#Jalisco #PactoFiscal
Para #SeñalInformativa emisión vespertina, el Coord. del Doctorado en Estudios Fiscales de la UdeG, Antonio Sánchez Sierra, habla de:
Sin la presencia del gobernador electo, Pablo Lemus, y a dos semanas de terminar su administración, Enrique Alfaro presentó en el Congreso de Jalisco la iniciativa para que esta Entidad salga del pacto fiscal.
Para #SeñalInformativa emisión vespertina, el Coord. del Doctorado en Estudios Fiscales de la UdeG, Antonio Sánchez Sierra, habla de:
Sin la presencia del gobernador electo, Pablo Lemus, y a dos semanas de terminar su administración, Enrique Alfaro presentó en el Congreso de Jalisco la iniciativa para que esta Entidad salga del pacto fiscal.
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NoticiasTranscripción
00:00de la ciudad de Jalisco.
00:05Señal directa
00:10Trece horas con treinta y un
00:12minutos. Al inicio de este
00:13espacio ya le dábamos cuenta
00:15que el gobernador Enrique
00:18Alfaro está dos semanas de
00:20terminar su administración y el
00:22día de hoy presentó ante el
00:23Congreso de Jalisco la
00:25iniciativa para que la entidad
00:28de Jalisco realice un famoso
00:30pacto fiscal, lo hizo sin la
00:32presencia del gobernador electo.
00:34Para hablar de esto, le damos
00:36muchísimas gracias al doctor
00:37Antonio Sánchez Sierra, él es
00:39coordinador del doctorado en
00:41estudios fiscales de la
00:43Universidad de Guadalajara.
00:45Estimado maestro, ¿cómo está?
00:47Bien, aquí estamos, a sus
00:49órdenes. Gracias por atender
00:53esta entrevista para nuestra
00:55audiencia vía Zoom. Doctor,
00:56¿cuál es el análisis de esto
00:58que se dio muy tempranito el
01:00día de hoy? Bueno, es que es
01:03muy difícil que Jalisco
01:05abandone el pacto fiscal, eso
01:06ya lo habíamos abordado en
01:08otras ocasiones, ¿por qué es
01:10difícil? Porque simplemente las
01:13deudas de las cuales el
01:14gobierno federal es aval de del
01:17estado de Jalisco en
01:18contrataciones de obra, pues
01:20Jalisco tendría que pagar todo
01:22lo que se debe para abandonar
01:24el pacto fiscal. Aparte de eso,
01:27bueno, hay muchísimos
01:29compromisos que se tienen, un
01:31sistema fiscal independiente
01:34Jalisco no lo tiene. Un sistema
01:37económico no lo tiene Jalisco,
01:39es muy difícil, un sistema
01:41aduanero tampoco lo tiene
01:43Jalisco. El hecho de que
01:46quieran ellos que mañana o
01:47pasado mañana se abandone el
01:49pacto fiscal está muy lejos de
01:52nosotros, no es posible, no es
01:55viable, no sé por qué lo habrá
01:58señalado el gobernador Enrique
02:00Alfaro, lo que sí coincido con
02:02él es el trato que se le debe
02:04dar a Jalisco, un trato más
02:06preferente, sí coincido con
02:08ellos también en la en las
02:09cuestiones de que han tenido
02:12menores o minusvalías en los
02:15presupuestos asignados a
02:17Jalisco, si se nos ha
02:19disminuido ese ingreso, ha
02:21disminuido ese ingreso para
02:23seguridad social, para
02:24infraestructura carretera, para
02:26incluso educación en otros
02:28segmentos, no universitarios,
02:30pero se ha faltado dinero, y si
02:32se ha dado más valor al
02:34asistencialismo social en
02:36repercusión de los activos de
02:38los estados. Esto es grave, sí
02:40sí es grave, y yo coincido
02:41completamente con el gobernador,
02:43pero el hecho de querer salirse
02:45del pacto fiscal es pues no
02:48tan sencillo, no es viable ni a
02:51corto, ni a mediano, vamos, ni a
02:53largo plazo. Jalisco no tiene
02:55ni los recursos ni
02:57institucionales, ni financieros
02:59como ya lo mencioné.
