une question de compétitivité
00:53et évidemment une question d'efficacité climatique.
00:56Pour ces défenseurs, cette taxe carbone aurait au moins trois avantages.
00:59D'abord, elle encouragerait les entreprises à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre
01:03qui dérègle le climat.
01:04Ensuite, elle favoriserait la compétitivité des entreprises européennes
01:08et découragerait donc les délocalisations.
01:11Et enfin, elle apporterait de nouveaux revenus au budget de l'Union européenne
01:15et donc ce qui permettrait de financer de nouveaux projets.
01:17Dans un premier temps, elle concernera les importations de cinq secteurs particulièrement émetteurs,
01:22les engrais, l'aluminium et l'acier,
01:24le ciment et la production d'électricité.
01:27Mais concrètement, comment l'appliquer ?
01:28C'est là qu'il y a eu pas mal de désaccords.
01:30Si on la surnomme historiquement taxe carbone,
01:32en réalité ce n'est pas une taxe mais un mécanisme d'ajustement carbone aux frontières.
01:36Nous avons une opportunité extraordinaire avec l'ajustement carbone aux frontières.
01:40Concrètement, ça veut dire que contrairement à la TVA sur l'alcool ou le tabac par exemple,
01:44où la taxe est un pourcentage du prix de vente,
01:46ici c'est un autre mécanisme qui s'appuie sur ce qu'on appelle des quotas carbone.
01:50Prenons une entreprise qui achète de l'acier à un autre pays,
01:53elle devra acheter suffisamment de quotas d'émissions carbone
01:57en fonction du poids de l'acier qu'elle commande.
01:59Ça veut dire que plus elle importera d'acier,
02:01et donc plus cet acier aura émis du gaz à effet de serre,
02:04plus elle devra payer.
02:05Et si jamais elle a acheté trop de quotas,
02:07alors elle pourra les revendre sur des marchés spécialisés qu'on appelle les marchés carbone.
02:24Ces quotas carbone et ce marché carbone ça existait déjà,
02:26mais ça s'appliquait uniquement pour les entreprises à l'intérieur de l'Union Européenne.
02:29Et jusqu'ici, comme les importations n'étaient pas concernées,
02:32certains industriels européens avaient ce qu'on appelle des quotas gratuits d'émissions
02:36pour éviter une concurrence déloyale.
02:38Ça c'est un enjeu fort pour la nouvelle taxe carbone.
02:40Pour certains de ses défenseurs,
02:41elle n'a aucun sens si on ne supprime pas rapidement
02:44ces quotas gratuits aux entreprises européennes.
02:54Au détriment du climat et de notre santé.
02:56Aujourd'hui, on nous propose la fin des quotas gratuits pour 2032, 2034, 2036 même.
03:02Comme si l'urgence climatique pouvait attendre 14 ans.
03:06C'est délirant.
03:17Auflagen, da werden CO2-Zertifikate künstlich verteuert und verknappt.
03:23Konkurrenzfähigkeit auf dem Weltmarkt,
03:25Sicherung von Arbeitsplätzen,
03:27Wertschöpfung und Innovation im Inland,
03:30das ist den Damen und Herren in Brüssel völlig egal.
03:33C'est l'allongement de ce délai pour la fin des quotas gratuits
03:36qui a poussé finalement la gauche, les verts et les socialistes à voter contre ce texte.
03:41Selon eux, cela nuirait à l'efficacité de la taxe carbone.
03:44Socialist Greens left voted together with the far right
03:47against the proposal of the majority of this parliament.
03:50That's a reality.
03:51Si vous voulez des majorités pro-européennes solides, pro-climat solides,
03:56ça se construit et ça ne s'improvise pas.
03:59Une autre question importante, c'est que faire de l'argent
04:01que va générer cette nouvelle taxe carbone aux frontières.
04:04Selon un rapport de 2021, elle devrait générer entre 5 et 14 milliards d'euros par an.
04:08Pour l'instant, ces revenus doivent servir à financer une partie de la dette
04:12du plan de relance européen
04:14et aussi à développer des technologies bas carbone dans l'Union Européenne.
04:18L'utilisation des revenus du CBAM est donc cruciale pour permettre aux LDC
04:22de décarboniser leurs chaînes de soutien.
04:25La pause de la commission suggère que l'idée d'une transition juste
04:29devrait s'arrêter aux frontières de l'UE, ce qui est décevant.
04:32Selon les calculs du Centre d'études prospectives et d'informations internationales,
04:36si cette taxe carbone était mise en place dès 2026
04:38et qu'en parallèle, on supprime les quotas gratuits pour les industriels européens,
04:42alors on devrait diviser par deux les délocalisations d'activités d'ici 2040
04:46et on devrait entraîner une baisse de près de 1% des émissions mondiales.