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01:00C'est-à-dire qu'il refait de l'invitation
01:04Il refait de l'invitation
01:04Il refait de l'invitation plato
01:07plato
01:08plato
01:11Actuellement,
01:13actuellement,
01:14C'est-à-dire qu'il y a un
01:17C'est-à-dire qu'il y a un
01:17C'est-à-dire qu'il y a un actualité brûlante, sénégalais
01:19actualité brûlante, sénégalais
01:20actualité brûlante, sénégalais n'y peuvent pas
01:23n'y peuvent pas
01:23n'y peuvent pas d'où c'est
01:26d'où c'est
01:26d'où c'est rapport
01:34plus de cinquante pages
01:37plus de cinquante pages
01:38plus de cinquante pages finance publique
01:42finance publique
01:42finance publique 2019, 31 mars 2024.
01:462019, 31 mars 2024.
01:462019, 31 mars 2024. Alors, euh, euh, rapport
01:50Alors, euh, euh, rapport
01:50Alors, euh, euh, rapport euh, euh, euh,
01:55euh, euh, euh, euh, euh, euh,
01:55euh, euh, euh, euh, euh, euh, euh, euh, euh, euh,
02:00la transparence des finances
02:02la transparence des finances
02:02la transparence des finances publiques
02:07économie mais aussi sur la
02:08économie mais aussi sur la
02:08économie mais aussi sur la confiance des citoyens.
02:11confiance des citoyens.
02:11confiance des citoyens. Donc, au Sénégal,
02:15Donc, au Sénégal,
02:15Donc, au Sénégal, le code de la transparence des finances
02:17le code de la transparence des finances
02:17le code de la transparence des finances publiques à deux-mille
02:19publiques à deux-mille
02:19publiques à deux-mille douze.
02:57d'assister le gouvernement,
03:00d'assister le gouvernement,
03:00d'assister le gouvernement, d'assister le président de la
03:01d'assister le président de la
03:01d'assister le président de la république, d'assister l'Assemblée
03:04république, d'assister l'Assemblée
03:04république, d'assister l'Assemblée national dans le contrôle de
03:06national dans le contrôle de
03:06national dans le contrôle de l'exécution des lois de finance.
03:08l'exécution des lois de finance.
03:08l'exécution des lois de finance. Parce que c'est article cinq de
03:10Parce que c'est article cinq de
03:10Parce que c'est article cinq de la loi organique relative aux
03:11la loi organique relative aux
03:11la loi organique relative aux lois de finance.
03:14lois de finance.
03:15la loi de finance de l'année
03:18la loi de finance de l'année
03:19la loi de finance de l'année
03:19la loi de finance de l'année initiale, moi-même les lois de
03:22initiale, moi-même les lois de
03:22initiale, moi-même les lois de faire rectificative, moi-même
03:25faire rectificative, moi-même
03:25faire rectificative, moi-même aussi la loi de règlement.
03:28aussi la loi de règlement.
03:28aussi la loi de règlement. Loi de règlement, la loi de
03:31Loi de règlement, la loi de
03:31Loi de règlement, la loi de arrêter le montant définitif des
03:33arrêter le montant définitif des
03:33arrêter le montant définitif des encaissements de recettes et
03:35encaissements de recettes et
03:35encaissements de recettes et aussi des paiements de dépenses
03:37aussi des paiements de dépenses
03:39aussi des paiements de dépenses
03:39aussi des paiements de dépenses à la régularité et à la
03:42à la régularité et à la
03:42à la régularité et à la sincérité des opérations de
03:45sincérité des opérations de
03:45sincérité des opérations de recettes et de dépenses décrites
03:47recettes et de dépenses décrites
03:47recettes et de dépenses décrites dans la comptabilité publique.
03:49dans la comptabilité publique.
