En su colaboración en #SeñalInformativa emisión nocturna, César Omar Mora nos habla del tema "Las decisiones fiscales"
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00:00de la agenda pública que volvió a tomar fuerza. El Pacto Fiscal. Precisamente porque
00:19nuestro Estado no está conforme con las condiciones actuales. En principio, recordemos que el
00:24Pacto Fiscal en México, formalizado a través de la Ley de Coordinación Fiscal, establece
00:29un acuerdo entre el gobierno federal y las entidades federativas para la distribución
00:33de los ingresos fiscales y la asignación de recursos públicos. Este acuerdo implica
00:38que los Estados ceden ciertas facultades tributarias, como la recaudación del impuesto al valor
00:43agregado, el IVA, y el impuesto sobre la renta, a cambio de participaciones y aportaciones
00:49federales que buscan equilibrar las disparidades económicas entre las regiones. Desde la creación
00:54del impuesto sobre ingresos mercantiles en 1948 hasta la actualidad, las políticas
00:59fiscales en nuestro país han buscado equilibrar la autonomía estatal con la necesidad de
01:04una administración tributaria eficiente. No obstante, persisten debates sobre la eficacia
01:10de estos mecanismos y su impacto en el desarrollo regional y la equidad fiscal. Por ejemplo,
01:16hasta 2021 había al menos 18 iniciativas de reforma al sistema de coordinación fiscal
01:21que proponen principalmente incrementar el porcentaje del Fondo General de Participaciones
01:27a montos de un 20% hasta un 40%, es decir, duplicar el porcentaje de recursos que se
01:32destina a este fondo mediante el cual se distribuyen los recursos a estados y municipios.
01:38El debate debe centrarse en que el sistema de coordinación fiscal se equilibre la autonomía
01:43local con la eficiencia recaudatoria. Esto lo comento porque, a pesar del aumento de
01:48los recursos disponibles para las entidades federativas, en aquella reforma del 2007
01:53al 2008 aumentaron 20% de los recursos. El incremento fue de $90,697 millones de pesos.
02:03Pero persiste el problema central, una excesiva dependencia de las transferencias federales
02:07y una baja recaudación de los ingresos propios en las entidades y los municipios. Según
02:12estimaciones, nuestro estado aporta aproximadamente el 7% de los ingresos nacionales, pero
02:18recibe menos del 4% en participaciones y aportaciones. A simple vista, la salida del
02:24Pacto Fiscal podría permitirle retener un porcentaje mayor de lo recaudado en el territorio.
02:29Por ello, las lesiones fiscales en el corto plazo al salir del Pacto Fiscal podrían generar
02:34incertidumbre financiera y operativa, como afectaciones en la calidad crediticia y en
02:39las inversiones. Aunque se supondría una mayor autonomía financiera, los costos de
02:44transición, la pérdida de transferencias federales y los riesgos asociados a la implementación
02:48de un nuevo sistema fiscal podrían superar los beneficios inmediatos.
02:53La decisión en el análisis es que en el contexto social, político y económico actual
02:59se debe proponer un sistema equilibrado, fiscal y responsable que dote de autonomía fiscal
03:05a estados y municipios y que promueva una eficiencia recaudatoria. No más decisiones
03:12que comprometan los derechos fundamentales de la sociedad, como la reciente extensión
03:16de los organismos constitucionales autónomos, que de eso hablaremos en otra cápsula.
03:21Por último, mi reconocimiento y felicitación al Consejo General Universitario por la reciente
03:26elección de la doctora Karla Planter, quien además de ser la primera rectora de la Universidad
03:31de Guadalajara, tomará las primeras decisiones fiscales con un presupuesto constitucional
03:37de esta Casa de Estudios. Enhorabuena.
03:42Señal directar