03:01Oiga doctor, entonces, y además
03:05a dos semanas de que termine su
03:07administración, ¿no le suena así
03:09como un tantito como a Joe
03:11Biden, digo con toda proporción
03:12guardada, está dos meses de
03:14irse y le dice a Donald Trump,
03:17pues ahí te quedas con lo de
03:18Ucrania, ¿eh?
03:23¿No le parece? Se le fue, se
03:26fue el audio, doctor, no sé si
03:29por ahí sin querer apretó un
03:32botoncito, este, no sé si nos
03:34está escuchando, pero nosotros
03:35usted. Sí, sí nos está
03:36escuchando. Ay, nosotros usted no
03:37le estábamos escuchando. Ah.
03:39Desde el principio, doctor, por
03:40favor. Ah, le comentaba, no,
03:43todo lo que mencioné de que no
03:44es viable que Jalisco se
03:45abandone el pacto fiscal, no,
03:47no, no es viable por la sencilla
03:49razón de que como lo dije, lo
03:52había mencionado, pero mejor no
03:53se escuchó, no tiene Jalisco el
03:55dinero, ni los recursos, ni
03:57económicos, ni administrativos
03:59para hacerlo, tiene un sistema
04:00aduanero paralelo para
04:02simplemente cuando abandonemos
04:04el pacto fiscal, bueno, recaudar
04:07nuestras contribuciones de
04:08comercio exterior, nuestras
04:10contribuciones de impuestos
04:11directos, indirectos, ¿cómo lo
04:14haríamos? No es posible, de
04:16hecho, en las mesas que se
04:18participó sobre esta cuestión de
04:20pacto fiscal, se acordó que
04:22simplemente no era viable
04:23abandonar este pacto, así de
04:25sencillo. Y entonces. No es
04:26posible. ¿Por qué da ese paso
04:28entonces el gobernador si ya
04:29está enterado? De que no es
04:31viable ni posible. Ellos son,
04:33ellos son políticos, ¿qué le
04:34puedo decir? O sea, se escucha
04:36muy bonito, coincido con el
04:40gobernador en algunas
04:41cuestiones, con el gobernador
04:42Alfaro, de que a Jalisco lo han
04:44tratado mal, sí, sí lo han
04:45tratado mal. Yo le voy a dar
04:47razón en los puntos que el
04:48gobernador tenga razón, pero
04:49esto de salirnos del pacto
04:51fiscal, simplemente los avales
04:54que ocupa Jalisco para mucha de
04:56la obra, pues lo otorga la
04:57Secretaría de Hacienda y Crédito
04:59Público, las distribuciones de
05:01cómo se generan a través de la
05:02ley de coordinación fiscal, pues
05:05bueno, ¿cómo? Hay que pedir, hay
05:07que solicitar, mejor modificar
05:09esa ley de coordinación fiscal
05:11y hay que presentar iniciativas
05:14para una más justa distribución
05:16de los ingresos y de los
05:17recursos, pero también exigirle
05:19al gobierno federal que se
05:21aprieta el cinturón y que deje
05:23de dar tanto asistencialismo
05:24social, no quiere decir que
05:26todos los programas de
05:27asistencialismo sean malos, no,
05:29pero hay una sobrecarga del
05:31Estado, una sobrecarga financiera
05:33que el mismo gobierno federal
05:35la va a pagar, no hay dinero
05:37suficiente y los números alegres
05:39que se hacen, pues nos van a
05:41pegar, pero en el caso de
05:43Jalisco, pues si el gobierno
05:45federal no puede, mucho menos
05:47Jalisco, así de sencillo.
05:49Doctor, decía hace un
05:51instante que Jalisco no tiene,
05:53por ejemplo, un sistema
05:55aduanero, pero hemos
05:57dado cuenta de que
05:59se va a contar con un sistema
06:01tribunal.
06:03El sistema estatal tributario.
06:05¿Eso no sería como un pasito
06:07adelante, se estarían adelantando o
06:09nada que ver? No, no,
06:11con todo respeto para
06:13este sistema tributario estatal,
06:15están años luz del SAT
06:17en tecnología, en algoritmos,
06:19en inteligencia artificial,
06:21en generación de recursos. Se lo
06:23pongo de esta manera, Jalisco
06:25sigue siendo un Volkswagen,
06:27cuestión de recaudación,
06:29mientras el SAT es un Ferrari, así
06:31de lejos las proporciones.
06:33No tenemos esa
06:35estructura, hay que ser realistas.