03:49dans la comptabilité publique. Parce que comptabilité publique,
03:50Parce que comptabilité publique,
03:50Parce que comptabilité publique, un comptabilité privée déjà
03:53un comptabilité privée déjà
03:53un comptabilité privée déjà cours de compte, l'eau de
03:56cours de compte, l'eau de
03:57d'abord. D'accord. Au Sénégal,
04:00d'abord. Au Sénégal,
04:00d'abord. Au Sénégal, parce que le cours de compte
04:03parce que le cours de compte
04:03parce que le cours de compte contrôle. Parce qu'au Sénégal,
04:05contrôle. Parce qu'au Sénégal,
04:05contrôle. Parce qu'au Sénégal, je me rappelle en 1912,
04:08je me rappelle en 1912,
04:08je me rappelle en 1912, la commission de vérification des
04:11la commission de vérification des
04:11la commission de vérification des comptes et de contrôle des
04:12comptes et de contrôle des
04:12comptes et de contrôle des entreprises publiques. La cour
04:15entreprises publiques. La cour
04:15entreprises publiques. La cour de discipline financière.
04:18de discipline financière.
04:18C'est-à-dire le cours de
04:19C'est-à-dire le cours de
04:19C'est-à-dire le cours de discipline budgétaire. Mais
04:22discipline budgétaire. Mais
04:22discipline budgétaire. Mais courrieux de l'incorporer
04:25courrieux de l'incorporer
04:26courrieux de l'incorporer si cour des comptes. D'accord.
04:28si cours des comptes. D'accord.
04:29si cours des comptes. D'accord. Juridiction
04:32Juridiction
04:32Juridiction au niveau du Sénégal.
04:35au niveau du Sénégal. Alors, comme
04:38au niveau du Sénégal. Alors, comme
04:39au niveau du Sénégal. Alors, comme nous le disons,
04:41nous le disons, nous le disons,
04:42nous le disons, nous le disons,
04:44nous le disons, nous le disons,
04:44nous le disons, nous le disons,
04:47nous le disons, nous le disons,
04:47nous le disons, nous le disons,
04:50nous le disons, nous le disons,
04:50nous le disons, nous le disons,
04:53nous le disons, nous le disons,
04:53nous le disons, nous le disons,
04:58nous le disons, nous le disons,
04:58nous le disons, nous le disons,
05:00nous le disons, nous le disons,
05:01nous le disons, nous le disons,
05:06nous le disons, nous le disons,
05:06nous le disons, nous le disons,
05:06nous le disons, nous le disons,
05:06je ne sais pas.
05:09je ne sais pas.
05:09je ne sais pas. des irrégularités
05:12des irrégularités
05:12des irrégularités chiffres
05:16comment ça se fait?
05:19comment ça se fait?
05:19comment ça se fait? Actuellement,
05:23Actuellement,
05:23Actuellement, je suis content mais
05:26je suis content mais
05:26je suis content mais je suis content de ma mère.
05:29je suis content de ma mère.
05:29je suis content de ma mère. Il y a des autorités.
05:33Mais
05:36Mais
05:39satisfaction d'abord. Mais
05:43satisfaction d'abord. Mais
05:43satisfaction d'abord. Mais mécontentement
05:48gouvernement
05:51gouvernement
05:51gouvernement
06:54Mais avec le temps, j'ai
06:57Mais avec le temps, j'ai
06:57Mais avec le temps, j'ai l'équipe
07:00l'équipe
07:00l'équipe l'équipe
07:03mais il y a aussi des fautes de
07:06mais il y a aussi des fautes de
07:06mais il y a aussi des fautes de gestion.
07:09gestion.
07:09gestion. Parce que les critères
07:12Parce que les critères
07:12Parce que les critères de l'audit,
07:15de l'audit,
07:15de l'audit, exactitude mais aussi
07:18exactitude mais aussi
07:18le critère
07:21le critère
07:24le critère
07:24le critère compte
07:27compte
07:27compte sanctionner
07:31sanctionner
07:31sanctionner des recommandations.
