Además de reducirlos, la ley también plantea que la mayoría de los trámites se hagan por internet, para evitar en la medida de lo posible acudir a una ventanilla.
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00:00Entonces, beneficios concretos, reducir aún más espacios de corrupción,
00:05eliminar discrecionalidad, homologar los trámites, requisitos y tiempos de resolución,
00:11reducir la carga regulatoria en los tres órdenes del gobierno y lo que quede,
00:15pues asumirlo como responsabilidad de nosotros como autoridades,
00:19fortalecer la certeza jurídica, facilitar el acceso a derechos
00:23y acelerar la actividad económica para generar prosperidad compartida.
00:27La meta en todos los trámites, requisitos y servicios es reducir a la mitad
00:32el número de trámites, el número de requisitos y el tiempo de resolución
00:36y tener por lo menos el 80% de todos los trámites en línea.
00:43Siguiente, por favor.
00:45Y esto lo haremos mediante un modelo nacional de simplificación y digitalización
00:51que tiene nueve componentes.
00:54Una sola autoridad a cargo de los temas de simplificación y digitalización.
01:00En el caso federal es la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.
01:07Segundo, seguir principios de simplificación que ahorita detallaré.
01:12Tercero, un catálogo único de trámites, servicios y requisitos
01:17de modo que haya mucho menos espacio para arbitrariedad.
01:22Cuarto, un portal único ciudadano de servicios y trámites en donde las personas
01:26puedan de manera muy rápida ver el catálogo, requisitos, etcétera,
01:31de lo que tienen que hacer.
01:33Quinto, un Sistema Nacional de Atención Ciudadana para que ante cualquier duda,
01:36por ejemplo, en la Ciudad de México de Cerro lo cubre Locatel.
01:39Una persona pueda llamar y tener detalles sobre algún trámite.
01:43Sexto, capacidades tecnológicas propias.
01:45Recuerden, el modelo que nosotros queremos impulsar es un modelo en donde los gobiernos
01:49generan soluciones tecnológicas de manera autónoma y soberana.
01:53Sexto, análisis de impacto regulatorio eficiente.
01:58Octavo, expediente digital, como lo había explicado ya en algún momento la Presidenta.
02:04Es un espacio en línea donde las personas tienen sus documentos y una vez que realizan trámites en línea
02:10simplemente pueden jalar los documentos de esta carpeta electrónica.
02:16Y noveno, que está en el centro de todo este proyecto,
02:19llave MX como un mecanismo de identidad digital que está asociado, por supuesto, al expediente,
02:25tanto para personas físicas como para personas morales.
02:30Siguiente, por favor.
02:32Y bueno, los 10 principios de simplificación que son importantes
02:36y que guían el trabajo que haremos tanto a nivel federal como junto con estados y municipios.
02:43Uno, la mayor carga regulatoria la debe asumir la autoridad.
02:48Es decir, en lugar de pedir excesivamente a las personas que lleven documentos
02:52o que hagan varias visitas a una ventanilla,
02:55realmente nosotros tenemos que generar los mecanismos para facilitar que esto no ocurra.
02:59Dos, no solicitar documentos que el propio gobierno genera.
03:02Si una autoridad genera un documento, basta generar un servicio de consulta
03:05en lugar de pedirle a la persona que traiga una copia.
03:08Tercero, fusionar trámites y crear flujos simultáneos.
03:12Hay muchos trámites que comparten casi todos los requisitos que cumplen un propósito muy similar,
03:17pues son trámites que se pueden fusionar en uno solo.
03:20A eso nos referimos cuando decimos reducir trámites.
03:22Cuarto, eliminar requisitos no indispensables.
03:26Realmente hacer una reingeniería de los procesos que implican un requisito.
03:30Quinto, los documentos digitales deben tener la misma validad que un documento físico,
03:35evidentemente con mecanismos de seguridad en línea y cibernéticos.
03:40Seis, todo trámite digitalizado debe ser previamente simplificado.
03:44No se trata solo de mudar cosas en línea, sino de que se muden cosas en línea
03:48que ya están simplificadas y reducidas para las personas.
03:52Siete, homologar vigencias. Esto es importantísimo.
03:55En trámites que dependan uno de otro.
03:58No puede ocurrir que en lo que estás resolviendo el segundo ya se te venció el primero,
04:02sino que si hay una secuencia de trámites, pues tienen que estar homologadas las vigencias.
04:08Octavo, renovar vigencias cuando proceda.
04:12No reiniciar el trámite. Si es un trámite en el que no ha cambiado nada,
04:16y así lo evalúa la autoridad, simplemente hacer una renovación de vigencia
04:21en lugar de hacer a las personas o a las empresas que vuelvan a realizar todo el trámite.
04:26Nueve, sustituir permisos por avisos también en donde proceda.
04:30Y finalmente, que es parte central, priorizar siempre los trámites de mayor volumen de uso
04:36y que atienden a grupos en mayor vulnerabilidad.
04:41Siguiente, por favor. Y es la última.
04:45Esto implica además, porque no se trata solo de hacer una modificación normativa,
04:50sino también de generar todas las capacidades que permitan a la Federación,
04:54pero también a los estados y municipios, llevar a buen puerto esta agenda
04:58y se crea el Centro Nacional de Tecnología Pública,
05:03que realmente es un modelo único en el mundo.
