El abogado y analista político Francisco Carreira brindó un análisis de cómo serán las relaciones diplomáticas entre Panamá y Estados Unidos tras las reiteradas advertencias del presidente electo, Donald Trump y su intención de reclamar el Canal de Panamá.
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00:00En plenas fiestas de navidad que no solamente ha generado la reacción del presidente de la
00:06república, sino prácticamente toda América Latina ha cerrado filas y ha tomado muy en
00:12serio estas advertencias del presidente electo Donald Trump. Yo quiero darle la bienvenida a
00:18Francisco Paco Carrera, abogado especialista en Derecho Internacional. Señor Paco, qué bueno
00:24verlo. Saludos, abrazos de navidad, felicidades y le agradezco muchísimo en esta etapa, ya
00:29prácticamente contando estos últimos días. La pregunta con la que debo arrancar esta
00:34entrevista es, ¿debemos tomar muy en serio o cuán en serio debemos tomar estas palabras
00:41del presidente electo Donald Trump, que dicho sea de paso no es la primera vez que se refiere
00:47en este sentido? Mira, yo creo que debemos tomarla con seriedad. El presidente Trump se
00:55refiere a este tema del canal en un ambiente de una convención de jóvenes del Partido
01:03Republicano en el estado de Arizona. Y es dentro de ese marco cuando él, al hablar primero de
01:13energía, él tiene un compromiso desde su campaña de bajar los costos de energía y bajar la inflación
01:21en Estados Unidos. Y la primera medida que él ya ha anunciado que va a hacer es abrir la exploración
01:29y la explotación de muchas áreas de petróleo para que eso inmediatamente tenga una disminución en
01:38el costo de la energía. Incluso hasta se refirió a poner cierto precio por el galón de gasolina que
01:45es muchísimo menor a lo que se paga hoy. En adición a esto, él hace ese comentario sobre
01:52el canal de Panamá. Y el comentario del canal de Panamá nosotros tenemos que entenderlo dentro
01:59del segundo elemento que el presidente Trump quiere referirse, que es el tema del transporte,
02:07es el otro costo adicional que está afectando a la economía norteamericana. Con el tema del
02:17tratado del canal de Panamá, sabemos que hay un tratado firmado. Cuando revisamos la constitución
02:25de Estados Unidos hecha en 1789, nos damos cuenta que desde entonces los fundadores de la nación
02:33norteamericana establecieron que para los tratados internacionales habría que ser
02:39ratificados por el Senado con dos terceras partes de los 100 miembros, o sea que 67 o 68 como tiene
02:49el tratado del canal de Panamá. Y esto es importante porque un tratado ratificado dentro
02:56de la pirámide legal de Estados Unidos tiene tanto valor como cualquier otra ley. Ellos se
03:04refieren en una forma genérica a estos tratados como de los obgermanos. Y si por un momento
03:11quisiéramos pensar qué podría hacer el presidente Trump para cambiar este tratado, tendría que
03:18presentar otro. Y otro tratado que tiene que ser negociado. El tratado no es una cosa unilateral.
03:26Entonces yo creo que lo que nosotros tenemos que entender es que esto es un mensaje. Lo que
03:36él está enviando es un mensaje en donde qué es lo que de verdad quiere que Panamá haga,
03:42que contribuya a la reducción de los costos de transporte de Estados Unidos, porque eso va a
03:49tener un efecto en la inflación. Esta es la justificación económica que llevaría al presidente
03:56Donald Trump, al presidente electo Donald Trump, a replantear esta idea. Pero también hay una
04:02estratégica logística militar también alrededor de esta idea. Y sumemos ahora también cómo
04:10podríamos interpretar también el hecho de que en una segunda oportunidad no solamente responda
04:16veremos al presidente al presidente Mulino, sino también que hace un especial énfasis en la
04:23supuesta intromisión del gobierno de China en el país que ha obligado al presidente a reiterar la
04:30posición en cuanto a este elemento que trae también a colación el presidente electo Donald Trump.
