En diálogo con Exitosa, el exoficial mayor del Congreso, César Delgado, arremetió contra el Parlamento ante el nuevo proceso de licitación para el buffet parlamentario: "Es un desinterés total, hay despilfarro".
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00:00Hay otros sinónimos para explicar lo que está ocurriendo en el Congreso, porque es
00:04un desinterés total por la ética pública en el Perú. Hay despilfarro, hay dispendio,
00:10hay dilapidación, hay ineficiencia y sobre todo hay señales desmesuradas de disipada
00:16prodigalidad. No estamos ante un caso de un parlamento sano, es un parlamento insano,
00:23loco, loco. Es una patología ante lo que nos encontramos, querida Karina, eso es lo
00:28que te podría decir. Bienvenido doctor Delgado Guemmes a Exitosa. Muy buenas noches Karina.
00:40Muchísimas gracias por estar aquí. En realidad lo que genera es rechazo, fastidio, una entidad
00:49que está deslegitimada y frente a la pobreza que hay en nuestro país y lo que ha pasado
00:55con Jalihuarma y los niños que necesitarían pues que tengan este tipo de requerimientos
01:03tan específicos para que puedan crecer y el Congreso frente a ellos tienen este derroche
01:13de dinero para obtener esta alimentación cuando se lo pueden comprar, se lo pueden
01:20comprar porque ganan bien, no están en extrema pobreza. Entonces mi pregunta es, ¿no habría
01:30la posibilidad de poner candados para que no se use la plata de todos los peruanos en
01:38este tipo de gastos? Ya que no tienen reparos, es decir, no tienen vergüenza, no se les rompe
01:53el corazón porque haya pobreza frente a ellos. Exitosa. Karina, frente a tu preocupación, lo que
02:04cabría decir en materia de reflexión sobre la materia es que desde el punto de vista de
02:13las decisiones que toma el Congreso lamentablemente no creo que haya una solución normativa como
02:20podría ser pensar en un candado. ¿Por qué? Porque el candado lo tienen que poner las mismas personas
02:27que lo van a abrir, entonces no perderíamos el tiempo pensando que una norma puede limitarlos.
02:34¿Por qué? Porque ellos son los que hacen las normas, entonces no tiene ninguna lógica, no tiene
02:40ningún sentido porque no se van a limitar y si pusieran la norma tal como ha ocurrido previamente
02:47con lo que se llamó la ley PIS que señalaba que ningún funcionario público debía ganar más que
02:54lo que ganaba el presidente de la república, ya todos sabemos que esa norma se burló hace bastante
02:59tiempo, no obstante que es ley. Entonces, ante lo que nos encontramos en realidad, Karina, es ante
03:05deficiencias en materia ética, en materia cultural, en materia moral y esto ocurre porque tenemos
03:14representantes que no han sido adecuadamente capacitados y filtrados por los partidos políticos antes de que
03:22nosotros podamos hacer uso de nuestro derecho al sufragio, mientras los partidos políticos no
03:27cumplan con esa obligación de capacitar adecuadamente y asegurarle al elector que los
03:34candidatos que nos están proponiendo reúnen las condiciones mínimas y básicas para cumplir con un
03:41perfil de competencias de carácter representativo en materia de competencias cognitivas, competencias
03:49en habilidades, competencias en experiencia y sobre todo competencias éticas, mientras que los
03:56partidos no filtren adecuadamente a quienes nos van a proponer para que elijamos dentro de las listas
04:04a quienes nos van a representar. Mientras eso no ocurra, lamentablemente se va a seguir repitiendo
04:10lo mismo y el problema que advierto, Karina, es que no veo que hasta ahora nadie esté fiscalizando
04:16lo que hacen los partidos políticos, nos estamos fijando en el síntoma, el síntoma es el congreso
04:21y en el congreso lo que tenemos es una representación insuficientemente filtrada por los partidos
04:27políticos, ahí ya no hay remedio que se pueda utilizar, no hay remedio, estamos condenados a una
04:34agonía trágica hasta el año 2026, pero en el entretanto lo que debería hacerse es poner el
04:41lente de aumento sobre los partidos políticos para ver qué está haciendo hoy para que no se
04:47vuelva a repetir lo mismo y empeoremos en esta decadencia de carácter representativo de nuestra
04:54patria, ese es el mal más grande que yo advierto mi querida Karina. Porque incluso cuando le
04:59preguntaban a Gualdemar Cerrón si él advertía que esto era contraproducente, que ellos recibieran
05:11gratuitamente este almuerzo, desayuno, cena, él no podía advertir que era gratis y que no era
05:20gratis, entonces no podía diferenciar, cómo no diferenciar qué es gratis y qué es pagado.