05:07Y de lo que se trata es de promover el desarrollo de capacidades tecnológicas propias.
05:11Tiene cuatro componentes. Uno, un repositorio de código.
05:14Como lo ha dicho repetidamente la Presidenta, lo que se hace con dinero público es público.
05:20Entonces, todos los desarrollos que haga tanto el gobierno federal como gobiernos locales
05:24se compartirán en un repositorio de código, de modo que otros gobiernos
05:29que no han desarrollado la misma tecnología, por la razón que sea, puedan implementarlos.
05:34Esto implica un acompañamiento técnico y normativo
05:37por parte de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones,
05:41de modo que no es simplemente dar el código y hazte bolas.
05:46Es realmente que todo el marco institucional, normativo,
05:49esté adecuado para que esto se pueda implementar exitosamente.
05:54Tercero, que es importantísimo, la Escuela Pública de Código para Servidores.
06:00Es un ejercicio de capacitación y entrenamiento para que servidores públicos
06:07en gobiernos locales, tanto estatales como municipales,
06:10y por supuesto también en el gobierno federal, puedan adquirir las habilidades necesarias
06:15para dar mantenimiento y sostener los sistemas que vayan implementando.
06:19Esto implica desarrollo de software, programación, telemática y nube pública,
06:24es decir, resguardo de datos en centros de datos.
06:27Y finalmente, la implementación de proyectos estratégicos.
06:31Tenemos cuatro prioritarios para este año.
06:35La Ventanilla Digital Nacional de Inversiones, que ya detallaremos en algún otro momento,
06:42y tres plataformas nacionales centrales.
06:45La Plataforma Nacional de Registros Civiles, que tiene un avance muy importante
06:49que se hizo durante la administración del presidente López Obrador
06:53y que nos permitió, por ejemplo, lanzar los trámites digitales de registros civiles para consulados,
07:01si recuerdan que presentamos aquí.
07:04La Plataforma Nacional de Registros Públicos de la Propiedad
07:08y la Plataforma Nacional Catastral, es decir,
07:11acompañar a los estados para que se simplifiquen trámites tanto en registro público de la propiedad,
07:17registros civiles y catastro, como su digitalización.
07:21Entonces, son los cuatro proyectos prioritarios de este año
07:25y, por supuesto, irán naciendo otros proyectos prioritarios.
07:29Como ven, es un proyecto muy ambicioso, pero también muy necesario
07:34de reducción de cargas regulatorias y de hacer la vida mucho más fácil a las personas,
07:40reitero, para que accedan a lo que tienen derecho,
07:43y a las empresas de cualquier tamaño,
07:46pero especialmente a las más pequeñas, que son las principales generadoras de empleo.
07:51Sería todo, Presidenta. Muchas gracias.
07:58Vamos a cambiar el nombre a la ley.
08:01Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos y la Corrupción.
08:06Así se va a llamar.
08:09Ese es el objetivo.
08:12El objetivo es que disminuyan los trámites.
08:15Y al disminuir los trámites, pues también se elimina cualquier posibilidad de corrupción
08:25entre una ventanilla y el ciudadano o la persona.
08:29Entonces, le vamos a llamar así, Ley Nacional para Eliminar Trámites y Corrupción.
08:37Y es una ley nacional porque incluye federación, estados y municipios.
08:46Entonces, si una persona va a sacar su acta de nacimiento,
08:52se simplifica todo para que pueda tener su acta de nacimiento muy rápido.
08:56Si una persona va a hacer un trámite con el SAT,
09:01en vez de que le pidan otra vez todos sus papeles, tu acta de nacimiento,
09:05tu comprobante de domicilio, tu credencial de elector,
09:10tu acta de nacimiento de tu papá, de tu mamá, de tu abuelito, de tu abuelita.
09:17No, el mínimo indispensable para que pueda tener su registro federal.
09:23Si una pequeña empresa quiere registrarse,
09:28que no tenga que hacer 10 mil trámites para poderse registrar.
09:34Que si quiere ser proveedor del gobierno,
09:37que se disminuya al mínimo para que se cheque en una base de datos
09:44si está registrada con algún problema o no,
09:47que cumpla lo básico y queda registrada.
09:51Entonces, de eso se trata la ley, eliminar trámites burocráticos.
09:56Y al eliminar trámites burocráticos,
09:59se elimina la corrupción que pueda quedar todavía
10:03en ventanillas entre el ciudadano y la persona.
10:07Y es nacional, repito, porque es federación, estados y municipios.
10:13Este es el objetivo.
10:16Para quienes tienen acceso a Internet,
10:19pues que la mayoría de los trámites se hagan por Internet,
10:22que no tengan que ir a una ventanilla.
10:26Para quienes no tengan acceso a Internet
10:28o quieran ir directo a la ventanilla,
10:30pues que sea muy claro qué deben llevar,
10:35cuándo es su cita y cuándo se le resuelve
10:38para que no haya filas que afecten a la persona.
10:43Entonces, esa es la ley que estamos presentando el día de hoy.
10:48Requiere algunas reformas constitucionales
10:51para que se pueda hacer ley nacional que incluya a todos.
10:55Y después se reforma la Constitución
10:59y después se aprueba esta ley nacional
11:03para eliminar trámites burocráticos y corrupción.