Hay una gran diferencia de la Consultaría Jurídica del gobierno de Luis Abinader a la de los gobiernos pasados

el año pasado

En esta nueva edición de AeroMundo el Periodista Guillermo Gómez en su sesión VIP entrevista al Dr. Antoliano Peralta / Consultur Jurídico del Poder Ejecutivo

AeroMundo es transmitido por Color Visión, Canal 9 en República Dominicana

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Transcript

00:00Su segunda sección, VIP.

00:06Amigos televidentes, nos encontramos en nuestra segunda sección, VIP,

00:10donde le vamos a presentar a nuestro segundo personaje de la semana.

00:15Nos acompaña como nuestro invitado, el doctor Antoliano Peralta,

00:19consultor jurídico del Poder Ejecutivo, un colaborador eficiente

00:23de nuestro presidente y líder, Luis Abinader,

00:27y además un fundador de nuestro Partido Revolucionario Moderno,

00:31mi amigo Antoliano, muy complacido de tenerte aquí en Aeromundo hoy.

00:36Y nos gustaría iniciar esta conversación, aunque las comparaciones

00:40siempre son enojosas, nos decían los maestros,

00:45hay que decir, el trabajo de más de cuatro años, cuatro años y cuatro meses,

00:51de nuestra consultoría jurídica del Poder Ejecutivo que tú presides,

00:56que tú diriges, en comparación al pasado, los 20 años de aquellas

01:02administraciones, PLD o Fuerzas del Pueblo, que más de lo mismo.

01:06¿Qué tú dirías?

01:07Gracias, Guillermo. Nueva vez, gracias por permitirme estar aquí.

01:11Y antes de responder tu pregunta, voy a decirte que me gusta mucho

01:15cómo llevas el pañuelo.

01:17Gracias.

01:18Es muy buena y agradable a la vista, la combinación con esa corbata.

01:24Gracias.

01:25Siempre elegante.

01:26Y tú también.

01:27Es un signo que te distingue.

01:29Bueno, mira, yo pienso que los gobiernos dominicanos han tenido,

01:39no digo yo suerte, sino buen ojo, para escoger a los funcionarios

01:45que han encabezado la consultoría.

01:48Históricamente, la consultoría jurídica del Poder Ejecutivo

01:53ha estado generalmente bien representada.

01:56Han habido excelentes profesionales y personas prestantes

02:01que han encabezado la consultoría, incluyendo los últimos consultores

02:07desde Abel Rodríguez de Lorbe, César Pina, ni hablar,

02:12y el propio Flavio Darío Espinal, que es un profesional distinto.

02:17Excelente.

02:18Ahora, hay una pequeña diferencia entre lo que era la consultoría

02:27y lo que ha sido esta consultoría, y es el presidente.

02:31Es decir, la conducta del consultor jurídico depende de a quién le sirve.

02:42Y si le sirve a un presidente que trabaja 19 horas al día,

02:48y un presidente que él mismo ha dicho que quiere que lo recuerden

02:55como reformador del Estado, entonces sabemos que el que ocupe esa función

03:02debe ir preparado para...

03:05Y un presidente honrado.

03:07Y un presidente honrado.

03:08Pero debe ir preparado para asumir esa carga.

03:11Y de alguna manera nosotros, con el equipo que nos acompaña,

03:16hemos venido haciendo, tratando de seguirle el ritmo al presidente,

03:22aunque a veces se nos va un poco alante, pero tratamos de alcanzarlo.

03:26Yo te puedo decir, Guillermo, que en sentido general,

03:32y esto lo he dicho otras veces en este programa,

03:36en sentido general, el principal logro de la consultoría jurídica

03:42ha sido mantener las acciones y las decisiones del Poder Ejecutivo

03:50en sentido general y del presidente en particular

03:54dentro del marco de la legalidad y la constitucionalidad.

03:59Ese es el papel de un consultor, ser un filtro para que las acciones

04:05del Poder Ejecutivo que les consulten, porque hay algunos funcionarios

04:12o ministros que tienen su equipo legal y pueden emitir una resolución

04:17que no pase por la consultoría, pero aquellas que les consultan,

04:22que la consultoría se asegure que está enmarcada dentro de la legalidad

04:32y ni que hablar de las acciones del presidente.