06:37La única que la tiene en México,
06:39actualmente es el servicio de administración
06:41tributaria y la aduana en México,
06:43son los únicos que tienen esa capacidad.
06:45Las otras, pues
06:47no pueden recaudar el impuesto sobre
06:49nóminas en Jalisco, ni el impuesto de
06:51ocupación hotelera, no pueden
06:53cobrar unos créditos, para eso crearon
06:55este sistema estatal tributario,
06:57mucho menos van a poder ser eficientes
06:59con una recaudación de IVA o RECTA,
07:01o revisar,
07:03o hacer auditorías al gran número de
07:05construyentes que tiene Jalisco.
07:07No, estamos lejos todavía.
07:09A ver, si quisiéramos hacerlo,
07:11pasaré unos 10, 15 años
07:13antes de llegar en la
07:15infraestructura informática y la
07:17tecnología de punta para fiscalizar
07:19simplemente a Jalisco.
07:21Así de sencillo.
07:23Tan sencillo como lo señala, doctor,
07:25que ni el CIAPA puede
07:27rescatar su deuda,
07:29la deuda, la cartera tan ambultada
07:31que tiene. Ya tiene un ejemplo,
07:33simplemente no vaya tan lejos las
07:35fotoinfracciones, vea que
07:37artimañas hacen para cobrar a
07:39veces a la gente, se va al
07:41tribunal administrativo, pierde los
07:43asuntos, pues imagínese
07:45perder los asuntos contra
07:47contribuyentes, con abogados fiscalistas
07:49de alto octanaje, que le van a pelear
07:51al gobierno del estado, pues yo
07:53no quiero saber de qué otra manera. Ahora,
07:55hay muchas cosas en juego,
07:57yo hablé de la ley de coordinación fiscal,
07:59hablé también de los
08:01anexos, el anexo 8 de convenio
08:03de coordinación fiscal en materia de comercio
08:05exterior, todos esos anexos
08:07a Jalisco le han beneficiado,
08:09el hecho de que recaude el Jeps Jalisco,
08:11el hecho de que tenga los
08:13RIF, o sea, le toca
08:15dinero, sí, yo insisto,
08:17con el gobernador coincido en que a Jalisco nos
08:19ha dado un trato donde ha habido
08:21una minusvalidad de recursos,
08:23pero es mejor pedir
08:25que se modifiquen las reglas del juego,
08:27las reglas de repartición de recursos
08:29a nivel federal, que querer
08:31decir que nos vamos del pacto
08:33fiscal, no es viable, con todo
08:35respeto para el señor gobernador.
08:37Doctor, sí, no es viable,
08:39entonces, el anuncio
08:41de hoy es totalmente
08:43político. Ese mensaje
08:45político, según
08:47su perspectiva, su percepción,
08:49¿es dirigido a quién?
08:51Pues, creo que quiere
08:53mandar un mensaje de liderazgo,
08:55creo yo. Yo no me meto en la
08:57política, yo me meto a ver las cuestiones
08:59fiscales, las cuestiones económico-
09:01financieras, de presupuestos,
09:03todo eso, pero
09:05ellos son los políticos. ¿A quién
09:07va dirigido el mensaje? Lo ignoro,
09:09pero lo que sí le puedo decir es que
09:11desde el punto de vista
09:13académico, con esa contundencia
09:15se lo digo, no es posible.
09:17Además
09:19de este anuncio del
09:21pacto fiscal, doctor, también
09:23dijo, y lo voy a leer aquí,
09:25busca blindar
09:27a los sistemas de salud y educación,
09:29así como el modelo
09:31de justicia alternativa.
09:33¿Blindarlos de qué o de quién?
09:35Creo que
09:37está hablando de materia presupuestal,
09:39igual que lo hizo con la Universidad de Guadalajara,
09:41es decir, que sea
09:43siempre el presupuesto que se le
09:45asigne a esos tres segmentos,
09:47incrementar año con año
09:49para que no se deje
09:51disminuir ese dinero.
09:53Es que mire, en el caso de salud
09:55se le puede ocurrir a cualquier
09:57gobernador que llegue a decir, no,
09:59vamos a cancelar estos programas
10:01o estas vacunas
10:03y lo vienen
10:05hacia atrás, lo tumban.
10:07¿Qué es lo que quiere hacer él? Creo yo
10:09que lo que quiere es presentar una iniciativa
10:11para que el incremento siempre vaya
10:13a la alza para garantizar los mejores sistemas.
