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CortometraggiTrascrizione
00:00Che cosa insegna il processo di Rigopiano? Il processo Rigopiano affronta
00:05una questione che purtroppo non si esclude che fosse a riproporsi quindi
00:10insegna quanto il diritto sia una scienza inesatta. Significa che l'Italia ha gradi
00:17di giudizio maturi per una ormai repubblica, una democrazia più che
00:24stabilizzata che ha però aperto sia a livello dottrinale che a livello
00:28giurisprudenziale, che a livello di criteri in evoluzione continua con i
00:33tempi che cambiano, un diritto che potrebbe riservare sorprese.
00:37Bisogna, è difficile, ma bisogna astrarsi dalla terribile tragedia per capire che
00:46siamo in corte di Cassazione e dobbiamo ragionare esclusivamente di diritto
00:51cercando di trovare una logica descrittiva degli eventi e cercare di
00:57capire se il ragionamento che è stato svolto dalla Corte d'Appello, in questo
01:02caso di L'Aquila, sia conforme alle regole che il diritto ci insegna.
01:08Io faccio un ragionamento molto più invece votato e indirizzato al diritto
01:14amministrativo. Insegna sostanzialmente che la percializzazione della
01:20suddivisione delle competenze in materia di diritto amministrativo tra regioni,
01:25province e comuni e la stessa attività di intervento legislativo che c'è stato
01:30in materia di protezione civile per il dopo Bertolaso, ha comportato
01:35una percializzazione, una divisione così minuta delle competenze, tale che tutti
01:40sono competenti, nessuno è competente, tutti sono colpevoli, nessuno è colpevole.
01:46L'intervista che mi colpì di Bertolaso qualche tempo fa, che disse
01:51probabilmente con una protezione civile strutturata come quella che avevo io a
01:55suo tempo era possibile intervenire con maggiore
01:58celesità , con maggiore velocità sul campo, io l'ho potuta verificare, sono
02:03Umbro e quindi ho verificato anche quello che è successo nei terremoti che
02:07si sono succeduti prima e dopo la riforma della struttura della protezione civile.
02:12Purtroppo la riforma della protezione civile ha portato ad una
02:15diversificazione delle competenze, una percializzazione che comporta un
02:19rallentamento degli interventi. Lo stesso quanto riguarda il discorso della
02:23cosiddetta abrogazione delle province, che poi province non è, che ha tolto alle
02:26province delle competenze in materia e nello stesso tempo gli ha mantenuto
02:31in mano delle strutture che dovrebbero garantire, spesso senza soldi, senza
02:35risorse finanziarie, dei risultati. Questo ci insegna il processo di Ricopiano e
02:41quindi bisognerebbe forse fare una rivisitazione di tutta la
02:45normativa che riguarda appunto questo settore del diritto amministrativo per
02:49quanto riguarda le competenze comune, province e regione e protezione civile e
02:54ministeri centrali perché altrimenti forse non ne usceremo fuori nemmeno se
02:59dovesse accadere, speriamo di no, un'altra tragedia come quella che è capitata.