04:35Como tú y los televidentes saben, la consultoría maneja,

04:45entre otros documentos, asuntos normativos que pueden ser reglamentarios

04:54como decretos y legislativos.

05:00Así es.

05:01De ley que se envían desde el Poder Ejecutivo al Congreso.

05:06Sabemos también que los legisladores tienen iniciativas legislativas

05:11y que pueden por su modo propio introducir propuestas de leyes

05:17que no necesariamente pasan por la consultoría.

05:21Quiero mencionar, para no abusar del tiempo aquí,

05:26dos reglamentos que, desde mi punto de vista,

05:33tienen una particular trascendencia.

05:36Uno, ese reglamento relativo a la ley 247-12,

05:43que es la ley orgánica de la Administración Pública.

05:46Así es.

05:47Esta ley es la espina dorsal, la que reglamenta,

05:51en sentido general, la Administración Pública.

05:53La rectora de la Administración.

05:55La rectora de la Administración Pública.

05:56Y esa ley no tenía reglamento.

05:58No tenía reglamento.

05:59Hace poco se hizo el trabajo,

06:03conjuntamente con el Ministerio de Administración Pública,

06:06y se emitió un reglamento de la ley de Administración Pública.

06:12Y actualmente, la consultoría acaba de...

06:17Acaba, no, hace ya alrededor de dos meses

06:22que la consultoría creó una comisión de abogados internos

06:28y abogados externos, colaboradores espontáneos.

06:32Dentro de los cuales, por cierto, están nuestros queridos amigos

06:37Cristóbal Rodríguez y Olivo Rodríguez Huerta,

06:41y algunos abogados de la consultoría,

06:44con el propósito de revisar un proyecto de reglamento

06:49sobre la ley 107.13,

06:52que no es más ni menos que la ley que rige la relación

06:57entre los particulares y la Administración Pública.

07:01De manera que,

07:03esas son dos disposiciones de carácter reglamentario

07:08que a nosotros nos parece que será...

07:10Y que son nuevas, que no existían.

07:12Sí, incluso la de la ley 107.13, que es una ley fundamental

07:18en la Administración Pública, se está trabajando,

07:22todavía no ha sido admitido,

07:24pero pretendemos dejar, digamos, ese legado.

07:27Y en el plano legislativo, es decir, en el plano legal,

07:32estamos revisando, y eso lo hemos dicho antes,

07:37la ley que modifica la ley de libertad y expresión del pensamiento.

07:43Es una ley antiquísima.

07:47Hemos trabajado, y está en el Congreso,

07:50la ley que crea el Ministerio de Justicia.

07:53Y hemos trabajado, y está en el Congreso,

07:56la ley que organiza el referendo aprobatorio,

08:00que es una ley de carácter constitucional.

08:03Y precisamente, hablando de leyes de carácter constitucional,

08:10sabes que hay una mura, una deuda del gobierno, del Estado,

08:18porque no es del gobierno, no es de este gobierno,

08:21ni del anterior, es de varios gobiernos.

08:24Desde la Constitución del 2010...

08:26Por eso hablamos del Estado Dominicano.

08:28Del Estado Dominicano, sí.

08:30Desde la Constitución del 2010, acerca,

08:33la misma Constitución generó, dispuso,

08:37la necesidad de promulgar una serie de leyes,

08:42que pasan de 50, que son mandadas por la Constitución.

08:47La consultoría ha estado trabajando en alguna de esas leyes.

08:52Ya mencioné la propia ley del referendo aprobatorio.

08:57Y en el día de ayer sostuvimos una reunión

09:03con el comisionado para las reformas que dirige Darío Castillo.

09:10Y ya hemos hablado con Alfredo Pacheco y Ricardo de los Santos,

09:14que son los presidentes de la Cámara Legislativa,

09:18para crear unas comisiones tripartitas de juristas

09:23para trabajar ese paquete de leyes pendientes.

09:28De manera que en esa andamos.

09:31Bueno, pero ahora tenemos por delante,

09:34ya promulgada la nueva Constitución de la República.