05:29Karina, mira, si tú tienes una persona que no puede diferenciar entre una cosa y otra,
05:38qué tipo de perfil es el de esa persona, tú puedes advertir claramente que se trata de una
05:43persona que no tiene competencias mínimas para darse cuenta que es gratuito y que es pagado,
05:49mira, para para darnos una idea, si nosotros comparásemos lo que ocurre en un país de alto
05:56desarrollo como podría ser Suecia, el PBI per cápita en Suecia asciende a más o menos 201.529
06:05soles, el PBI per cápita peruano equivale a más o menos unos 28.029 soles, démonos cuenta la
06:15cantidad de diferencia que hay entre el 201.000 soles y 28.000 soles, esa es la diferencia del
06:21PBI per cápita en Suecia y en el Perú. ¿Qué ocurre en el parlamento sueco? El parlamento
06:27sueco cada uno de los parlamentarios tiene solamente entre 7 y 15 metros cuadrados. En
06:32el Perú ahora quieren comprar un edificio porque dicen que los senadores no van a tener espacio,
06:39cuando todos sabemos que hasta el año 1992 los senadores todos ocupaban oficinas en lo que se
06:46llamaba el edificio Rey Siricurión y ahora llamado edificio Roberto Ramírez del Villar,
06:51o sea, edificio existe y el Congreso ya tiene como 11 edificios o 12 edificios, entonces ¿qué
06:57necesidad hay de comprar ese edificio? Además del otro tema que significó también otro escándalo
07:02reciente como fue el pago de una cantidad de dinero para hacer la exploración arqueológica
07:08en el distrito de Santa María del Mar con el pretexto de que se construya ahí el centro de
07:13capacitación parlamentaria cuando tranquilamente podrían hacerlo, que te digo, en Huacho, en
07:19Sineguilla, podrían hacerlo en Musa, en sitios más cercanos, si es que quieren crear algo en
07:25realidad porque deberían poder abastecer el servicio de capacitación en cualquiera de los
07:3111 edificios que tiene el Congreso. Tiene varios auditorios que no se puede realizar ahí. Estamos
07:39mal. Tú has señalado que se trata de un caso de derroche. Hay otros sinónimos para explicar lo que
07:44está ocurriendo en el Congreso porque es un desinterés total por la ética pública en el Perú.
07:50Hay despilfarro, hay dispendio, hay dilapidación, hay ineficiencia y sobre todo hay señales desmesuradas
07:57de disipada prodigalidad. No estamos ante un caso de un parlamento sano, es un parlamento insano,
08:05es un parlamento loco, loco, es una patología ante lo que nos encontramos, querida Carina, eso es lo que te podría decir.
