Destacó que la Secretaría de Seguridad federal será fortalecida con una Subsecretaría de Inteligencia e Investigación y el Centro Nacional de Inteligencia.
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00:00Cierra los posicionamientos de los grupos parlamentarios el senador Omar García Harfus
00:07por el grupo parlamentario de Morena. Hasta por diez minutos.
00:18Compañeras y compañeros senadores, uno de los principales requisitos para lograr la
00:23pacificación de un país y lograr un adecuado combate a la delincuencia es contar con instituciones
00:29sólidas de seguridad. Y esta solidez institucional pasa necesariamente por brindar continuidad
00:36a las políticas y estrategias de seguridad. Una continuidad que permita que las instituciones
00:42maduren, que se fortalezcan y que se consoliden. Es necesario tener una visión de seguridad
00:48a largo plazo. De manera respetuosa, consideramos que eso es justo lo que ha faltado en nuestro
00:55país, ya que no hemos dejado madurar a las instituciones de seguridad, con excepción
01:00de la Secretaría de Marina y de la Secretaría de la Defensa Nacional. Estas dos instituciones
01:06son las únicas que, sin importar los cambios de gobierno, han continuado su fortalecimiento
01:12con planes y políticas a largo plazo, con la mística de la institución, con la formación,
01:19el tipo de capacitación y disciplina de sus integrantes. Y lo más importante, con
01:25un servicio profesional de carrera que ninguna institución de seguridad civil ha tenido
01:30en nuestro país. Esto dejando desprotegidos a cientos de compañeros policías, debido
01:36a los cambios tan frecuentes en las instituciones de seguridad o los cambios tan frecuentes
01:40y a muy corto plazo de sus titulares. Llevamos muchas administraciones y muchos exenios cambiando
01:47de instituciones de seguridad federal, generando falta de identidad en los compañeros y falta
01:52de espíritu de cuerpo, ya que un día la corporación tiene un nombre y al próximo sexenio ya tenía
01:58otro. En un sexenio pertenecíamos a una institución y en el próximo sexenio ya pertenecíamos
02:04a otro y se volvió a empezar de cero. En algunos momentos, por ejemplo, la formación
02:10de un policía llegó a durar 40 días y en otros un año. Esto no puede continuar así.
02:17Con esta reforma, la Secretaría de la Defensa Nacional utilizará su fortaleza institucional,
02:23la cual es crucial para el desarrollo, consolidación y permanencia de la Guardia Nacional, sin
02:30importar los cambios de administración. El hecho de que la Guardia Nacional se desarrolle
02:34dentro de la Secretaría de la Defensa Nacional implica que, sin importar el partido en el
02:40gobierno, son instituciones transeccionales que continuarán desarrollándose, consolidándose
02:46y fortaleciéndose. La Guardia Nacional tendrá esta oportunidad porque ya en la próxima
02:51administración habrá iniciado con 133 mil elementos.
02:56Es muy importante mencionar, ahora que se habla de militarización, que existe actualmente
03:02al día de hoy una policía federal ministerial, 100 por ciento civil, con todas las atribuciones
03:08de investigación que está dentro de la Fiscalía General de la República, con la cual vamos
03:12a trabajar también en una estrecha coordinación.
03:16Tenemos que recordar que también existe hoy una Secretaría de Seguridad con atribuciones
03:22de investigación que, por supuesto, será fortalecida con una Subsecretaría de Inteligencia
03:28e Investigación, así como el fortalecimiento del Centro Nacional de Inteligencia, que ya
03:32depende desde la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador de esta secretaría
03:37también.
03:38Estas instituciones de investigación e inteligencia darán todo el apoyo a la Guardia Nacional,
03:44a la Secretaría de la Defensa Nacional, a la Secretaría de Marina, a las entidades
03:49federativas y en coordinación investigarán también los delitos federales, pero también
03:54apoyarán a los gobiernos estatales, porque recordemos, compañeras y compañeros, que
03:59el 80 por ciento de los delitos que se cometen en el país son del fuero común.
04:05Lo que está buscando este gobierno es poder trabajar con un nivel de coordinación máxima
04:09entre la Sedena, Semar, totalmente coordinados con las 32 entidades federativas, porque a
04:15la gente no le importa si es un delito del fuero federal o del fuero común, lo que exige
04:21es que se resuelvan los delitos.
04:23Y para que eso suceda también partimos de una premisa muy sencilla, no se pueden acabar
04:28los delitos si no se detiene a quienes los cometen.
04:32Es una responsabilidad compartida entre la federación y las entidades federativas.
04:37Todos tenemos la responsabilidad y obligación de fortalecer a nuestras instituciones de
04:42seguridad y justicia, todo ello, por supuesto, acompañados de la política más importante
04:50y más necesaria para disminuir la inseguridad, que es la necesidad permanente de atender
04:55las causas que generan la violencia, de atender a los más pobres y a los más necesitados,
05:00de sacar a nuestros jóvenes y darles alternativas para que no sean reclutados por el crimen
05:05organizado.
05:07Es importante destacar, compañeras y compañeros, que la Guardia Nacional no es el único eje
05:12de la estrategia de seguridad, es una herramienta más que va a complementarse con los ejes
05:17que mencionó la doctora Claudia Sheinbaum en su campaña.
05:20Atención a las causas, consolidación de la Guardia Nacional, fortalecimiento de las
05:25capacidades de investigación e inteligencia del Estado mexicano, coordinación absoluta
05:31en el Gabinete de Seguridad, así como una coordinación estrecha con las 32 entidades
05:36federativas.