07:35des recommandations.
07:35des recommandations. C'est
07:39C'est
07:39C'est
07:45C'est
07:48C'est
07:51C'est
07:54C'est
07:57C'est
08:00C'est
08:03C'est
08:06C'est
08:09C'est
08:13Donc
08:19D'affirmer le code de
08:22D'affirmer le code de
08:22D'affirmer le code de transparence. initiative, peu
08:25transparence. initiative, peu
08:25transparence. initiative, peu important. La vérité
08:31C'est la vérité, c'est-à-dire
09:01C'est-à-dire
09:31Sur ordre du ministre chargé
09:36pour couvrir des dépenses extra-budgétaires, comment expliquer cela?
09:41Mais je sais que le ministère des Finances et des Budgets est l'ordinateur principal unique des recettes.
09:48Mais si l'ordinateur des dépenses, parfois on peut le dire à Mme Dioche Kényan.
09:56Mais si l'ordinateur principal unique des recettes.
09:58Mais il y a une chose que nous avons dit dans l'état des liens.
10:02C'est que le résumé du déficit budgétaire,
10:06notre taux d'endettement est au-dessus de 110% du PIB.
10:11Si l'on regarde l'état des liens, le taux d'endettement est au-dessus de 80%.
10:16Mais si l'on regarde le rapport de cours de comptes, le taux d'endettement est au-dessus de 99,67%.
10:22Mais si l'on regarde l'état des liens, le taux d'endettement est au-dessus de 110%.
10:38C'est le critère de conversion de l'émoi.
10:43C'est le critère de conversion de l'émoi.
10:47La direction de la dette publique,
10:54l'état du Sénégal, par exemple, va à des banques nationales,
10:58mais l'état du Sénégal, si il y a des banques nationales,
11:02il va à la direction de la dette publique pour qu'on la regarde.
11:05Il y a des procédures à faire, il y a des papiers à régler.
11:08Mais concernant la dette, soit il va à la direction ou au ministère,
11:13ou au ministre pour voir si il peut sortir de la dette.
11:19On peut la prendre, mais il faut que l'on regarde la dette.
11:23C'est pour cela que la dette,
11:25on peut la prendre, mais on ne sait pas qui va payer le trésor public.
11:29Si on ne regarde pas la dette, on va voir que l'état du Sénégal a payé la dette.
11:34Si on regarde le déficit budgétaire,
11:37Si on regarde le déficit budgétaire,
11:40tout l'entendement est la même chose.
11:42Par exemple, on dit qu'il y a 13 000 milliards d'euros de déficit,
11:47mais le rapport dit qu'il y a plus de 18 000 milliards d'euros de déficit.
11:52Je vais vous donner un exemple.
11:54Je vais vous donner mon exemple, mon père.
11:56Mon père, je lui demande que Dieu le bénisse.
12:00Avant qu'il ne décède, mon père me disait
12:03qu'il avait de l'argent dans sa maison, dans ses biens,
12:07mais qu'il avait plus de 300 millions d'euros.
12:10Maintenant que mon père est décédé,
12:12je vois qu'il a plus d'un milliard d'euros que 300 millions d'euros.
12:16Ce n'est pas ce qui vous permet de faire ce que vous devez faire.
12:22Ce n'est pas ce qui vous permet de faire vos dépenses et vos recettes.
12:26Ce n'est pas ce qui vous permet de faire vos dépenses et vos recettes.
12:29Ce n'est pas ce qui vous permet de faire vos dépenses et vos recettes.
12:33Parce que les dépenses se dépassent, se dépassent, se dépassent, se dépassent.
12:36Vous avez compris ce que je voulais dire?
12:38Avec ce qu'on appelle le rattachement.
12:40Par exemple, le rattachement, le principe budgétaire,
12:47c'est le principe d'annuité.
