Que ce soit dans la Corne de l'Afrique, entre l'Iran et l'Arabie saoudite ou dans le conflit ukrainien, la Chine propose ses services pour faire la paix. Quels intérêts la grande puissance poursuit-elle dans ses efforts de médiation ? Comment cette évolution influence-t-elle l'ordre international, alors que le rôle de médiateur était jusqu'à présent assumé par les Etats occidentaux ?
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00:00 La Chine, géant économique, puissance militaire, régime dictatorial, l'empire du milieu
00:12 a de multiples visages.
00:14 Mais elle a aussi un autre rôle, dont on parle moins souvent, c'est pourtant celui
00:18 dans lequel Pékin aime se voir par-dessus tout.
00:21 "Nous devons nous efforcer de résoudre les problèmes dans les régions en crise par
00:28 des moyens politiques et par des médiations justes et équitables.
00:31 Nous devons renforcer la lutte contre le terrorisme en nous attaquant à la fois à ses symptômes
00:36 et à ses causes.
00:37 Nous devons lutter contre la pauvreté, le sous-développement et les injustices sociales."
00:44 La Chine, en tant que messager de la paix, est médiateur dans les conflits du monde.
00:51 Le 24 février 2022, quand la Russie lance son attaque contre l'Ukraine, de nombreux
01:02 pays se rangent aux côtés de Kiev.
01:04 Mais pas la Chine.
01:06 Pékin évite de prendre clairement position.
01:08 Mais le 24 février 2023, soit exactement un an plus tard, la Chine propose un plan
01:15 de paix en 12 points et se présente comme un médiateur neutre.
01:18 Ce rôle, la Chine ne l'a pas uniquement joué dans le cadre de la guerre en Ukraine.
01:24 Pékin se pose en médiateur dans la corne de l'Afrique, à la frontière entre le Pakistan
01:29 et l'Afghanistan ou plus récemment dans le conflit entre l'Arabie Saoudite et l'Iran.
01:34 Quelle est la stratégie de Pékin ? Ces médiations peuvent-elles aider la Chine à atteindre
01:39 son objectif de devenir la première puissance mondiale d'ici 2049 ?
01:44 Pour le Moyen-Orient, le 10 mars 2023 est un jour historique.
01:55 L'Iran et l'Arabie Saoudite renouent leurs relations diplomatiques, mettant ainsi un
01:59 terme à des années de rivalité géopolitique et plusieurs guerres par procuration, comme
02:05 au Yémen.
02:06 C'est une victoire pour toute la région, mais aussi pour la Chine, car l'accord irano-saoudien
02:10 a été négocié sous l'égide de Pékin.
02:13 Ça a été un coup diplomatique majeur de la part de la Chine, puisqu'elle s'est positionnée
02:20 non seulement sur un sujet international important, mais aussi sur un dossier sur lequel les autres
02:25 pays occidentaux, que ce soit les États-Unis, la France, le Royaume-Uni ou l'Allemagne,
02:30 ne pouvaient pas se positionner.
02:31 Et donc la Chine apparaît non seulement comme une puissance de médiation, mais aussi comme
02:36 une puissance de médiation sur des dossiers dans lesquels peu de pays peuvent intervenir.
02:40 Au Proche-Orient, le rôle de médiateur a longtemps été la chasse gardée des États-Unis.
02:45 Mais Washington, allié de longue date de l'Arabie saoudite, perd de son influence
02:50 dans la région.
02:51 Les divergences d'opinion, notamment sur les droits de l'homme, ont fragilisé les
02:54 relations entre les deux pays et Pékin en tire-profit.
02:58 Contrairement aux États-Unis, la Chine entretient aussi de bonnes relations avec l'Iran.
03:02 L'Iran et l'Arabie saoudite sont des partenaires commerciaux importants pour la Chine, surtout
03:07 grâce à leur livraison de pétrole.
03:09 Dans ces deux pays, les investissements chinois jouent un rôle essentiel.
03:13 La stabilité de cette région du monde est donc d'autant plus importante pour Pékin.
03:18 Pour que les générations futures prospèrent, nous devons renforcer la coopération dans
03:24 les domaines de l'investissement, du commerce et de la finance entre les États arabes et
03:29 la Chine.
03:30 La Chine est actuellement le principal investisseur au Moyen-Orient.
03:36 Entre 2013 et 2019, elle a investi 177 milliards de dollars dans cette région.
03:41 Stabiliser la situation est également le but de la Chine en Afghanistan.
03:54 Depuis le retrait tumultueux des États-Unis et de leurs alliés européens en août 2021,
04:00 Pékin observe la situation sécuritaire du pays de très près.
04:03 La Chine et l'Afghanistan partagent une frontière.
04:06 S'il y a une instabilité extrêmement forte en Afghanistan et notamment des mouvements
04:11 terroristes, le risque est qu'ils puissent s'exporter dans l'ouest du territoire chinois
04:16 comme ça avait été le cas au début des années 2000 et donc il y a un intérêt direct.
04:20 La prise de pouvoir des talibans en Afghanistan a favorisé l'ascension des talibans pakistanais.
04:25 Mais cela a également accru les tensions entre les deux pays.
04:28 En 2022, l'organisation terroriste TTP, interdite par le gouvernement pakistanais,
04:33 a perpétré plus de 150 attentats au Pakistan.
04:36 Là encore, Pékin a organisé plusieurs rencontres entre les ministres des affaires étrangères
04:41 des deux pays.
04:42 Car la stabilité de la région est aussi dans l'intérêt de la Chine.