09:38¿Cuáles son los elementos que nos faltan?

09:41Que son dos leyes, tengo entendido.

09:44¿Cómo va eso?

09:45Porque ya la ha conocido, ha salido del Senado de la República.

09:49¿Cómo tú lo explicarías?

09:50Sí, mira, dentro de las leyes que nosotros entendemos vitales,

09:56que cursan en el Congreso,

09:57que son iniciativas también del Poder Ejecutivo,

10:00a través de la consultoría,

10:02está la ley que rige el procedimiento contencioso administrativo.

10:08Y como acabo de decir,

10:10también está la ley que crea el Ministerio de Justicia.

10:14Y ahora se introdujo recientemente,

10:17y ya fue aprobada en el Senado,

10:19la ley orgánica del Consejo de la Magistratura.

10:25Entonces, esas tres leyes son, desde mi punto de vista,

10:31complementarias en lo inmediato de la Reforma Constitucional.

10:36Es decir, el Consejo de la Magistratura se rige por una ley y un reglamento.

10:41Pero debemos recordar que la Reforma Constitucional reciente

10:47afecta al Consejo de la Magistratura,

10:52por lo menos en tres elementos fundamentales.

10:55Uno, en cuanto a sus atribuciones.

10:59Dentro de las atribuciones del Consejo,

11:02no estaba designar al Procurador General de la República

11:06y a siete de sus adjuntos.

11:08Ahora está, hay que ponerlo en la ley.

11:11Dentro de la ley del Consejo de la Magistratura,

11:15tampoco estaba la composición.

11:20Anteriormente, el Consejo de la Magistratura

11:24estaba compuesto, entre otros funcionarios,

11:28por el Procurador, el cual la Reforma excluyó

11:32e incluyó al Presidente del Tribunal Constitucional.

11:36Pero eso no está en la ley.

11:38En la ley sigue estando el Procurador.

11:40Entonces, hay que modificar la ley,

11:43por lo menos en este sentido.

11:45Composición, funciones y procedimientos

11:48para escoger al Presidente.

11:50¿A qué altura estamos?

11:51Ya fue aprobada por el Senado,

11:53y esperamos que antes de que cierre esta legislatura.

11:58Y es indispensable que sea así, porque...

12:00La va a conocer la Cámara de Diputados.

12:02Sí, que la Cámara de Diputados la conozca y la apruebe,

12:05porque la Constitución Reformada

12:09le otorga un plazo de 100 días al Presidente

12:12para convocar al Consejo, a fin de escoger al Procurador.

12:16Estamos hablando que después que salgan estas dos leyes,

12:20es decir, las que tienen que ver con el Consejo de la Magistratura,

12:24es que nos vamos a abocar, entonces...

12:27A la convocatoria.

12:28A la convocatoria del Consejo de la Magistratura

12:30dentro del plazo que, constitucionalmente,

12:33ha señalado que son los 100 días que están corriendo, ¿no?

12:36Así es, que termina más o menos en febrero,

12:39pero si se aprobara la ley ahora en diciembre,

12:42el Presidente puede, como es el Presidente del Consejo,

12:47él puede convocar al Consejo para principio de enero.

12:50Exactamente.

12:51Y ya a mediados o finales de enero tendríamos un nuevo Procurador

12:57y, además, hay cuatro o cinco jueces de la Suprema Corte de Justicia

13:04cuyo plazo venció y deben ser sustituidos o ratificados.

13:08Sí.

13:09Antoliano, tenemos que hablar sobre los proyectos que tenemos por delante.

13:16Es decir, en adición a lo que tú has explicado,

13:20hay proyectos de diferentes instituciones que, para este próximo año,

13:26podría la consultoría jurídica iniciar, llevarlo a cabo.

13:32¿Cómo tú lo explicarías?

13:33Bueno, aprovecho que tú me preguntas eso para decir

13:37que el Poder Ejecutivo, a través de la consultoría,

13:43en coordinación con el Ministerio Público, con la Procuraduría,

13:49ha estado trabajando cinco proyectos de ley que afectan de manera importante,

13:58digamos que la seguridad pública y la persecución del delito,

14:07de delitos de gran connotación.

