Platicamos En 15 con la senadora Andrea Chávez sobre las reformas en el Congreso

  • la semana pasada
En 15 platicamos con la senadora por Morena, Andrea Chávez, sobre la reforma judicial, a punto de ser aprobada en la Cámara de Senadores y las que quedan pendientes en el Congreso de la Unión.

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00:00Ya inició un nuevo periodo legislativo y tanto diputados como senadores enfrentan grandes
00:06retos como discutir, analizar y retomar algunas de las discusiones y reformas que quedaron
00:11pendientes de la legislatura pasada, entre muchos otros retos.
00:15Soy Eduardo Lara y en 15 hablaremos de este tema con Andrea Chávez, senadora de la República.
00:20Andrea, ¿cómo estás? Eduardo, gracias por la invitación. Muy contenta. Andrea, pues
00:31sin duda desafíos grandes los que enfrenta hoy la nueva legislatura que inició ya hace
00:36algunos días y que hoy tienen, por ejemplo, el tema de la discusión de reforma judicial
00:41y otras más que vienen en puerta. ¿Cuáles son los desafíos que tú ves que se estarán
00:45enfrentando en esta legislatura? Los grandes desafíos desde la enorme confianza que depositó
00:52el pueblo de México el pasado 2 de junio tienen que ver con cómo garantizar los derechos
00:57de las minorías ahora que nuestros partidos Morena, Partido del Trabajo y Partido Verdecologista
01:03de México obtuvimos mayoría calificada en una de las cámaras y prácticamente mayoría
01:09calificada en la otra. Esto tiene que ver con abrir procesos de diálogo, poder tener
01:16una escucha muy atenta, muy abierta y garantizar la pluralidad que existe en nuestro país.
01:23Producto de la presentación de las reformas constitucionales que hiciera nuestro presidente
01:29Andrés Manuel López Obrador el pasado 5 de febrero, se ha iniciado un proceso de discusión
01:35amplio en todos los rincones del país que versan sobre dos proyectos de nación. Uno
01:42que privilegiaba a unos cuantos en el periodo neoliberal y ahora el que pretende regresarle
01:48el poder a las grandes mayorías y al pueblo de México en su conjunto eliminando las brechas
01:53de desigualdad y la corrupción que existe. ¿Cuáles son tus expectativas, los desafíos
01:59que tienes tú como legisladora, como senadora de la República?
02:03Yo espero un diálogo y un debate de mucha altura, con argumentos válidos, sólidos,
02:11basados en la verdad y en el estudio de los temas tan diversos que tenemos. Por supuesto
02:16que hay ocasiones en las que no vamos a poder estar de acuerdo en todo, pero la expectativa
02:20que yo tengo, partiendo de la buena voluntad y de una enorme esperanza de que a nuestro
02:24México le vaya mejor, es que los legisladores podamos dar ese debate de altura, con altura
02:30de miras, no promoviendo la desinformación, no promoviendo las mentiras y velando siempre
02:37y en todo momento por México.
02:39Hubo varias reformas que quedaron pendientes o como coloquialmente le decimos, se quedaron
02:44en la congeladora de ahí del Congreso, se han retomado algunas de ellas, la reforma
02:48judicial fue una de ellas, queda pendiente la reforma electoral que también fue propuesta
02:53por el presidente Andrés Manuel López Obrador, queda pendiente por ahí eliminación de organismos
02:57autónomos, reducción de horas laborales, en fin, varios asuntos que han quedado pendientes,
03:03cuál va a ser la prioridad y al final de cuentas en qué consisten también estos cambios
03:06que se están proponiendo.
03:07Pues me parece que el pueblo de México conoce la prioridad inicial que tiene que ver con
03:12la reforma al poder judicial para eliminar un sistema que ha fallado durante muchas décadas,
03:20en este país hay un 99% de impunidad que parte de una cifra que es aterradora, de 100
03:26delitos que se cometen en nuestro país, 6 se denuncian y de esos 6, el 99% no llegan
03:35a una sentencia ni condenatoria ni absolutoria, generando así violaciones graves a derechos
03:40humanos, concibos expiatorios sin sentencias, en las cárceles que tienen más de 19, 20
03:47años sin una sentencia, privados de su libertad, generando así también una expectativa que
03:54no se cumplió y que los jueces magistrados y ministros pudieran darle acceso a las víctimas
04:00de la justicia, un acceso pronto, expedito, real, completo, integral.
