Cada año se conmemora el Día Internacional para Eliminar la Violencia contra la Mujer, con 16 días de activismo que concluyen coincidiendo con el Día Internacional de los Derechos Humanos.
La ministra de la Mujer, Niurka Palacios, habló sobre este tema en noticias A.M., además de hacer docencia sobre cómo se aborda esta problemática desde la entidad.
La ministra de la Mujer, Niurka Palacios, habló sobre este tema en noticias A.M., además de hacer docencia sobre cómo se aborda esta problemática desde la entidad.
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00:00Durante esta semana, Panamá y el mundo ha conmemorado la semana de la lucha contra la
00:06violencia contra la mujer. En Panamá son varias las cifras que ponen en alerta a las
00:11autoridades y a la sociedad en general. Son cerca de 17 femicidios que según las autoridades
00:16se han registrado en lo que va de este 2024. Pero las historias van más allá de cifras
00:21que pueden ser frías y estadísticas. ¿Cuáles son las estrategias que están haciendo las
00:25autoridades y los esfuerzos para contrarrestar este flagelo social? Hoy en nuestros estudios
00:31nos acompaña la ministra de la mujer, Niorka Palacio. Ministra, gracias por acompañarnos
00:35esta mañana en Noticias AM para abordar precisamente ese tema, Yoani. Y que de paso es la primera
00:40vez con nosotros aquí en Noticias AM. Gracias, ministra, por venir a compartir esta realidad
00:46que está pasando aquí en nuestro país. Ministra, hablábamos de que las cifras apuntan
00:50a que son cerca de 17 femicidios que se han registrado durante este 2024. Pero, ministra,
00:56más allá de las estadísticas, ¿cuáles son los esfuerzos que desde el Ministerio
01:00de la Mujer se están realizando para atacar y contrarrestar este flagelo y de alguna manera
01:04empoderar también a las mujeres? Hola, muy buenos días a todas y a todos. Gracias por
01:09la oportunidad. Efectivamente, los registros del Ministerio Público indican que son 17.
01:15Sin obstante, nuestros registros que estamos llevando de manera individual registramos
01:2118. Hay 17 mujeres y una niña. Y esta diferencia se debe a que una vez tenemos conocimiento
01:28de que se ha dado este hecho delictivo, nuestros técnicos de los Centros de Atención Integral
01:34a nivel nacional van inmediatamente al área, conversan con los familiares y levantan la
01:38información. Esa es la razón por la que tenemos uno más que ellos. Pero además existen
01:4520 muertes violentas en lo que va del año. La diferencia entre femicidio y muerte violenta
01:52es que el primero puede ser que el agresor haya sido pareja o es pareja. Y la otra,
01:58las muertes violentas son parte de la criminalidad y del crimen organizado. Este año estamos
02:06celebrando o conmemorando, diría yo, el 25 de noviembre, el Día Internacional de la
02:12Violencia contra la Mujer, con diferentes actividades, no solo una caminata, sino 16
02:17días de activismo en donde la sociedad civil y las instituciones se suman en actividades.
02:23¿Cuál es el objetivo? El objetivo es generar contenido en la conciencia de la sociedad
02:29panameña. No podemos seguir invisibilizando el problema. Todos somos parte de la solución
02:36y tenemos estrategias claras para esta solución.
02:39Ministra, sí, permiso usted. Ha hablado de un caso que está afuera del listado del Ministerio
02:44Público, una niña. Me llama muchísimo esto la atención. Y esto me lleva a preguntarle
02:49¿cuáles son las edades donde más se reportan estos casos de femicidio y qué puede llevar
02:54a alguien a matar a una niña?
02:59Mira, las edades son la mayoría jóvenes, de 18 a 29 años. El caso de aquella persona
03:10que mató a la menor en función de que era una menor y estaba llorando, está tipificado.
03:14Hay uno en el área de Bonjic que todavía no se ha definido porque está en espera de
03:20que el Instituto de Medicina Legal emita los estudios forenses para confirmar que la persona
03:27es la que toda la comunidad manifiesta que fue muerta. Esto puede deberse a esos hechos.
03:33Lo importante es que debemos generalizar. Todos es que somos parte de la solución y
03:38que nosotros estamos haciendo que muchas personas en Panamá piensen en la problemática y cómo
03:45pueden aportar. Como te comentaba, el domingo pasado, con asocio del Arqueo SESI de Panamá
03:52estuvimos con 1.500 jóvenes que ya fueron sensibilizados en materia de violencia intrafamiliar,
04:00en materia de masculinidades positivas, en qué hacer dentro de su comunidad cuando hay
04:06una alerta de violencia intrafamiliar para que no llegue a desenlaces. Son alrededor
04:11de 120 parroquias que todos estos jóvenes a nivel nacional ya están sensibilizados
04:17y saben qué hacer.