12:49C'est-à-dire que le budget, c'est pour une année financière.
12:52Par exemple, vous pouvez prendre une recette de 2023 et la financer en 2022.
13:00Prenez-la avant qu'elle ne se dépasse.
13:02Qu'est-ce qui vous permet profondément de prendre cette recette?
13:09Ce n'est pas pratique, ce n'est pas très mauvais,
13:13mais vous voyez, tout le monde fait des recommandations.
13:17En général, on planifie la planification de l'endettement.
13:24Par exemple, le trimestre, je vais à la banque mondiale pour 200 milliards.
13:29Le trimestre suivant, je vais à l'FMI pour 100 milliards.
13:32Le trimestre suivant, l'FMI, c'est bon.
13:35Mais si vous avez des moins-values en recettes,
13:38ce que vous devez prendre, vous ne le prenez pas.
13:40Vous comprenez?
13:41C'est ce qu'on appelle le pratique.
13:43Mais le pratique, c'est à éviter.
13:45Si quelqu'un vous donne des recommandations,
13:48vous devez les corriger.
13:51Parce que le résumé actuel, si vous ne le faites pas,
13:54c'est à revoir.
13:58Dans le rapport, il est indiqué que des opérations de trésorerie
14:04sont également effectuées dans ces comptes bancaires,
14:08notamment le paiement de l'amortissement de la dette
14:12à un montant de 2147,21 milliards.
14:18Mais cette pratique ne respecte pas les dispositions des articles 120
14:23et suivant du décret n°2020-998 portant règlement général
14:28sur la comptabilité publique en vertu desquels
14:32des opérations d'encaissement et de décaissement
14:35doivent être exclusivement exécutées par les comptables publics.
14:41Je vous donne la définition de comptable public.
14:44C'est un comptable public tout fonctionnaire
14:47ou un agent de qualité qui exécute des opérations de recettes
14:51et de dépenses dans un organisme public.
14:54Si vous avez en comptabilité toutes les normes et les règles,
14:58c'est-à-dire les écritures comptables,
15:01si vous faites une opération sur une écriture comptable,
15:05vous ne la faites pas.
15:08C'est-à-dire qu'il n'y a pas d'absence.
15:12C'est-à-dire qu'il n'y a pas d'absence.
15:15C'est-à-dire qu'il n'y a pas d'absence.
15:18C'est-à-dire qu'il n'y a pas d'absence.
15:21Il n'y a pas de contrainte.
15:23Si vous faites une opération,
15:25vous devez la faire sur les écritures de la comptabilité publique.
15:29Si vous faites une opération,
15:31c'est-à-dire que vous avez un budget et une finance publique,
15:36tout ce que vous pouvez faire,
15:38il faut avoir une base juridique et un local loyal.
15:41Par exemple, il faut qu'on l'ouvre.
15:44Par exemple, je vous donne le décret d'avance,
15:47vous savez qu'on l'a reçu,
15:49mais le décret d'avance,
15:51en cas d'urgence ou de nécessité impérieuse d'intérêt national,
15:54les crédits supplémentaires peuvent être ouverts par des décrets d'avance.
15:58Par des décrets d'avance.
16:00Maintenant, l'Assemblée nationale,
16:02on l'informe sur le coût,
16:04on informe l'Assemblée aussi,
16:06les crédits ouverts, c'est-à-dire les décrets d'avance,
16:09on les ratifie à la plus proche loi de finance.
16:13C'est-à-dire la loi de finance rectificative.
16:16Mais on a reçu des décrets d'avance,
16:18on ne les a pas rectifiés.
16:20Mais c'est tout ce qu'on a.
16:22L'absence de rectification.
16:24C'est tout ce qu'on a.
16:26En comptabilité,
16:28si vous faites une opération,
16:30vous devez la faire sur l'écriture.
16:32C'est-à-dire la traceabilité.
16:34Mais le président de la République,
16:36on lui a donné des décrets d'avance.
