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00:00Hay que establecer los criterios que definen qué es un medio de comunicación entre otras plataformas cuya finalidad no es informar.
00:07Para ello se creará un registro de medios de comunicación en el que se disponga de la información pública sobre su propiedad y la inversión publicitaria que reciben.
00:15Este registro será elaborado y tutorizado por un organismo independiente y en ese caso hemos decidido que sea la Comisión Nacional del Mercado de Valores y la Competencia,
00:23una comisión por eso que vamos a reformar para que pueda asumir esas competencias y este es otro de los puntos para que tenga esas competencias sobre medios de comunicación.
00:33La segunda medida es el establecimiento de un deber de publicación anual de inversión publicitaria por parte de todas las administraciones públicas.
00:41Como saben, esta es una información que hoy o no se presenta o se presenta de forma opaca.
00:48A partir de la implementación de esta normativa, todas las instituciones públicas deberán publicar esta información de forma visible, clara y transparente.
00:56También es un mandato de un artículo de la referida ENZA.
00:59Tercera medida, vamos a reformar la ley de publicidad institucional, como ya anunció el presidente del Gobierno, para introducir criterios de transparencia, proporcionalidad y no discriminación en su asignación.
01:11Estos criterios serán elaborados a partir del trabajo con expertos, sector de la comunicación y, evidentemente, también los grupos parlamentarios.
01:18Cuarta medida, vamos a reformar también la ley de publicidad institucional para garantizar que los sistemas de medición de audiencia, esta parte es muy importante y la metodología que utilicen,
01:29cumplan los principios de transparencia, imparcialidad, inclusividad, proporcionalidad, no discriminación, comparabilidad y verificabilidad.
01:37Vamos a reformar la ley para que no se puedan falsear las audiencias incurriendo en prácticas que alteran las visitas reales a las páginas web de los medios de información.
01:46Estas dos reformas que acabo de mencionar de la ley de publicidad institucional tienen dos objetivos.
01:51Hacer más justo el sistema de reparto de la publicidad institucional y evitar que con dinero público se estén financiando seudomedios que promueven la intoxicación mediática y las fake news.
02:01Asimismo, quiero añadir que en esta reforma de la ley de publicidad institucional vamos a incluir también medidas de discriminación positiva para aquellos medios de comunicación que estén íntegramente en lenguas cooficiales.
02:12Una medida que sigue la estela del apoyo al plurilingüismo y a la diversidad cultural de este país que ya estamos llevando a cabo desde el Gobierno y que, por otra parte,
02:21era alguna de las demandas que se nos había hecho desde los grupos parlamentarios con los que estuvimos reunidos el ministro de la Presidencia y yo mismo.
02:28Quinta medida, impulso de la ley de secreto profesional de los periodistas como garantía jurídica para la protección de las fuentes.
02:36Esto significa regular o hacer cumplir lo que ya prevé y reconoce el artículo 20 de la Constitución española y esta es una de las piezas fundamentales que llevamos en el plan para brindar el trabajo de la profesión periodística.
02:52Sexta medida, vamos a transponer otra directiva europea, no me refiero a la Enfa esta vez, sino a la directiva Antieslab, conocida como Antieslab, para la protección de los periodistas de acosos externos.
03:04Esto significa que vamos a proteger a los periodistas de las demandas abusivas e infundadas a las que se enfrentan de forma diaria por hacer su trabajo.
03:12Esta directiva de la Unión Europea entró en vigor en mayo de 2024 y permite a los jueces de excesivar rápidamente demandas manifiestamente infundadas contra periodistas o defensores de los derechos humanos.
03:24Séptima medida, siguiendo el acuerdo de gobierno, vamos a acabar con la anomalía que suponen los preceptos de la ley de seguridad ciudadana conocida como ley Bordaza,
03:34empezando en este plan ya con la reforma de su artículo 36, apartado 34, para acabar con las sanciones que profesionales de información están recibiendo por hacer su trabajo,
03:44cuando esto implica cubrir las actuaciones de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado.
03:49Hoy iniciamos el fin de esta anomalía democrática que supone estas medidas y que completaremos a partir del acuerdo con los grupos parlamentarios del Congreso,
03:59ya que sabemos que esta es una de las cuestiones que también les preocupa de forma particular.
04:04Octava medida, introducción de límites a la financiación que las administraciones públicas pueden dedicar a los medios de comunicación para impedir que haya medios impulsados directamente por las mismas.
04:13Esto también forma parte de las medidas incluidas en la Enfa.
04:17Novena medida, revisión del marco regulatorio para garantizar el pluralismo político, evitando la concentración de los medios de comunicación.
04:25Dicha medida, recogida también en la Ley Europea de Libertad de la Prensa, implica la elaboración de un marco normativo para hacer frente a los oligopolios mediáticos
04:33que, cuando existen, socavan el derecho que tiene la ciudadanía a acceder a una información que sea plural.
04:40A nadie se le escapa que si las mismas personas o grupos económicos son propietarios de la mayor parte de los medios de comunicación,
04:46el trabajo de sus profesionales se ve limitado a la hora de criticar dichos oligopolios o poderes económicos,
04:51que, por supuesto, adquieren medios de comunicación con la voluntad de intervenir en el debate público a partir de una determinada línea editorial.
04:58En virtud de la libertad de acceso a la información y pluralidad, con esta medida el Gobierno se compromete a desarrollar unos criterios que definan los límites de esa concentración mediática.
05:06Y esto, recuerdo perfectamente, fue una de las prioridades absolutas cuando se negoció la Enfa en el marco de la Unión Europea.
05:13Finalmente, como ministro de Cultura, saben que una de las líneas principales para mi departamento ha sido el combate contra todas las formas de censura y ataques a la libertad de expresión.
05:24Y en este sentido es especialmente importante para mí destacar el acuerdo que ya lo ha mencionado el ministro de la Presidencia,
05:29que hemos alcanzado para realizar una reforma integral del Código Penal que acabe con los delitos que en el pasado han sido utilizados para condenar y sancionar a varios artistas de nuestro país.
05:40Esta reforma, tal y como se recoge en el plan, abordará todos aquellos artículos relacionados con las difamaciones que han sido contestadas por parte del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, como ha hecho el ministro, en diferentes ocasiones.
05:53A saber, la sentencia de 15 de marzo de 2011, la sentencia del 13 de marzo de 2018 y la sentencia del 8 de junio de 2023 que ha dictaminado que la libertad de expresión no se aplica solo a información o ideas que se perciben como inofensivas,
06:08sino también a las que ofenden, crean impacto o perturbación al Estado o a cualquier sector de la sociedad.
06:14Creo que tenemos la obligación de dar cumplimiento a esas sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y esa es la voluntad del Gobierno.