Reducción dramática del trabajo presencial en Panamá va a continuar, advierte consultor laboral
Entre agosto de 2019 y agosto de 2023 se perdieron 20 mil empleos asalariados en el sector privado, pero se agregaron 36 mil funcionarios y 49 mil informales.
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00:00Indican que el 85% de los panameños consideran que no es fácil conseguir un empleo en Panamá.
00:07Pero de hecho, el último censo del INEX indican que el desempleo en Panamá se había reducido hasta el 7,4%.
00:19Estamos hablando de unas 155 mil personas.
00:24Pero lo que ha pasado en las últimas semanas, la situación que se vio ayer en...
00:29Y si tenemos las imágenes, por favor, las compartimos.
00:32Lo que se vivió ayer con los boneros en el municipio.
00:36Lo que se vivió ayer con estas decenas de trabajadores que fueron convocados a cobrar sus cheques
00:43porque el sistema del municipio capital necesita determinar cuántos empleados tienen de verdad.
00:51De toda esa planilla que tienen, ¿cuánto cobran?, ¿dónde están?, ¿cuántos realmente necesitan?
00:56Y no lleva una sola análisis para darle la bienvenida a nuestro invitado.
01:01¿Tiene que ser el gobierno el principal generador de empleo?
01:05Es lo que vamos a analizar junto a René Quevedo, consultor laboral, que ya nos acompaña.
01:09René, muchísimas gracias. Bienvenido de vuelta.
01:12Le habíamos dado vacaciones, pero ya, suficientes vacaciones.
01:15Gracias por acompañarnos siempre en el análisis.
01:17Nuestro invitado es experto en temas laborales, pero sobre todo siempre nos ha acompañado para hacer este análisis.
01:25¿Cómo ve estos primeros pasos que se han dado con esta nueva administración de decir
01:28hay que poner orden en casa, sobre todo con los cuestionamientos permanentes de la planilla estatal?
01:33Sí. Buenos días, Castalia. Siempre es un placer estar acá.
01:38Lamentablemente, lo que está ocurriendo refleja un poco de la economía.
01:44Nuestra economía crece mucho, pero solo genera informales y funcionarios.
01:48Tenemos un Estado intervencionista que ha estado interviniendo en el mercado laboral
01:54a través de contrataciones en la planilla estatal y subsidios con plata prestada.
01:58Somos una economía de informales y funcionarios financiada con plata prestada.
02:02De hecho, si vemos lo que pasó entre... y el último informe que tenemos de la Contraloría es de agosto del 2023.
02:10Entre agosto del 2019 y agosto del 2023 se perdieron 20 mil empleos asalariados del sector privado,
02:16pero se agregaron 36 mil funcionarios y 49 mil informales.
02:21El desempleo bajó porque aumentaron los informales y los funcionarios. Punto.
02:27Ahora, esto no es un tema de este pasado gobierno.
02:32Si nosotros analizamos las cifras del 2013 al 2023,
02:36en ese periodo de tiempo se perdieron 26 mil asalariados del sector privado,
02:41pero agregamos 77 mil funcionarios y 235 mil informales.
02:47Quiere decir esto, que en ese periodo de tiempo, y ubiquémonos en el tiempo y en el espacio,
02:51inmediatamente después de... todavía está la ampliación del canal,
02:56cada trabajador asalariado que perdió su empleo fue reemplazado en la economía por tres funcionarios y nueve informales.
03:05Es decir, es el proceso de precarización y estatización del empleo más salvaje que hemos tenido en la historia,
03:11producto de que se perdió la confianza de que invertir en Panamá fue un negocio.
03:16De hecho, los sectores que generan la mayoría de los empleos son los sectores con altísimos niveles de informalidad,
03:22muy por encima de la media, agosto del 2023, que era 47.4,
03:28el comercio tiene 52%, turismo 62%, industria 64%, construcción 69%.
03:36Entonces, definitivamente hay un problema con la confianza para invertir en el país.