04:46 Le projet Belt and Road, c'est-à-dire la nouvelle route de la soie, passe en effet
04:50 par le Pakistan.
04:51 Le projet comprend des barrages, des centrales électriques, des routes, des pipelines,
05:00 des chemins de fer.
05:01 La Chine veut s'ouvrir un accès à l'océan Indien et à la mer d'Oman, via le Pakistan
05:09 et le Myanmar.
05:10 Mais le but de ce projet n'est pas de mettre en place des relations amicales.
05:15 Il répond uniquement à une politique d'intérêt à court terme.
05:20 La médiation dans les conflits sert donc avant tout des intérêts économiques.
05:28 Cette stratégie chinoise est tout sauf nouvelle.
05:31 En Afrique aussi, la Chine tente depuis longtemps de jouer les médiateurs, comme au Zimbabwe
05:43 en 2008 ou au Soudan en 2009.
05:45 Les tentatives de médiation ont échoué, mais depuis plusieurs décennies, la présence
05:49 chinoise dans les pays africains se développe à grands pas.
05:51 La Chine est aujourd'hui le premier partenaire commercial du continent africain, dont la
05:56 côte est longée par la nouvelle route de la soie.
05:58 Au début de l'année 2023, l'ancien ministre chinois des Affaires étrangères a séjourné
06:04 en Afrique pendant toute une semaine.
06:06 La stabilité de la prospérité du monde est impossible sans la paix et le développement
06:15 de l'Afrique.
06:16 Ce dont l'Afrique a besoin, c'est de solidarité et coopération, et non de confrontation.
06:24 La Chine est d'ores et déjà omniprésente.
06:31 Le quartier général de l'Union africaine à Addis Ababa est un cadeau de Pékin et
06:35 le tramway de la capitale éthiopienne a été financé grâce à des crédits chinois.
06:39 Pourquoi la Chine s'engage-t-elle dans des médiations en Afrique ?
06:45 Il faut bien voir que l'un des intérêts principaux du gouvernement chinois est de
06:50 créer un contexte international favorable au développement économique de la Chine.
06:56 La Chine investit massivement sur le continent africain, les conflits sont donc une menace
07:02 directe pour les intérêts chinois.
07:06 Dans plusieurs pays africains, la Chine investit massivement dans des projets d'infrastructures
07:11 en échange de livraison de matières premières comme du pétrole, de l'uranium ou de l'aluminium.
07:17 Mais ces relations créent une dépendance financière vis-à-vis de la Chine, ce qui
07:20 se répercute sur les choix politiques de ces pays.
07:24 Des études démontrent l'existence d'une corrélation entre l'aide au développement
07:28 ou les investissements chinois et les votes de ces États lors des scrutins aux Nations
07:33 Unies.
07:34 Selon ces études, il apparaît clairement que les États qui perçoivent des aides de
07:37 Pékin votent souvent en faveur de la Chine lors des scrutins de l'ONU.
07:41 Un gain d'influence susceptible d'aider la Chine à atteindre son objectif de devenir
07:45 la principale puissance mondiale d'ici 2049.
07:48 La Chine s'oppose en médiateur dans de plus en plus de situations.
07:58 Le réseau diplomatique chinois est d'ores et déjà le plus important au monde devant
08:02 celui des États-Unis.
08:04 La Chine priorise la diplomatie encore plus qu'elle ne le faisait il y a 20 ans dans
08:08 le cadre de sa rivalité systémique avec les États-Unis, avec encore une fois toujours
08:13 le même objectif, se présenter comme une puissance responsable et s'opposer à des
08:17 États-Unis, présentés dans la bouche de Pékin, comme étant un acteur irresponsable,
08:23 facteur de chaos.
08:24 Donc on a une multiplication des initiatives chinoises.
08:27 Comme par exemple l'initiative pour la sécurité mondiale, présentée en avril 2022, dans
08:33 le but d'offrir au Sud global une alternative à l'Occident et de mettre en œuvre une
08:38 sécurité internationale déconnectée des modèles européens ou américains.
08:42 Le discours chinois est le suivant.
08:44 « Nous créons des nouvelles normes.
08:48 Nous sommes les sauveurs, les leaders du « Sud global » et de l'hémisphère sud.
08:55 Nous ne sommes pas une puissance coloniale.
09:00 Nous concevons notre aide au développement selon des échelles et des normes différentes,
09:06 mais avec des critères chinois.
09:07 »
09:08 Dans les conflits mondiaux, la Chine s'efforce de maintenir des relations économiques avec
09:17 toutes les parties et de ne froisser aucun partenaire commercial.
09:20 Mais à vouloir trop jouer sur tous les tableaux, on court le risque de ne plaire à personne.
09:25 « Si la Chine veut apparaître comme la principale force diplomatique sur la scène internationale,
09:31 il faut qu'elle en accepte l'ensemble des responsabilités.
09:34 La Chine n'a toujours pas fait pression sur la Russie pour qu'elle cesse son invasion
09:39 de l'Ukraine.
09:40 Et dans ce cadre-là, dans cette guerre-là, la Chine ne joue pas un rôle responsable,
09:45 contrairement à ce qu'elle prétend.
09:46 »
09:47 Si Pékin se qualifie de « neutre » dans la guerre en Ukraine, certains soulignent
09:50 que cette neutralité est plutôt pro-russe.
09:53 Mais si les tentatives de médiation chinoise aboutissaient effectivement à un cessez-le-feu,
09:59 cela contribuerait à restructurer l'ordre mondial, du moins symboliquement.
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