04:18Y es que, Ministra, la sensibilización de nuestra sociedad juega un papel muy importante
04:22en tratar de erradicar este flagelo social. Pero había algunas ideas, Ministra, en gobiernos
04:27anteriores incluso para tratar de frenar o de endurecer las penas. ¿En qué han quedado
04:32esas estrategias? Algunos hablaban de brazaletes, otros también de reformas al Código Penal.
04:36¿En qué ha quedado eso, Ministra?
04:37Todas esas. Empiezo por el brazalete. Levantamos el acto público. Una de las empresas pues
04:43hizo un reclamo y con el tiempo entre que los resuelven y nos autorizan, se venció,
04:49así que va para el otro año. Lo importante es decirle que ya el acuerdo interinstitucional
04:54con el órgano judicial, el Ministerio Público, el Ministerio de Gobierno y nosotros fue refrendado,
05:00así que Dios primero volvemos con ese tema. En la Asamblea Legislativa quedaron tres iniciativas
05:06que fueron prohijadas en primer término y que vamos a seguir luchando. Una es el tema
05:12de que podamos obtener como la prueba idónea la primera declaración que tiene la víctima,
05:19asimismo como se hace para los casos de abuso sexual, que sólo con la declaración inicial
05:24se constituye prueba para no seguir revictimizando a la víctima. Uno. Dos, en tema de violencia
05:32sexual estamos aumentando las penas y estamos solicitando eliminación de algunos subrogados
05:38penales. No estamos satanizando los acuerdos de penas ni estamos solicitando que se eliminen,
05:43porque eso tiene un objetivo dentro de la normativa penal y la normativa procesal penal,
05:49pero tenemos que reforzarla, tenemos que ayudar a que la víctima sepa que no está sola,
05:55a que la víctima sepa que la sociedad es consciente de que eso es un delito y que
06:00hay que garantizarle su protección. Por eso estamos trabajando desde el Ministerio de la
06:05Mujer, el gobierno central y este mandato que nos ha permitido, por instrucción del señor
06:10presidente, continuar y seguir trabajando. Ministra, se apuesta todavía a este uso de
06:16brazalete. Si bien es cierto, no ha logrado proceder esa licitación, el Instituto de la
06:22Mujer en su momento sí recibió algunos brazaletes electrónicos a manera de prueba piloto. ¿Qué pasó
06:30luego de allí? Algunos de estos fueron incluso hasta violentados. ¿Ustedes han tomado eso en
06:35cuenta? Efectivamente, una vez entramos, hicimos la auditoría para ubicar dónde estaban los que
06:42supuestamente se habían donado. Estamos en esa revisión porque no han sido ubicados actualmente
06:47en la institución nuestra. Se colocó uno cuando se hizo el lanzamiento y ese fue el que, como
06:54mencionas, ocurrió ese hecho. Nosotros, lo importante aquí es establecer que vamos a seguir,
06:59porque consideramos que eso es una medida que protege a la usuaria, que protege a la víctima
07:04de un desenlace fatal. O sea, en este momento, ministra, es que me parece importante aclararlo,
07:09o sea, en este momento se desconoce dónde están esos brazaletes que fueron donados en su momento,
07:15o quién los porta. No, no, no, no, permíteme, no fueron donados. Nosotros llegamos a la institución,
07:21hicimos la investigación y nos indicaron que la donación como tal no se dio. Solamente se puso
07:28uno que fue el que mostraron el día que estaban firmando el acuerdo interinstitucional y es de
07:35ese es del que me está hablando para que aclaremos y le digamos a la población que puede estar
07:40tranquila porque nosotros llegamos, hicimos las averiguaciones y estamos ahora con la capacidad
07:46de poder informarles que no hubo tal recepción en la institución. Ministra, durante esta semana
07:53hemos abordado profundamente este tema de violencia contra la mujer desde distintas
07:58aristas y hay un factor importante que no debe pasar desapercibido y es que se hace también
08:02con los familiares de las víctimas. Muchas veces los hijos, los que han vivido en el entorno,
08:08que también han sido testigos de un ambiente de violencia que al final termina en estos casos de
08:14femicidio. Desde el Ministerio de la Mujer se trabaja también con los familiares de las víctimas,
08:18entiendo que incluso hay algunos albergues. ¿Cuál es el rol que juegan en medio de este tema?
08:23Efectivamente nosotros a nuestras llegadas ampliamos la cobertura y estamos trabajando
08:27con los familiares, los hijos y los padres porque una vez sustraes a una persona, a una amiga o una
08:36madre del entorno familiar de manera violenta es difícil para la familia entender lo que ocurrió
08:41y muchos piensan que con una asistencia de psicología o trabajo social por siete u ocho
08:48meses esto concluye. No. Esa es la diferencia entre nosotros, lo que nosotros trabajamos como
08:53ley y lo que corresponde al Ministerio Público. El Ministerio Público hace la investigación una
08:57vez tomada la víctima y la atiende. Cuando termina la investigación nosotros continuamos con ese
09:04proceso. Con los familiares es igual. El Ministerio Público no los atiende. Nosotros los atendemos
09:10porque es el mandato que tenemos e incluso nosotros hemos aumentado la atención en materia jurídica.