04:07Me parece que esa es la primera de las prioridades, porque tenemos la prisa que lleva una madre
04:14víctima de feminicidio exigiendo justicia durante más de 15 años, tenemos la prisa
04:20que lleva un adulto mayor por recibir esa pensión en donde no hay recursos en algunas
04:25entidades federativas, porque hay grandes evasores fiscales que se les han condenado
04:31impuestos a través precisamente de amparos que otorgan personas juzgadoras, o inclusive
04:38hay graves violaciones a derechos humanos en contra de la educación como la que sucediera
04:43aquí en el estado de Chihuahua producto de una resolución de un juez en donde se generó
04:48la privación de los libros de texto gratuitos de las niñas y los niños.
04:53En ese sentido, esa es la primera prioridad. Después vendrá la discusión particularmente
04:59importante de la eliminación de algunos organismos autónomos, no de todos, es evidente que no
05:06vamos a proponer eliminar el Banco de México, por ejemplo.
05:10Pero sí hay algunos que por ahí se han mencionado, el INAI es uno de ellos, en los que se han
05:15mencionado dentro de estos cambios, y que eso genera a final de cuentas preocupación
05:20en varios sectores.
05:21Por ejemplo, en el INAI hay un tema que merece ser analizado, hay diversas disposiciones
05:27que exigen a las instituciones de poder garantizar el acceso a la información que tenemos a
05:33manera de derecho, todas las y los mexicanos, es decir, están plenamente legisladas las
05:41disposiciones para los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas, y en ese sentido
05:47deberíamos pugnar porque se cumplieran esas disposiciones legales, esos mandatos legales,
05:53y no andar creando institutos cada que hay una carencia, porque eso solamente llega a
05:59engrosar el gasto presupuestal.
06:01Ese es un caso muy particular que merece ser analizado aparte, pero hay otros, por ejemplo,
06:08la CRE, la Comisión Reguladora de Energía, hay otros que están encargados, por ejemplo,
06:15de revisar los monopolios económicos, como la COFESA, que son instituciones que desde
06:22nuestro particular punto de vista podrían formar parte de alguna secretaría que ya
06:27existe del gobierno federal, por ejemplo, COFESA, que formase parte de la Secretaría
06:33de Economía, que la CRE o la SENACE formaran parte de la Secretaría de Energía, en fin,
06:40no es eliminar sus facultades y funciones, pero sí es que ya no se estén duplicando
06:48estas funciones.
06:49Funciones.
06:50Precisamente.
06:51Que ese es el objetivo principal que busca esta reforma.
06:52Correcto.
06:53Esa sería la segunda en las prioridades, y la tercera, después de lo que será un
06:58debate amplio, retomar la reforma político-electoral.
07:02La doctora Claudia Shimón Pardo, que será la próxima presidenta de México, la primera
07:06mujer en la historia, ella ha propuesto ampliar el proceso de diálogo al respecto para poder,
07:14en primer lugar, eliminar los plurinominales, que es una exigencia del pueblo de México,
07:19en segundo lugar, eliminar las prerrogativas ordinarias que reciben los partidos políticos
07:26cuando no hay elecciones, porque ¿por qué un partido va a estar recibiendo recursos
07:30del pueblo de México si no hay procesos electorales abiertos?
07:34Y, en tercer lugar, y me parece fundamental, que el Instituto Nacional Electoral y el Tribunal
07:41Electoral del Poder Judicial de la Federación puedan garantizar el pleno ejercicio de la
07:47democracia en nuestro país.
07:49Me parece que son esas tres las reformas constitucionales de mayor envergadura que necesitan mayor diálogo,
07:58pero también hay otra que genera consenso, que tiene que ver con reducir la edad, en
08:02el caso de las mujeres, de 65 a 60 años, para poder ser beneficiarias de los programas
08:09sociales, particularmente el de adulto mayor.
08:12El Senado de la República me ha electo como la presidenta de la Comisión de Bienestar
08:17y vamos a estar dictaminando esta reforma constitucional, así como elevar a rango constitucional
08:22las becas que reciben las juventudes para poder estudiar y trabajar en su defecto, si
08:28es que así lo deciden, y también una tercera que es particularmente importante para el
08:32Estado de Chihuahua, universalizar las pensiones para personas con discapacidad.