08:11Carina, en realidad se trata de un procedimiento perfectamente regulado por nuestras normas y el
08:19procedimiento consiste en que dentro del presupuesto del Congreso de la República hay partidas asignadas
08:26con diferente finalidad. Una de las partidas tiene que ver con la alimentación. Entonces, ¿qué es lo
08:33que ocurre? Hay contratos para el servicio de alimentación en el Congreso. Ese contrato tiene
08:39un plazo, vence el plazo, por lo tanto tiene que realizarse un nuevo contrato para disponer al
08:45nuevo concesionario. Para verificar que esas reglas se cumplen, es necesario que la
08:53oficina correspondiente, que en este caso depende de la Dirección General de Administración, realice
08:59una especie de búsqueda y que se determine si es que están satisfechos con el servicio que se está
09:06prestando o si quieren optimizarlo o mejorarlo de alguna forma, de la misma manera que se realiza
09:12con los contratos para el servicio de salud de los congresistas. Entonces, la Dirección General de
09:19Administración debe disponer de la información que se le han proporcionado a través de los congresistas,
09:25de los grupos parlamentarios, del consejo directivo, de la mesa directiva, respecto a cómo
09:30quieren mejorar esa concesión con el encargado de los servicios de alimentación del Congreso. A partir
09:37de esa demanda que recibe la Dirección General de Administración, tiene que hacer una indagación, una
09:43búsqueda preliminar en el mercado. Y esa búsqueda supone que vaya constatando que por las horas que
09:49se le ha solicitado, habrá un costo adicional. Entonces, una vez que tiene un estudio de mercado,
09:55ese estudio de mercado, se pone en conocimiento de la mesa directiva para que conozca el costo que
10:01esto va a representar. Y a partir de esa información, la mesa directiva consiente y aprueba o no aprueba,
10:08o por lo menos da su visto bueno, respecto del proceso de concesión que se va a licitar para el
10:14siguiente periodo y dentro del próximo plazo que haya que cumplirse. Hasta ahí, obviamente, se van a
10:20beneficiar las empresas, pero también a las empresas se les va a imponer ciertas reglas para que se
10:25cumpla con lo que se estipula en los términos de referencia. No, me parece que sería simplificar
10:31las cosas de manera excesiva, afirmar que las empresas son las que se van a beneficiar, porque
10:37obviamente se trata, a mi juicio y como lo venimos conversando, de un gasto totalmente frígolo y
10:43superfluo. Como te mencionaba en nuestra conversación anterior, en el parlamento sueco,
10:49cada congresista se paga su propia su propia alimentación, nadie les ofrece nada. Si me
10:56permites, cabría incluso hablar de una analogía, pero una analogía de carácter zoológico. ¿Por qué?
11:02Porque cuando quieres que un perrito haga una pirueta, ¿qué haces? Le das un alimento, le das una
11:10merienda, un poco de alimentación, igualito que lo que hacen en los circos con los caballos. Los
11:14caballos hacen su pirueta y le das algo de comida en el hocico. Bueno, en este caso están haciendo
11:21lo mismo, con el propósito de que los congresistas permanezcan en el espacio donde se sesiona, se les
11:27ofrece el bufé para que tengan el incentivo de quedarse en los espacios próximos al salón de
11:33sesiones y que no se vayan y dejen la sesión sin quórum o no se pueda realizar las votaciones. Ese
11:39fue el origen de todo este proceso y este origen tiene un inicio que ha sido aproximadamente a
11:46comienzos de este siglo, alrededor del año 2002-2003. Ahí empezó todo. De la misma manera que el asunto
11:53de los asesores de los congresistas empezó originalmente en el año 1988. Hasta entonces,
11:59ningún congresista tenía asesor ni secretaria. El Parlamento sueco, nuevamente, ningún congresista
12:08tiene asesor ni secretaria. Todos se hacen su propio trabajo. Los que tienen asesores son los
12:13grupos parlamentarios, que es donde debe asignarse la concentración de esfuerzos intelectuales y
12:19académicos para que los grupos sean los que cuenten con información necesaria para tomar
12:25decisiones por grupo, no por los despachos personales. Esa es una aberración porque
12:31liberan al congresista de hacer el trabajo mínimo que consiste en preocuparse de atender sus pedidos,
12:36hacer sus oficios y labores manuales que, es cierto, pueden ser aburridas. Pero es lo que
12:41corresponde si es que tú quieres asumir la responsabilidad. Hemos quedado clarísimos con los
12:47ejemplos. Clarísimo nos queda y además de la analogía que ha hecho con el circo, con el zoológico,
12:53con los perritos y los gatitos. Muchísimas gracias al abogado de Gado Gémez por estar con nosotros y
12:59decirnos cómo funcionan también los parlamentos en otro, en países más adelantados que el de
13:06nosotros. Muchas gracias.