14:10¿Como el sicariato, por ejemplo?

14:12Sí. Te los voy a enumerar.

14:15Mira, dos de esos proyectos ya hace meses que cursan en el Congreso.

14:21Uno, muy deseado, es la modificación a la ley sobre violación de propiedad.

14:29Ese ha sido un vicio, un mal, un cáncer, que ha afectado a la sociedad jurídica dominicana

14:37y este proyecto de ley viene a acrescentar, a apuntalar la seguridad jurídica

14:43de que usted tiene un solar y usted sabe que la ley se lo protege.

14:48El otro es sobre secuestro, que aunque no es como este, una epidemia,

14:56pero este proyecto de ley lo que quiere es adelantarse a que es un crimen

15:05que abunde en el mundo y un día puede pasar en la República Mexicana

15:09y entonces esta es una ley para perseguir y castigar severamente el crimen del secuestro.

15:17Los otros dos que se acaban de depositar es, digamos que la sanción al crimen organizado

15:29y más, no menos trascendente, es el proyecto de ley para crear los mecanismos institucionales

15:40para la protección a las víctimas y testigos y personas, digamos, vulnerables.

15:48En riesgo.

15:49En riesgo, en un proceso penal.

15:51¿Y por qué yo digo que esto no es menos importante?

15:55Porque aquí en la sociedad dominicana se ha hablado mucho de que existe muy bien estructurado

16:03y muy bien dirigido una oficina de defensa pública.

16:08Cuando una persona comete un hecho delitual y no tiene abogado,

16:14el Estado a través de la Defensoría Pública le asigna un abogado que son muy buenos todos.

16:19Son jóvenes entrenados, muy bien preparados.

16:23Y dedicados.

16:24De ahí salen los mejores penalistas del país.

16:28Ahora, ¿qué resulta?

16:30Que una señora pobre que va por los pasillos del Palacio de Justicia diciendo que a su hijo lo hirieron

16:40o que a su hija la violaron, pero ella no tiene con qué pagar un abogado.

16:44Entonces, esa no tiene protección.

16:46Entonces, esta ley pretende crear la oficina paralela a la de defensa pública,

16:53la oficina de defensa a la víctima, para darle asistencia,

16:58tanto legal como psicológica y protección a la víctima.

17:02De manera que están esos dos proyectos y el quinto,

17:06entonces ya que eran cinco, no se ha depositado, se está trabajando,

17:11que es un proyecto de ley que modifica de manera puntual tres o cuatro artículos del Código Procesal Penal

17:20para hacer más viable, digamos, la persecución contra el crimen y los delitos.

17:28Antoliano, tú como consultor jurídico del Poder Ejecutivo en nuestro gobierno,

17:34con nuestro presidente Luis Abinader, eres un garante de la seguridad jurídica en este país.

17:42Me lo propongo.

17:45Me lo he propuesto y siempre he dicho, Guillermo,

17:49que lo que salga que roce con la ley de la consultoría es porque nos equivocamos,

17:57nunca de manera expresa.

17:59Y corrige.

18:00Y lo rectificamos.

18:02Pero además, esta consultoría tiene una particularidad y es que oye opiniones,

18:07socializa las cosas que a nosotros nos parece que son de particular trascendencia.

18:13Mira, Antoliano, el tiempo tú sabes que es muy rápido en televisión,

18:17pero hay una pregunta obligada.

18:19Tú eres uno de nuestros fundadores en nuestro partido revolucionario moderno,

18:24es decir, en nuestro brazo político del gobierno.

18:28Hoy hay aspirantes a destiempo pensando en el 28 cuando tenemos que continuar gobernando bien

18:38a nuestro querido pueblo dominicano.

18:40¿Qué tú dirías?

18:41Mira, Guillermo, tú has dicho que yo soy fundador, lo cual es cierto,

18:45pero además tengo una responsabilidad muy especial dentro del partido,

18:49que es la dirección legal del partido.

18:51Así es.

18:52Y yo te voy a responder esto desde el punto de vista legal.

18:55La ley electoral establece fase para la actividad electoral.

19:02Interna.

19:03Interna y externa.

19:05Y externa, sí.