04:36Mira, esto no es nada nuevo. La amenaza y las referencias a la presencia china en Panamá vienen
04:46desde la licitación para la operación de los puertos cuando el presidente era Ernesto Pérez
04:52Valladares. En ese momento una empresa monstruo del sistema económico norteamericano que se llama
05:00Bechtel, cuyo presidente era George Shultz, que era el secretario de Estado del presidente Ronald
05:07Reagan, y está ligado a toda la parte histórica del partido republicano que estuvo en contra del
05:15tratado del canal de Panamá. Bechtel quiso participar dentro de esa licitación y la previó,
05:23y la previó, la previó, bueno, tanto la previó que como resultado de eso se ha hablado de que
05:31la visa del presidente Ernesto Pérez Valladares le fue revocada precisamente por lo que ocurrió
05:37con esa licitación. Y la empresa que se ganó la operación de los puertos en Panamá y Colón,
05:44se llama Hutchinson Wampoa, que es una empresa de Hong Kong que también opera el puerto más
05:53importante de Inglaterra, que es el puerto de Phillipson. Desde entonces se ha venido hablando
05:59de que el canal de Panamá, o la forma como se plantea, está prácticamente en manos de China
06:09Comunista por el tema de la nacionalidad de esta empresa. Y esto no ha dejado de ser así,
06:16pero yo creo que nosotros tenemos que entender, hay históricamente muchas figuras del partido
06:23republicano que estuvieron en contra del tratado del canal de Panamá, entre ellos el presidente
06:29Ronald Reagan, entre ellos el miembro del Congreso Philip Reign, que escribió un libro cuyo prólogo
06:37lo hizo Reagan sobre, se llama Surrender in Panama, nos rendimos en Panamá, y desde entonces hay esa
06:46ala, y esto hasta provocó una serie de condiciones muy históricas en Estados Unidos, porque por un
06:53lado estaba otro miembro connotado del partido republicano, que todos aquí en Panamá queríamos
06:59mucho, que es John Wayne, y John Wayne estaba a favor del tratado, lo mismo que el presidente
07:05Gerald Ford. Entonces al final el tratado pasó porque hubo un grupo de miembros del partido
07:12republicano que entendieron la situación y votaron a favor del tratado. Pero esto no quiere decir que
07:19desde entonces no haya esta, se quieran mantener estas teorías de que nosotros lo hicimos,
07:27porque fíjense, si ustedes ven lo que dice el presidente Trump, por un dólar, bueno, eso no está
07:33en los tratados del canal de Panamá, se transfiere a Panamá por un dólar, que tampoco dicen ellos
07:40el fenómeno mundial que había en ese momento, ya que no solamente se traspasó el canal de Panamá,
07:48se traspasaron importantes bases militares de vuelta a los países en Europa, sobre todo en
07:56Filipinas, por ejemplo en la base de Subic Bay, que era la base más grande en la historia militar
08:02norteamericana, y también se le devolvió a los filipinos. O sea, aquí había una combinación
08:09de factores por los cuales nosotros tenemos que entender hoy que no es el tratado del canal,
08:14ni la operación del canal, lo que aquí está en juego. Tengo otra pregunta, doctor.
08:21Anunciados, previo al beneplácito y lo que establece todas las reglas diplomáticas,
08:27ha anunciado al que sería o al que será el próximo embajador en Panamá. O sea,
08:34no solamente hace este anuncio, sino que en la brevedad dice, este va a ser mi embajador.
08:39¿Cómo interpretamos eso cuando es todo lo contrario? Lo que me han dicho, usted me responderá,
08:44doctor, que eso es como que no se anuncia previo, hasta esperar el beneplácito del país que recibe
08:50a ese embajador. Uno eso, y lo otro es, ¿cómo pronostica usted serán nuestras relaciones o esas
08:56relaciones del gobierno panameño con el gobierno de Donald Trump? Mira, las relaciones de Panamá
09:03con Estados Unidos siempre han tenido una serie de altos y bajos que históricamente son bien
09:08importantes tenerlos en cuenta. En el momento más tenso de las relaciones de Panamá y Estados
09:16Unidos, cuando estaba el general Torrijos dirigiendo el gobierno de Panamá y estábamos
09:22en plena negociación, resulta que se dio el asilo político al Shah de Irán como un favor personal
09:32de parte del general Torrijos al presidente Jimmy Carter, que tenía una situación muy delicada.
09:41Lo que tenemos ahora yo creo que nunca ha sido una situación más delicada en las relaciones
09:48de Panamá con Estados Unidos que las que tenemos ahora mismo. Creo que es importante mencionar
09:54que el presidente de Panamá no ha sido invitado a la toma de posesión. Eso es un hecho importantísimo.
10:03Que pudiera ir o no pudiera ir, el tema es que el protocolo y la historia de Estados Unidos con
10:10Panamá siempre ha representado por lo menos ese tipo de invitaciones. Creo que otros expresidentes
10:18asistieron a toma de posesión en Estados Unidos. También el tema del anuncio del embajador.
10:26Se ha anunciado un político del área de la Florida, alguien con una experiencia en el gobierno local,
10:32pero con el mérito de haber dirigido la campaña del presidente Trump en el estado de Florida y
10:39haberla ganado en una forma histórica. Es una persona de 34 años que no tiene realmente ese
10:47bagaje diplomático. Pero si ustedes ven en la parte del anuncio esa persona va a venir a Panamá
10:53con una misión de cómo yo cobro aquí lo que nos han estado haciendo en los cargos y los
11:01peajes del canal de Panamá. O sea, vamos a tener una situación extremadamente tensa y ahora que
11:10esta persona ha sido nominada, no ha sido ratificada por el Senado norteamericano, pero
11:16ya básicamente es anunciado como el embajador en Panamá. Y todo esto hay que cumplir con una serie
11:24de trámites. Por eso yo creo que de ahora en adelante el gobierno panameño lo que tiene que
11:28hacer gala es de toda la diplomacia que nosotros hemos podido mantener. Y esto se hizo cuando se
11:37negociaba el tratado. Los intereses recalcitrantes de Estados Unidos estaban en el poder en un
11:43periodo que luego cuando llegó el presidente Carter las cosas cambiaron, pero nosotros supimos
11:49mantener a nuestro país en una situación muy especial y tenemos que hacer un gran lobby dentro
11:57de los mismos Estados Unidos. Y digo esto ¿por qué? Porque yo creo que esa visión que tiene cierto
12:04sector del partido republicano del canal de Panamá no es la visión que tiene el resto del
12:10pueblo norteamericano. Quiero agradecerles al doctor Francisco Carrera por este enlace, ayudándonos a
12:16entender y haciendo un poco análisis de las repercusiones que tienen no solamente esas
12:21declaraciones sino también la respuesta inmediata que ha dado Panamá a este planteamiento del
12:25presidente electo de los Estados Unidos Donald Trump. Don Paco, muchísimas gracias y feliz año.
12:33Que tenga feliz año a todos. Fuerte abrazo.