08:38Algo que comentabas, sin duda el tema de la reforma político-electoral junto con la reforma
08:43judicial forman parte de estas reformas muy ambiciosas que ha propuesto el Ejecutivo
08:49Federal, en este caso, ¿a qué se van a enfrentar ahora sí en el debate?
08:54Es mucho consenso el que se tiene que lograr para que estén de acuerdo ahora sí todas
08:59las bancadas, o la mayoría de las bancadas, para aceptar algunos de los cambios.
09:03No todo lo que viene de la reforma tampoco está mal, pero también quedan muchas lagunas
09:08que de repente generan estas incertidumbres, generan estas dudas y que merecen ser aclaradas
09:14para la gente.
09:15Mira, la reforma del Poder Judicial o lo que será la reforma político-electoral, o inclusive
09:21la reforma en materia de Guardia Nacional, pues desde luego se están tratando desde
09:29las disposiciones generales como lo son las constitucionales, pero después vienen los
09:33cómo vamos a implementar esas disposiciones en las leyes federales o las leyes reglamentarias
09:39a estos artículos constitucionales, y es en donde me parece que deberemos ser muy responsables
09:45y generar mayores consensos, incluso aunque en la constitucional, ¿no?
09:50¿Por qué te digo esto?
09:52Porque es en la letra chiquita, es donde están los detalles, donde podemos encontrar al diablo,
09:58¿no?
09:59El diablo está en los detalles.
10:00La oposición tiene una oportunidad histórica de poder decirles, entrego mi confianza para
10:06poder hacerlo desde lo constitucional y me gustaría que las reservas que tengo, que
10:11son válidas, que son legítimas y que merecen ser escuchadas, se puedan incluir en las leyes
10:17reglamentarias.
10:18Sin embargo, hemos encontrado una cerrazón obtusa, completa, de parte de la oposición
10:25que está divulgando graves mentiras al respecto, y en ese sentido, cuando hay mentira e hipocresía
10:32de por medio, el diálogo se dificulta.
10:34El tema de la sobrerepresentación, que también ha sido un tema muy sonado desde el inicio,
10:39poco antes del inicio de la legislatura, ya que inició la legislatura, no se diga, el
10:43tema de sobrerepresentación, hace muchísimos años no se veía una mayoría de una bancada
10:51tan gruesa como lo tiene hoy Morena, hay que decirlo, es el 76% del Congreso, al menos
10:58en la Cámara de Diputados, y obviamente esto también genera un poquito de inquietud en
11:04las bancadas opositoras.
11:05Pues mira, a mí me dio mucho gusto poder haber obtenido la mayoría calificada en la
11:09Cámara de Diputados porque vamos a volver a comprobar que lo que se había dicho de
11:16nosotras no era real.
11:17Se dijo en muchas ocasiones que el presidente López Obrador se iba a intentar reelegir,
11:23y ahorita que tenemos la mayoría calificada, podríamos modificar esa constitución para
11:27poder permitirle esa posibilidad o facultad, y no lo vamos a hacer.
11:32¿Por qué?
11:33Porque somos antireeleccionistas.
11:35Como esta, hay otra serie de actitudes de parte de la oposición que vamos a ir exponiendo,
11:43que vamos a ir develando a cada paso que demos, demostrando que cuando ellos hacían
11:50sus mayorías calificadas en los curritos, debajo de la mesa, detrás de la puerta, con
11:56grandes sobornos y moches de por medio, como lo que fue el llamado Pacto por México, cuando
12:01las leyes pasaban de manera unánime, ahora no va a suceder, y eso que sí tenemos la
12:08mayoría calificada sin necesidad de hacer esos pactos en los curritos.
12:13Andrea, uno de los temas que quedó pendiente en la legislatura pasada, que también causó
12:18mucho revuelo, es este tema de la reducción de las horas laborales, de 48 a 40 horas.
12:24Al final de cuentas, este tema al final ya no pasó en la legislatura anterior, se va
12:29a retomar.
12:30Este tema en esta legislatura es una preocupación que tienen muchos trabajadores, hay mucha
12:36inquietud en este tema, ¿se va a retomar o no?