19:06Y no se ha abierto una fase que permita, porque no es el tiempo, que permita...

19:15Es en el 26.

19:16Sí, el partido establece su calendario y llega un momento en que abre la compuerta para el que aspire.

19:24Ahora, eso desde el punto de vista legal.

19:26Desde el punto de vista político es inevitable que la persona que tiene aspiraciones

19:33vayan discretamente organizando, contactando, y eso nadie lo puede evitar

19:40ni tampoco choca con la ley.

19:42Porque si yo tuviera una aspiración dentro del partido y yo voy a tu casa y te visito

19:48y te digo, Guillermo, yo quiero ser director de X cosa electiva,

19:55o alguien te dice, quiero ser secretario general del partido,

19:59y tú eres un miembro, eres un dirigente, una persona influyente,

20:03me gustaría contar con tu aprobación o oír tu opinión.

20:06Eso es legítimo.

20:08Ahora, hacer actividades...

20:12Campañas.

20:13Colectivas, campañas, reuniones, como yo he visto en videos por ahí,

20:20ya eso transgrede las leyes electorales y el estatuto del partido.

20:26Y el partido no lo va a tolerar.

20:28Ya lo anunció el presidente...

20:30Si lo tolera se perjudica.

20:33Bueno, Antoniano, estamos en Navidad, tenemos un pueblo dominicano

20:41que estamos haciendo como gobierno lo que tenemos que hacer

20:45para que la felicidad sea la que reine en esta Navidad.

20:49Bueno, despídete haciendo una exhortación aquí en Aeromundo en estos momentos.

20:55Bueno, gracias, Guillermo.

20:57A propósito de que tú has dicho que estamos en Navidad,

21:02la Navidad para la familia dominicana tiene una particular importancia.

21:09Si uno compara con otras naciones, que tal vez tengan que ver con el clima,

21:15no es lo mismo estar en Navidad en un país con tantos grados bajo cero.

21:22Nadie sale a las calles, nadie sale como salimos nosotros al malecón o a hacer parrada.

21:29El clima nos ayuda y nuestra propia naturaleza.

21:33Ahora, mi exhortación es que disfrutemos y que lo hagamos con comedimiento,

21:41que lo hagamos sabiendo que en enero el mundo sigue,

21:45evitando las borracheras excesivas e incluso las comidas excesivas

21:51que nos aumentan de peso, nos aumentan el colesterol y a veces nos causan indigestión.

21:56Celebrar con comedimiento y sobre todo en familia.

22:01Antoliano, te deseamos una feliz Navidad, un prospero Año Nuevo, un feliz Día de Reyes,

22:07pero también reconocemos ese trabajo que tú vienes realizando por más de cuatro años

22:13en nuestra consultoría jurídica del Poder Ejecutivo,

22:16acompañando correctamente a nuestro Jefe de Estado.

22:20Pero también lo que hacen en el Partido Revolucionario Moderno,

22:24brazo político de nuestro gobierno, precisamente en la orientación legal permanente.

22:30Te reiteramos que tú siempre tendrás la oportunidad de venir a Aeromundo,

22:35aquí a esta tribuna, al servicio de la democracia y de la libertad,

22:39para hablar como tú acabas de hacerlo, con la responsabilidad y con la autenticidad

22:44de que tú te comportas ante la sociedad dominicana.

22:48Amigos televidentes, le hemos presentado a nuestro segundo personaje de la semana.

22:52Lo ha sido el doctor Antoliano Peralta, nuestro consultor jurídico del Poder Ejecutivo,

22:57un hombre del gabinete del presidente Luis Abinader.

23:01Y como siempre, vamos a hacer nuestra breve sortación,

23:04y hoy nuestra breve sortación es continuar conversando

23:08con nuestro presidente constitucional, Luis Abinader,

23:12en esta audiencia que nos concede muy amablemente cada domingo.

23:17Señor presidente, un viaje histórico e importante a Catar, Arabia Saudita.

23:26Un viaje que nos va a terminar dando excelentes resultados económicos,

23:34porque hay un clima de confianza en esa parte del mundo para invertir en la República Dominicana.