09:17Ya nosotros apoyamos a la redacción de la pensión alimenticia para que una vez la usuaria venga se
09:24lleve toda la documentación y todo el documento sólo para presentarlo y pueda ser de manera más
09:28efectiva esta ayuda o acompañamiento que debemos darle. Hay muchísimas cosas que tenemos pendientes,
09:35por ejemplo la ley 82 del 2013. Hay que adecuarla. Nosotros como Ministerio de la Mujer somos el
09:43amigo courier de esa víctima y solicitamos una adecuación porque la norma dice podrá acompañarla
09:50dentro del proceso penal. No, deberá acompañarla porque cuando ella se enfrenta al agresor en una
09:57audiencia y se enfrenta a la familia del agresor y se enfrenta al abogado del agresor y ella está
10:02sola. Sí, está con el abogado que le ofrece el órgano judicial pero también puede estar acompañada
10:08de esa persona con la que ha estado conversando y con la que se ha estado tratando. Entonces estas
10:12son partes de la iniciativa que nosotros tenemos para adecuar de manera jurídica apoyando a la
10:18seguridad de todas y todos los panameños. Ministra, ¿y se cuenta con ese recurso? ¿Se cuenta con ese
10:24recurso? Porque sabemos que a la fecha todavía el Ministerio, que es bastante nuevo, sigue siendo
10:29la cenicienta en cuanto a la asignación de fondos del Estado. Mira, yo lo que te puedo decir es que
10:35con los fondos que nos den nosotros vamos a trabajar. Con lo que hemos tenido ahora hemos
10:41hecho este cambio, este impacto y hemos generado que la sociedad panameña hable del problema. A
10:47nivel nacional se han hecho muchísimas actividades indicando la importancia que tenemos todos en
10:54actuar en cómo prevenir. Nosotros tenemos la línea 182, esto es importante decirlo, es una línea
11:00confidencial, es una línea 24-7. ¿Cuántas llamadas han recibido, Ministra? 1180 en esa línea para
11:07atención. Y esta línea te refiere a psicología, a trabajo social, 24 horas. En atenciones, nosotros,
11:15que personas que hemos atendido, 12.260. Entonces, sí hay una necesidad en el país porque este es un
11:25problema que va creciendo y lo que no queremos es que llegue a un desenlace fatal. No queremos
11:30perder una más. Por eso queremos decirles que no estás sola. Si estás pasando por una situación
11:37no calles. Actúa, denuncia. Nosotros desde la línea 182, el Ministerio de la Mujer,
11:44estamos para atenderte. Precisamente eso le quiero preguntar, Ministra, ya para concluir
11:49nuestra entrevista. ¿Qué mensaje le envía usted a las mujeres que a esta hora de la mañana nos están
11:54sintonizando, nos están viendo? Una mujer que incluso podría ser en este momento víctima de
11:59violencia doméstica. ¿Qué se le dice para que también tome la fuerza para acudir ante las
12:04autoridades y denunciar los abusos? Quiero decirte, tú que me escuchas, no es normal que te griten,
12:12que te golpeen y después te abracen o que te digan que esa es una forma de expresar el amor. Eso no
12:18es cierto. Eso no es normal. Así que si estás pasando por una situación de esa, nosotros en
12:24la línea 182 estamos por atenderte. Quiero decirte que te vamos a acompañar, que no estás sola,
12:31que tienes que decidirte a no callar, a actuar y a denunciar. Pero además quiero decirte que el
12:40acompañamiento que vamos a darte en todo este proceso no sólo termina cuando el proceso y la
12:45persona ya es sancionada. Pasamos al siguiente nivel, que es el que tú puedas encargarte de la
12:52economía de tu hogar y de tu economía, generar los ingresos con todos los proyectos que tenemos
12:59con otras instituciones de emprendimiento, de mujer empresaria. Podemos hacer muchas cosas
13:06juntas porque necesitamos que tú, como usuaria o como víctima, aportes, ingreses al mercado
13:14laboral del país y aportes. Pero quiero pedirle unos minutos más. Quiero que expresarles que
13:22nosotros en este momento estamos analizando el tema de la caja del Seguro Social y que
13:27muy responsablemente el Gobierno Nacional, el presidente Molino Quintero, ha presentado una
13:31propuesta que no es perfecta y que se puede mejorar. Lo importante es que todos sepan que
13:38si no hacemos nada, nosotros podemos ya para el próximo año estar perdiendo importancia de
13:46contenido económico en esas pensiones. Así que estamos para aportar y todos los aportes serán
13:51recibidos. Muchísimas gracias a la ministra de la Mujer, Niurka Palacios, por acompañarnos y en
13:56vista de este mensaje que se está enviando no solamente en nuestro país sino a nivel mundial
14:00de hacer un alto a la violencia contra la mujer.