Juan Pablo de Leo habla con Adrián Alcalá, comisionado presidente del INAI sobre la posible desaparición del Instituto nacional de transparencia Acceso a la información y Protección de Datos Personales.
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TVTranscripción
00:00Te vamos a platicar acerca de otros temas, hoy nos acompaña aquí, en la mesa de ADN conmigo,
00:04el presidente comisionado del INAI, Adrián Alcará. Para platicar acerca, Adrián, bienvenido.
00:09Muy buenos días, antes que nada.
00:10Gracias, Juan Pablo. Buen día.
00:11Para platicar acerca de una semana que parece ser fundamental, no solamente para el INAI,
00:15sino para el país, en términos de lo que tú has insistido sobre todo, a ver, desde la presidencia
00:23comisionada del INAI, pero desde tu punto de vista también particular y personal de lo que implica
00:28la transparencia para este país y lo que va a ser un México antes del INAI y después del INAI sin el INAI.
00:35Exacto. Gracias, Juan Pablo, por la oportunidad de platicar contigo en cuanto a la audiencia.
00:39En efecto, lo que estamos a punto de ver esta semana, la fecha agendada es para el miércoles,
00:45es precisamente la desaparición de, entre otros órganos autónomos, el INAI.
00:49El INAI que garantiza dos derechos fundamentales, el de acceso a la información pública,
00:53que todos tenemos el derecho a conocer como contribuyentes, como mexicanas, como mexicanos,
00:58a lo que se hace en las distintas autoridades, tanto federales, estatales como municipales,
01:02qué hacen en el municipio, por qué no bache una calle, por qué sí determina poner un alumbrado público,
01:07pero también la protección de datos personales. Hoy que estamos viviendo precisamente el Buen Fin,
01:11quién garantizará y cómo se garantizará esos dos derechos en el contexto mexicano.
01:16Yo siempre le he dicho, le hemos apostado nosotros como comisionados del INAI a un diálogo con las autoridades,
01:22un diálogo con los legisladores, con las legisladoras.
01:24Nos recibió la secretaria de Gobernación hace unos días, el 16 de octubre,
01:28por órdenes e instrucciones de la presidenta Claudia Sheinbaum.
01:31También hemos tenido diálogos con diferentes legisladores,
01:34el presidente de la Junta de Coordinación Política, diferentes grupos parlamentarios,
01:38y lo que queremos es insistir en la necesidad de que prevalezca el INAI.
01:42Si no va a prevalecer el INAI, también hay otras formas de hacerlo,
01:46pero manteniendo siempre autonomía e independencia.
01:49Eso es muy importante, Juan Pablo, que la sociedad conozca,
01:52porque todos tenemos derecho a preguntar, pero también todos tenemos derecho a que los derechos se nos garanticen.
01:57Si no existe claridad o reglas claras en la forma en cómo se van a garantizar los derechos,
02:02tarde o temprano tenderán a desaparecer, lamentablemente.
02:05Hoy, efectivamente, también, por otra parte, enviamos el presupuesto.
02:09Muchos me han preguntado que si por qué aprovecho el espacio,
02:12que si por qué la Secretaría de Hacienda contempla un presupuesto de 993 millones de pesos.
02:17El INAI es la única instancia con sede constitucional y autónoma
02:21que tuvo una reducción en su presupuesto.
02:23¿Por qué?
02:24Porque la Secretaría de Hacienda integra la información y la envía.
02:27Ya serán los diputados, precisamente en las comisiones, quienes sabrán determinar.
02:30Pero es muy importante, Juan Pablo, también el espacio, muy rápido,
02:33de hacer un llamado de que es necesario contar con un presupuesto suficiente
02:37para los meses que vaya a operar el INAI, porque también los trabajadores, por ejemplo,
02:41tienen un derecho constitucional a ser indemnizados o bien mantenerse en el empleo.
02:45El dictamen dice que mantendrán su trabajo,
02:47pero hay muchos trabajadores que a lo mejor querrán decir
02:49yo no voy por esa vía, tengo un derecho constitucional.
02:52Tenemos también compromisos como, por ejemplo, el arrendamiento financiero
02:55que tenemos con el inmueble y hay que garantizar la operatividad.
02:58Yo he insistido particularmente, al igual que mis colegas,
03:01en la necesidad de ampliar el periodo de 90 días naturales que se dan.
03:05¿Por qué? Porque es mucho lo que se tiene que realizar en este contexto
03:08y lo que pretendemos es garantizar, de una mejor manera,
03:12hacia futuro lo que será México después del INAI.
03:16Adrián, buscaste a legisladores, buscaste a diputados,
03:20buscaste a senadores y senadoras, al Poder Federal, al Ejecutivo,
03:26a la Presidenta, insistiendo mucho en la importancia del INAI.
03:30Lo que te quiero preguntar tiene que ver con tu percepción personal
03:34y como comisionado de presidente del INAI del por qué desaparece el INAI.
03:37A partir de estas conversaciones que has tenido...
03:40A ver, empataste también la austeridad republicana,
03:44dijiste que bajamos el presupuesto, bajamos los costos operativos.
03:49Entendí la importancia que tiene la transparencia para un país.
03:52A partir de las pláticas de las gestiones que hubo para evitar
03:57lo que parece ser inevitable este miércoles con respecto a la desaparición del órgano,
04:01¿a qué atribuyes tú la desaparición del INAI?
04:04Se habla de venganza, se habla de autoritarismo.
04:09¿Por qué consideras tú que están desapareciendo el INAI?
04:12Es una nueva forma política, una nueva realidad política en todo el país.
04:17Sin embargo, respeto, pero yo comparto siempre y cuando, por ejemplo,
04:21habriamos de ir a la reducción, porque uno de los argumentos formales
04:24de esta iniciativa, de este dictamen, es el costo.