10:15Hay que recordar que Jalisco
10:17sí fue el único estado que
10:19entró a este
10:21desmantelamiento
10:23del sistema de salud a nivel nacional
10:25y conservó sus propios
10:27recursos. Creo que a eso se quiere referir
10:29porque sí, la iniciativa
10:31hasta ahorita, pues presentar en la mañana
10:33yo no la he leído, me gustaría leerla
10:35para darle mejores referentes,
10:37pero en la justicia alternativa
10:39también la justicia alternativa en el caso
10:41de Jalisco ha avanzado bastante
10:43y se han resuelto más asuntos
10:45en la justicia alternativa que en los
10:47tribunales. Hay ahorita
10:49una pérdida de confianza
10:51hacia las instituciones judiciales
10:53derivado de esta reforma judicial
10:55que se viene, que también sabrá
10:57Dios cómo nos vaya a ir porque
10:59estoy viendo la publicidad y
11:01la tómbola, pues imagínense
11:03escoger a alguien que lo vaya a operar
11:05si fuera usted médico por tómbola
11:07pues así nos vamos a ver.
11:09Malo, pero creo que a eso se quiso referir
11:11el señor gobernador, pero vamos
11:13a esperar a ver en concreto
11:15qué o de qué se trata su reforma
11:17pero también pues si él ya se va
11:19no creo que hubiera sido lo viable
11:21desde el punto de vista económico
11:23desde el punto de vista presupuestal
11:25haberlo presentado ahorita para abandonar
11:27el pacto fiscal. Lo veo, insisto
11:29inviable.
11:31Cuando hace unos meses tenía gran parte
11:33del Congreso a su favor y se le hubieran
11:35aprobado casi de inmediato, pero tiene razón doctor
11:37en el tema
11:39de salud cuando dice
11:41posiblemente es para evitar que se le
11:43ve algún programa
11:45y si después de que se blinde
11:47el tema salud
11:49y si hay un programa mucho mejor
11:51pues ya no va a poder entrar porque está blindado
11:53es que
11:55precisamente ese es el punto
11:57nuestros legisladores
11:59tienen una responsabilidad enorme
12:01de velar que el gasto
12:03esté correctamente aplicado y que
12:05sea de lo más transparente y que
12:07se ejecute dentro de los parámetros
12:09para los que fue creado en cada
12:11partida. Esto es, si yo voy
12:13a crear un programa, hipotéticamente
12:15hablando, para la lucha
12:17contra el COVID, pues que ese
12:19recurso verdaderamente se
12:21llegue a esas áreas
12:23y no se permita que se desvíe
12:25ninguno a ningún otro medio
12:27al no permitir ese desvío
12:29ahí entra la contraria del Estado
12:31que va a supervisar que completamente
12:33estén bien empleados
12:35esos recursos. De eso estamos
12:37pidiendo los ciudadanos nuestra
12:39limosna. Transparencia
12:41absoluta en el gasto
12:43y sobre todo efectividad
12:45y no corrupción porque el ciudadano
12:47que paga impuestos
12:49¡híjole! Hay en las
12:51investigaciones que hacemos de ética y compliance
12:53fiscal que dicen
12:55pues no hay reciprocidad
12:57en la teoría del beneficio
12:59esperado. Yo pago por tener una calle
13:01sin baches
13:03o buen
13:05sistema de salud o buen sistema de
13:07seguridad pública y no lo tengo
13:09entonces ¿qué espero del gobierno? ¿verdad?
13:11Doctor Antonio Sánchez
13:13¿si hay algo que quiera agregar?
13:15Pues simplemente
13:17vamos a analizar esta propuesta
13:19pero siendo crítico
13:21propositivo
13:23le quiero decir que esto
13:25no es posible. Esto nada más
13:27creo que si la van a revisar las comisiones
13:29ahorita en la Cámara de aquí de Jalisco
13:31le van a decir que no. Señor gobernador
13:33gracias por participar y que queden muy buenos
13:35deseos. Hasta ahí creo yo que quedo
13:37Muy bien.
13:39Qué gusto saludarle doctor. Muchísimas gracias
13:41por platicar con nuestra audiencia
13:43Yo quedo a sus órdenes
13:45Nos vemos próximamente. Que así sea
13:47Hasta muy pronto. Gracias doctor