23:42Pero además, para que los acuerdos bilaterales que por vez primera se están materializando

23:49y ahora se harán anuncios importantes con motivo de su viaje,

23:55nosotros creemos que ha sido un viaje, es un viaje,

24:00ha sido y será un viaje que se va a recordar como visita oficial por vez primera

24:06de un presidente constitucional de la República Dominicana.

24:11Qué bueno el interés de esa parte del mundo por el desarrollo económico y social dominicano,

24:19y qué bueno que le hagan tanto reconocimiento a usted por su comportamiento como un líder

24:25no solamente en la región de América Latina, sino que también lo toman en cuenta a nivel mundial.

24:32Por otra parte, señor presidente,

24:35aquí en estas Navidades ya estamos viendo esas comidas, esos almuerzos,

24:43esas cenas navideñas en todo el país, en las provincias, en las diferentes provincias,

24:49tal como usted lo ha prometido.

24:51También la entrega de los bonos para ayudar a todos estos programas sociales de nuestro pueblo dominicano.

25:00Por eso nosotros decimos, caramba, cuánta razón hemos tenido las mayorías

25:07de nuestro querido pueblo dominicano para elegirlo a usted para continuar en el poder político

25:13trabajando para la gente, trabajando para el bienestar de todos los dominicanos,

25:19de todos los colores, y que en estas Navidades desean felicidades a todos,

25:25en paz, en tranquilidad, y también que toda la familia dominicana pueda gozar

25:31y recibir su cena de Navidad que esté garantizada por usted como nuestro presidente constitucional,

25:40el de todos los dominicanos.

25:42Y por último, señor presidente, su regreso de este viaje a Catar va a producir precisamente

25:50informaciones importantes que esperamos que toda la familia dominicana la pueda recibir

25:55y nos vamos a seguir dando cuenta que vale la pena tenerlo usted en el Palacio Nacional,

26:02gobernándolo a todos, de todos los colores, con la sabiduría política,

26:07en tiempo en que vemos una oposición perturbada, una oposición que como se comprometió

26:15durante 20 años con corrupción de Estado y con narcotráfico de Estado,

26:21está precisamente afectada todavía. ¿Por qué? Porque estamos dándonos cuenta

26:28que continúan transitando el camino de opositores a destiempo,

26:33creyendo que el pueblo dominicano no tiene buena memoria, que no lo recuerda a ellos,

26:39que no recuerda ese comportamiento del corrupto, abusador y cobarde de Leonel Fernández Reina.

26:45¿Qué es lo que ha pasado? Que esa corrupción de Estado los dividió también.

26:51Y miren cómo están afectadas dos instituciones políticas que están diciendo que son opositores,

26:58opositores desacreditados. Y algunos dominicanos nos dicen envidiosos por ver a un presidente

27:08como usted trabajando por el bienestar de todos los dominicanos. Ojalá que la oposición política

27:16ahora en Navidad pueda reflexionar para pedirle perdón por 20 años de robo al dinero de nuestros impuestos,

27:24para pedirle perdón por no haber hecho lo que tenían que hacer en favor de todos estos planes sociales

27:31para los pobres. Y también para garantizar desarrollo con el reconocimiento que hoy recibe

27:38usted como presidente de todo y nuestro gobierno de esa comunidad internacional financiera

27:45que reconoce cómo va a finalizar este año 2024 con un crecimiento por el orden de un 5.1%,

27:59el más alto de toda América Latina. Qué bueno que terminemos el año 2024 con esta esperanza

28:09y garantizando que hay presente y porvenir positivo para todos los dominicanos a muy corto tiempo

28:20a partir del próximo año. Muchas gracias. Y a cada uno de ustedes quiero agradecerle como siempre

28:26esa amabilidad al escoger Aeromundo cada domingo como el mejor programa de panel de la República Dominicana.

28:32Muchas gracias y hasta el próximo domingo, si Dios quiere, con otro Aeromundo responsable y constructivo

28:39en favor de los más pobres y de esta clase media que usted, presidente Luisa Binader, se ocupa de todos nosotros,

28:46lo de todos los colores, buscándonos bienestar permanentemente para mejorar calidad de vida económica y social a todos.

28:55Muchas gracias y hasta el próximo domingo, si Dios quiere.

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