03:42¿Qué provoca este término que usted nos acaba de compartir, la estatización del empleo?
03:49O sea, ¿76 mil empleos nuevos en el Estado en los últimos años?
03:55Sí, efectivamente, el Estado ha estado interviniendo.
03:58El Estado ha estado enmascarando la pérdida de capacidad de la economía para generar empleos de calidad.
04:05Y lo estamos viendo, estamos viendo los bloquecitos de la alcaldía.
04:11Lamentablemente, inclusive citando al presidente que dijo en algún momento que había 3 mil manzanillos en cada ministerio,
04:18no sé de dónde sacó la cifra, pero le creo, es que el Estado ha estado interviniendo,
04:22ha habido mucho clientelismo y lo peor es que eso lo estamos haciendo con plata prestada.
04:26No, hay informes que indican que hay 35 mil funcionarios de más en nuestro sistema.
04:31O sea, son cifras que igual como lo manifiestas, René, no sabemos de dónde salen.
04:35Correcto.
04:36Pero es la información que se está manejando y nosotros esperamos que en algún momento el gobierno diga realmente,
04:40esta es nuestra planilla y esta es la cantidad de funcionarios que nosotros no necesitamos.
04:45¿Cuál es el paso que tiene que dar el gobierno del presidente Mulino tomando en cuenta este escenario?
04:53Un escenario que se complicó en la pandemia y que si bien hemos dado indicios de crecimiento,
05:01la generación de empleo no va acorde a ese crecimiento que todos estamos viendo en la República.
05:08Sí, la capacidad para poder poner chenchen en el bolsillo de los panameños depende directamente de la velocidad
05:15con la cual podamos inyectar chenchen a la economía.
05:18Primero, obviamente el Estado le debe, qué sé yo, 2 mil millones de dólares a sus proveedores.
05:26No se sabe cuánto se les debe, sí se sabe que no hay plata para pagarles.
05:29Correcto.
05:30Sin embargo, hay un pronunciamiento del ministro Chapman en el sentido de que se va a pagar eso este año.
05:36Eso es el primer paso.
05:38No olvidemos que la economía es confianza, pero a ver, la confianza es un sentimiento, el chenchen es un hecho.
05:46Entonces eso es en primer lugar.
05:48Por otro lado, los financiamientos del sector productivo, del sistema bancario,
05:52del sector productivo hasta mayo marchan mil cuatrocientos y tantos millones por debajo de lo que fue el 2019.
06:02Más o menos un 20%.
06:03Entonces menos gente solicitando crédito, menos plata en la economía.
06:08Y ese es un tema que tenemos que abordar a corto plazo.
06:10Mire, ayer nuestros equipos se concentraron en cubrir lo que estaba pasando con los boneros,
06:16que decidieron marchar al municipio.
06:18Hoy van a hacer lo mismo, van a marchar al Consejo Municipal.
06:25Y los municipios tienen estas grandes deudas.
06:29Al final los alcaldes son los que tienen que enfrentar esta grave situación de cómo poner orden
06:33en la cantidad de personas que dependen de ese trabajo informal.
06:40Porque es un trabajo para sobrevivir.
06:42Lo que nosotros tenemos en la peatonal, que se recorrió ayer con nuestros equipos,
06:46tiene varias características.
06:48Uno es el principal reflejo de la informalidad en Panamá.
06:52Con una grave violación a las normas sanitarias, que tampoco la han puesto.
06:58Y con una pérdida increíble de una zona de la capital que tiene un potencial turístico
07:05para convertirse precisamente en generador de empleo.
07:08Pero la mayoría de los que ahí están, y con los que conversaban nuestros equipos de periodistas,
07:12adultos mayores, gente que en su momento tuvo hace años, hasta 10 años antes,
07:17tuvo un empleo formal y que desde ese momento no ha vuelto a recuperarse.
07:20¿Es el municipio quien es el responsable de generar esos empleos?