16:38Après, on les a ratifiés.
16:40C'est ce que l'on appelle la loi de finance rectificative.
16:43Mais vous savez,
16:45peut-être qu'en juin,
16:47nous allons annoncer la loi de finance rectificative.
16:49Maintenant, je vais vous parler du cours des comptes.
16:52La cour des comptes,
16:54elle donne la juridiction
16:56pour les sites de finances publiques.
16:58Ce sont des techniciens.
17:00Ce sont des techniciens.
17:02Pour les cours des comptes,
17:04on les a ratifiés.
17:06Le premier président de la cour des comptes
17:08est nommé par décret.
17:10Après l'avis du conseil supérieur
17:12de la cour des comptes.
17:14Pour un mandat,
17:16pour une durée de 5 ans,
17:18renouvelable une seule fois.
17:20Je veux dire que la juridiction
17:22ne sera pas ratifiée.
17:24C'est pour ça qu'on a pris le rapport.
17:26C'est la juridiction qui sera ratifiée.
17:28C'est pour ça qu'on a fait un rapport.
17:30On a regardé.
17:32On a vu tout.
17:34Tout est en comptabilité.
17:36Tout est en comptabilité.
17:38Mais pourquoi on a pris le projet
17:40de loi de finance?
17:42Si on parle de projet,
17:44on parle du gouvernement.
17:46Si on parle de loi,
17:48on parle du parlementaire.
17:50C'est pour ça que je suis un nouveau député.
17:52Je vous ai appelé parce que
17:54tout le député doit avoir un rôle.
17:56Les députés aussi,
17:58les assistants parlementaires
18:00doivent avoir un rôle
18:02dans la finance publique.
18:04Comme il y en a,
18:06ils doivent faire
18:08un bon travail.
18:10C'est pour ça qu'on a fait
18:12des opérations.
18:14Par exemple,
18:16les dépenses non budgétisées.
18:18Qu'est-ce qui explique ces dépenses non budgétisées
18:20qu'on trouve aussi ici?
18:22C'est le budget.
18:24C'est composé des recettes et des dépenses.
18:26Les dépenses publiques,
18:28c'est-à-dire les dépenses ordinaires
18:30et les dépenses en capital.
18:32Les dépenses ordinaires sont les dépenses
18:34de personnel, chargé financier de la dette,
18:36les dépenses d'acquisition de biens et de services,
18:38les dépenses en atténuation
18:40de recettes, les transferts courants.
18:42Les dépenses en capital
18:44sont les dépenses d'investissement
18:46exécutées par l'État
18:48et les dépenses de transferts en capital.
18:50Les dépenses,
18:52vous ne savez pas
18:54ce que vous faites,
18:56pas de loi, pas de fait
18:58juridique.
19:00Vous ne pouvez rien faire,
19:02Nous avons adopté
19:04des décrets de la défense,
19:06même si on a pris le président.
19:08Mais, vous voyez,
19:10les Sénégalais,
19:12nous l'oublions.
19:14Tout ce que l'a dit
19:16M. Faba,
19:18à l'Assemblée nationale,
19:20C'est la sincérité du budget.
19:22Parce que si j'étais dans l'article 30 de la loi organique relative aux lois de finance,
19:26il dit que les charges et les ressources de l'Etat doivent être sincères.
19:32Donc, il faut faire attention à ça.
19:35Il ne faut pas s'inquiéter, comme vous l'avez dit.
19:37S'inquiéter, c'est de faire tout ça.
19:40Oui, c'est ça.
19:42Un ancien ministre, Pape Mali Mdour,
19:45je reviendrai à ce qu'il a dit,
19:47mais il y a des tentes.
19:48Sans que tu dises qu'on ne se rend pas compte de tout ce qu'on a vécu,
19:51c'est trop tard.
19:53Surtout quand tu sais qu'ils sont là-bas.