12:40Mira, las reformas que se presentaron en legislaturas anteriores no caducan porque llegue una nueva
12:49legislatura, es decir, en ocasiones no se tienen ni siquiera que volver a presentar,
12:56son las comisiones ordinarias, en este caso sería la Comisión de Puntos Constitucionales
13:01y la Comisión de Trabajo quien determine si es viable retomar esa discusión, y con
13:08la iniciativa que presentó la que fuera diputada federal juarense, bastaría para poder reanudar
13:16la discusión.
13:17En mi caso, y en términos muy personales, yo estoy completamente de acuerdo con la iniciativa,
13:24me corresponde representar a los trabajadores de la industria maquiladora, que representan
13:32a una parte la clase trabajadora de toda la República Mexicana, pero una parte que de
13:38verdad se lleva muy duras las consecuencias del trabajo tras realizar 8 horas seguidas
13:45o 10 horas seguidas.
13:4712 o hasta más.
13:49Claro, el mismo movimiento de forma repetida y eso es dañino para su salud mental, es
13:57dañino para su salud física, es dañino para su salud emocional, les retira tiempo
14:03de la familia, les retira tiempo de recreación, está completamente comprobado que si disminuimos
14:11de 48 a 40 horas la jornada laboral, las personas se hacen más productivas, eso se ha venido
14:18comprobando en muchos países en el mundo.
14:21Sin embargo, será la Cámara de Diputados quien determine, porque precisamente fue allí
14:25donde se presentó esta iniciativa, esa sería la Cámara de Origen y luego el Senado, la
14:30Cámara Revisora.
14:31Entonces, reitero, en términos personales yo estoy de acuerdo, esa discusión merece
14:36ser llevada a cabo nuevamente, pero ahora tomando en cuenta a otras voces, porque nunca
14:46hemos querido dar albasos en materia laboral, nos gusta realizar los consensos necesarios,
14:51pero velando en todo y siempre por el trabajador y la trabajadora, es la fuerza que mueve el
14:56mundo.
14:57Andrea, el tema del traspaso de la Guardia Nacional a Sedena, otro tema pendiente, ¿se
15:01va a retomar, va a pasar en las discusiones?
15:04Se va a retomar, se va a retomar, es fundamental.
15:07Ciudad Juárez me parece que es el caso más claro de la pertinencia de esa reforma.
15:14¿A qué voy con ello?
15:15Hemos tenido una serie de motines al interior del Cerezo Número 3, que se encuentra aquí
15:19a la salida de Ciudad Juárez, y ¿quién ha sido?
15:25¿Quién ha sido quien puso orden?
15:28No fueron las fuerzas municipales, no fueron las fuerzas estatales, fue precisamente la
15:33Guardia Nacional en conjunto con el Ejército Mexicano.
15:38Bueno, la Guardia Nacional es un cuerpo de seguridad, de pacificación, con una disciplina
15:45castrense, pero tiene que desarrollarse aún más esta disciplina castrense, no en el sentido
15:55de mantener opacas las resoluciones en contra de militares o elementos de la Guardia que
16:01tenten en contra de derechos humanos, sino en el sentido de que funcione mejor.
16:08Nuestro país es un país que se encuentra en un grave problema de violencia, y en ese
16:14sentido tenemos que tomar decisiones de corte radical, y me parece que esa es una decisión
16:19de corte radical que tiene que ser tomada en cuenta.
16:23Yo, en mi caso, estudiando los pormenores, he decidido votar a favor de la misma, no
16:30porque esté a favor de la militarización, sino porque estoy a favor de la pacificación.
16:35Andrea, pues agradecemos muchísimo tu participación el día de hoy en Quince.
16:39Obviamente vamos a estar pendiente de cómo van avanzando estas reformas, y bueno, seguiremos
16:43también pendiente del trabajo legislativo que están desarrollando los diputados por
16:47Chihuahua, los senadores por Chihuahua allá en San Lázaro.
16:50Andrea, muchísimas gracias.
16:51Gracias, Eduardo, muchas gracias.
16:53Andrea Chávez, senadora de la República.
16:55Mi nombre es Eduardo Lara y nos vemos en el próximo episodio de En Quince.
17:00Adiós.

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