05:39Es importante mencionar que la Guardia Nacional se desarrolla bajo el modelo de cuerpos policiales
05:44internacionales exitosos, como los Carabineros de Chile, la Gendarmería de Francia, los
05:50Carabinieri de Italia y la Guardia Civil de España.
05:54Estas instituciones se desarrollaron y se consolidaron en el seno de sus ministerios
06:00de defensa también.
06:01En la Ciudad de México, la doctora Claudia Sheinbaum aumentó el estado de fuerza del
06:06personal de investigación e inteligencia, tanto en la Fiscalía General de Justicia
06:10como en la Secretaría de Seguridad Ciudadana, lo que nos permitió dar resultados en el
06:15combate a los delitos de alto impacto.
06:18Hoy tenemos instituciones con un estado de fuerza superior, que son la Secretaría de
06:22la Defensa Nacional y la Secretaría de Marina.
06:25Estas grandes instituciones serán un gran apoyo para las áreas sustantivas de investigación
06:31y de inteligencia que serán fortalecidas, incluyendo la Guardia Nacional.
06:36No existe militarización alguna.
06:38La Secretaría de Seguridad hoy tiene la atribución de diseñar la estrategia de seguridad, así
06:43como de coordinar el Gabinete de Seguridad.
06:46Considerando que existe la inteligencia naval, inteligencia militar, inteligencia financiera,
06:53el objetivo es reunir la información generada por todas las instancias y convertirlas en
06:56un producto operable, unificar la investigación para disminuir la incidencia y prevenir actos
07:02delictivos.
07:03Tenemos que convertir toda la inteligencia que hay en el país en actos de investigación
07:08que se puedan integrar de manera adecuada en las carpetas de investigación y para ello
07:13fortaleceremos aún más, aumentaremos analistas, investigadores de campo y especialistas técnicos.
07:18Además de sumar nuevos elementos, el área de investigación contará con funcionarios
07:22expertos que traduzcan la inteligencia obtenida en campo en elementos que garanticen la solidez
07:28de las carpetas de investigación.
07:30Pero es importante, compañeras y compañeros, estos investigadores y estos agentes de inteligencia
07:36no pueden actuar sin una fuerza mayor como la que tiene la Secretaría de la Defensa
07:41Nacional, la que tiene hoy la Guardia Nacional y la que tiene la Secretaría de Marina.
07:45Todos hemos visto las condiciones en las que se encuentran algunas comunidades de nuestro
07:50país y el poder de fuego que tienen las delincuencias organizadas.
07:54Necesitamos forzosamente un cuerpo como la Guardia Nacional para que brinde el apoyo
07:59y el andamiaje adecuado a los investigadores y agentes de inteligencia que trabajarán
08:04para nuestro país.
08:05De esta manera se fortalecerá el Centro Nacional de Inteligencia para que esté al servicio
08:13de las instancias operativas, Defensa Nacional, Marina, Guardia Nacional, Fiscalías y Policías
08:19Estatales.
08:20El objetivo es detener a los generadores de violencia con inteligencia e investigación.
08:26Pero, insisto, estas organizaciones también tienen fuerza y requieren ser combatidas.
08:32La Guardia Nacional es una institución policial de la Federación con un esquema de formación,
08:37profesionalización y capacitación definido por una doctrina policial bajo regulación
08:42estricta que garantice el respeto a los derechos humanos, pero con la coordinación y disciplina
08:47militar.
08:48Sus objetivos seguirán siendo civiles, garantizando la supervisión puntual del desempeño de
08:53la Guardia Nacional en tareas de seguridad pública, propiciando que ésta se haga con
08:58estricto apego a los derechos humanos.
09:02Además de fomentar el uso eficiente de los recursos humanos, materiales y financieros
09:06con los que ya cuenta hoy la Guardia Nacional, al establecer una coordinación precisa entre
09:11las distintas instituciones de seguridad en beneficio de la seguridad.
09:17Compañeras y compañeros senadores, con mucho respeto considero que es muy fácil desde
09:21la Ciudad de México solicitar que el Ejército regrese a sus cuarteles, pero hay cientos
09:26de comunidades en nuestro país que viven en una realidad diferente a nuestra ciudad,
09:31que lo único que tienen es al Ejército y a la Marina para ir en su auxilio y ayudar
09:35a la población.
09:37Hay familias que hoy no tienen acceso a policías municipales o a policías estatales totalmente
09:42fortalecidas.
09:43Y si bien, por supuesto, tenemos que buscar el fortalecimiento de las policías estatales
09:48y municipales, tenemos que aprovechar las fortalezas de la Guardia Nacional, de la Secretaría
09:54de Marina, de la Secretaría de la Defensa Nacional.
09:57El gran despliegue con el que hoy ya cuenta este cuerpo de seguridad y adicionalmente
10:01estar conscientes de que cientos de miles de mexicanos exigen el fortalecimiento de
10:06los cuerpos de seguridad en México.
10:08Un retroceso en la consolidación de la Guardia Nacional implicaría esfuerzos perdidos y
10:13nos tomaría años construir otro cuerpo de seguridad y nuevamente volveríamos a empezar
10:19de cero.
10:20Por todo lo anterior, a nombre del Grupo Parlamentario de Morena, manifiesto que votaremos a favor
10:26de esta reforma.
10:27Muchas gracias por su atención.
10:28Gracias.
10:29Muchas gracias, senador.