07:25Porque hoy el señor Mayor está diciendo, no es que lo vamos a reubicar acá,
07:28pero estoy segura que lo reubican hoy aquí,
07:30pero mañana yo voy a tener a 100 personas más en informalidad en esa misma zona.
07:35¿Qué cosas puntuales podría hacer el municipio, pero qué cosas puede hacer el gobierno central?
07:41Yo creo que es importante que entendamos que tenemos una severa contracción del consumo.
07:44Hay una crisis de liquidez en la economía.
07:46Estamos viendo restaurantes, la sanción de restaurantes,
07:49reportando 30-40% de ventas menos que el año pasado.
07:54A eso se le agrega el impacto laboral del cierre de la mina,
07:58que de acuerdo a Mitradell aumentó la tasa de desempleo un 1,5%.
08:01Eso significa que se perdieron 31,400 empleos.
08:04Es un impacto muy fuerte en el consumo.
08:06Entonces, yo creo que en ese sentido está el gran reto.
08:10El Estado no puede ser el mayor generador de empleo.
08:13Lo que creo que se quiere hacer es, de alguna manera, regularizar a estos boneros y a estos microempresarios,
08:22que son, dicho sea de paso, parte importante,
08:25dos de cada tres empleos privados en el país son informales
08:28o empleados de empresas que tienen menos de 10 trabajadores.
08:31El microempresario, formal e informal, es la columna vertebral del empleo.
08:35Entonces, si quiere regularizar, si quiere normalizar.
08:37Ahora bien, el tema que ellos se quejan, porque esto no es un tema nuevo,
08:41es que se les pone en sitios donde no hay tráfico.
08:43Mire, insisto en el tema de la ley.
08:46Es importante que entendamos que tenemos que estimular el consumo.
08:49Si no hay consumo, no va a haber ventas.
08:51Si no hay ventas, no hay ingresos.
08:52Si no hay ingresos, no hay empleo.
08:53Hoy, tomando como referencia los pasajeros del metro y mi bus,
09:02hoy más o menos se manejan 800 mil pasajeros por día, más o menos.
09:06Eso es 18 mil menos que el año pasado.
09:09Pero 161 mil menos pasajeros diarios que antes de la pandemia.
09:13O sea, hay menos tráfico, menos gente movilizando.
09:15Entonces, obviamente, el 70% de los empleos en Panamá son presenciales
09:20y el consumo también.
09:21Entonces, creo que en ese sentido,
09:23los buenos empleos van a estar donde hay inversiones.
09:28Entonces, todavía tenemos un alto nivel de incertidumbre
09:30en el clima para la inversión privada.
09:33Creo que se están dando los pasos correctos.
09:36Y el mismo ministro Chapman lo ha dicho.
09:40La economía se va a reactivar no por lo que haga el gobierno,
09:43sino por lo que haga el sector privado.
09:45Por cada dólar que invierte el Estado en la economía,
09:48el sector privado pone cinco o seis.
09:50De acuerdo al análisis.
09:51Bueno, usted ha venido analizando todas estas fases
09:54en el proceso de generación de empleos desde antes de la pandemia
09:58y nos advertía lo que iba a pasar del aumento de la informalidad
10:02que lo hemos visto.
10:04La economía se está moviendo.
10:05Hay una dinámica interesante en el país.
10:09Pero, ¿cuáles son los sectores que tienen mayor potencial
10:12de generar empleo en el país?
10:14Bueno, yo creo que primero, uno de cada tres trabajadores
10:17en el país es agricultor o comerciante.
10:19Definitivamente, el comercio tiene que estar ahí de número uno.
10:22Segundo, está el turismo, la logística, la agroindustria.
10:25Definitivamente, las exportaciones tienen un potencial tremendo.
10:29Pero, insisto, tenemos que proyectarnos como un país
10:33pro inversión extranjera.
10:35Ha habido un colapso de la inversión extranjera.
10:37El año pasado entraron 2 mil millones.
10:39Eso es 31% menos que lo que entró en el 2022,
10:42pero prácticamente la mitad de lo que entró en el 2019,
10:46que fueron 3 mil 900.