04:27Lo pusimos en la mesa.
04:29Ahora bien, trasladarlo en la forma y términos en los que está el dictamen
04:32sería fragmentar el derecho. ¿Por qué?
04:34Porque se tendrían que crear unidades capacitadas, técnicas especializadas
04:38en cada institución, en cada poder, legislativo, ejecutivo, judicial,
04:42en los órganos autónomos.
04:43Entonces, realmente el argumento económico yo no lo encuentro tan sólido
04:47porque prácticamente el 80% de nuestro proyecto, de nuestro presupuesto
04:52es precisamente para sueldos y salarios, que por cierto,
04:55ningún salario rebasa el salario de la presidenta de la República.
04:58Entonces, yo creo que es una nueva forma de ver el Estado,
05:01pero también en esa nueva forma de ver el Estado yo le llamo de verdad
05:04nueva cuenta a los legisladores, a las autoridades del Ejecutivo Federal
05:07a que se reflexione.
05:08Si va a crearse una nueva agencia con otro nuevo nombre,
05:11es importante tener autonomía e independencia sobre todos los poderes,
05:14sobre todo el peso público o donde exista un peso público o una facultad.
05:19Es una nueva forma de ver la política, tal cual se quedó plasmada
05:23en el 2 de junio, obviamente en los resultados electorales,
05:26pero queremos también nosotros ser parte, digamos, de esa transición
05:29para ordenar los derechos y sobre todo que estén garantizando.
05:32No podemos echar hacia atrás derechos que le han costado
05:35a la sociedad mexicana más de 20 años y tener un sólido andamiaje
05:39en los derechos a preguntar de manera libre y también a garantizar
05:42sus datos de una manera eficaz y eficiente.
05:44Adrián, y por último, con tus colegas, con tus pares,
05:48sobre todo a nivel internacional, hablando en temas de geopolítica
05:52y de lo que implica para México tener un instituto de acceso
05:56a la información y transparencia desaparecido,
05:59¿cómo queda México ante el mundo ahora que el INAI no existirá más?
06:03Yo también entiendo este discurso de que habrán las dependencias
06:07y la Secretaría de Gobernación. A ver, eso no va a suceder
06:10hablando, digamos, periodísticamente.
06:13Sé que no pongo palabras en tu boca, pero ¿cómo queda México
06:16ante el mundo con la desaparición de un órgano como el INAI?
06:19Irónicamente, México es un referente a nivel internacional
06:22en protección de datos personales y en acceso a la información.
06:24Por supuesto que es una preocupación a nivel global.
06:26México, no el INAI, México preside cuatro grandes redes
06:29en materia de acceso a la información.
06:31Dos, en materia de protección de datos personales.
06:33Tres, pero también una red en materia de integridad
06:35y combate a la corrupción.
06:36Este reconocimiento no ha sido por, digamos, de la noche a la mañana,
06:40sino mucho trabajo de muchos hombres y mujeres que trabajan
06:43en la institución, que se preparan día con día.
06:46Y este liderazgo hoy está en México.
06:48¿Les preocupa? Por supuesto que les preocupa,
06:50pero también hay una preocupación en cuanto a tratados internacionales.
06:53Por ejemplo, el T-MEC, el Convenio 108 y su adhesión,
06:56que es el flujo transfronterizo de datos personales
06:59que tenemos como país con Europa, es decir,
07:02la Comunidad Económica Europea estableció ciertas características
07:06o ciertos parámetros, México los cumplió,
07:08para que pueda haber un flujo transfronterizo de datos personales
07:11de manera segura y eficiente.
07:13Se habla precisamente de que los países miembros
07:16tienen que tener una autoridad con autonomía técnica,
07:18con especialización e independencia.
07:21En el T-MEC también se habla, si bien es cierto,
07:23no establece el nombre de Instituto Nacional de Transparencia,
07:26sí habla de una autoridad con capacidad técnica,
07:29autonomía e independencia.
07:31Pero hay otra cosa también, Juan Pablo, aprovecho.
07:33El Acuerdo de Escazú, del cual poco se habla,
07:35es el acuerdo medioambiental o en materia de información
07:38medioambiental más importante de toda la región.
07:41México se adhirió en el año 2018,
07:43lo publicó el entonces presidente de la República
07:46como un tratado, digamos, como una parte del contexto mexicano,
07:50normativo.
07:51Y ahí también se establece que para garantizar
07:53la información medioambiental, que es tan importante hoy en día
07:56el cambio climático, todo lo que tú mejor que yo lo sabemos
07:59y por supuesto toda la audiencia, establece la obligatoriedad
08:02de que las autoridades, de que los Estados parten,
08:04perdón, contemos con autoridades con especialización,
08:07con autonomía y con independencia.
08:09Eso lo hemos dicho, está en riesgo.
08:11Repito, si el INAI va a transformarse,
08:13a cambiar de nombre,
08:15hay que respetar únicamente autonomía e independencia.
08:18Eso es lo que seguiremos insistiendo
08:20con los señores legisladores,
08:21porque no le podemos quitar a los mexicanos esa garantía.
08:23Pues queda la duda, y me queda la duda,
08:25pero ya veremos lo que sucede con la desaparición
08:27de estos órganos.
08:29Adrián, te quiero agradecer mucho que el día de hoy
08:31nos hayas acompañado.
08:32Como sabes, le damos seguimiento al tema
08:34y te invitamos también más adelante para ver
08:37qué es lo que viene y de qué manera se va a ajustar
08:41el país ahora que se va el INAI.
08:43Muchísimas gracias.
08:44Al contrario, Juan Pablo, gracias por la invitación.