10:47Entonces, creo que es importante.
10:49Primero, obviamente, perdimos el grado de inversión,
10:52pero tenemos que centrarnos en lo que puede generar empleo
10:56a pesar de no tener el grado de inversión.
10:58Entonces, yo creo que en ese sentido,
11:00hay mucho desempleo de baja escolaridad.
11:03Y eso es un problema.
11:04Es decir, no podemos decirle, bueno, vayan a estudiar.
11:07No, no, tenemos que conseguir empleo.
11:09Entonces, en un proceso donde el empleo,
11:12y lo vimos en la pandemia,
11:14ha habido una reducción dramática del trabajo presencial,
11:18del trabajo manual.
11:20Entonces, eso va a continuar.
11:22Y hay otro elemento, que la población es ya adulta.
11:25Sí.
11:26Muchos de esos desempleados están por arriba de los 40 años.
11:29Así es.
11:30Y es sabido que después de ese edad, incluso a los 35 años,
11:33ya una persona tiene problemas para conseguir un empleo.
11:35Sí.
11:36Y definitivamente, la transición o la transformación
11:39de la matriz económica de Panamá ya empezó.
11:42Es decir, si yo agarro cualquier portal de empleo,
11:47vemos que hay una cantidad importante de empleo.
11:50Sin embargo, más de la mitad requiere el uso
11:53de herramientas informáticas y competencias digitales.
11:55Y un dato muy interesante del censo,
11:57es que 3 de cada 5 panameños en edad productiva,
12:00de 15 a 65 años, nunca ha usado una computadora.
12:03Entonces, es un problema.
12:05La transformación digital de la economía
12:09es más un tema humano, un desafío humano, que técnico.
12:14¿Seguimos perdiendo tiempo en turismo?
12:16¿Y cerro con esto?
12:18No, yo creo que definitivamente el turismo,
12:20creo que se tiene que potenciar.
12:22Ahora, 62% de los empleos que genera el turismo son informales
12:26y quienes ganan salario ganan 634 dólares mensuales,
12:30que es 100 dólares menos que el salario promedio en la economía.
12:33El turismo necesita apoyo, necesita confianza,
12:36necesita coherencia y definitivamente
12:38los buenos empleos estarán donde haya las inversiones.
12:41Si no hay inversiones, seguiremos generando informales.
12:43Ve usted correcto, entonces, René,
12:46esta iniciativa que ha tomado el gobierno
12:48de empezar a depurar la planilla estatal
12:51y lo estamos viendo en el gobierno central
12:53y en las municipalidades.
12:54Sí, definitivamente que sí.
12:56El Estado no puede cargar,
12:58no puede ser responsable de los empleos en el país.
13:02Tiene que ser el sector privado.
13:03Ahora bien, tenemos que crear los espacios laborales.
13:06Hoy Mitradell en los primeros cinco meses del año
13:09está tramitando 23 mil nuevos contratos laborales por mes
13:12versus 37 mil 700 antes de la pandemia.
13:15O sea, estamos manejando 14 mil más o menos
13:18contratos laborales menos.
13:20Entonces, creo que es importante
13:22y tenemos que crear los espacios laborales
13:24porque si no estaremos convirtiendo funcionarios
13:26en informales o desempleados.
13:28Pero entonces volvemos al tema de la confianza
13:30y yo en ese sentido creo que se están enviando
13:32los mensajes correctos.
13:33Si no hay confianza no habrá inversión privada
13:36y si no hay inversión privada
13:37no habrá generación de empleo formal
13:39y seguiremos condenando la caja del Seguro Social a muerte
13:42porque sin cotizantes la caja del Seguro Social no existe.
13:44Gracias por el análisis.
13:46René Quevedo, él es consultor laboral esta mañana con nosotros
13:50para entender esto que estamos viendo
13:52y la situación, sobre todo generación de empleo en el país.
13:55Hay más que compartir siendo ya las 7 de la mañana, 5 minutos.
13:58Fabio.