Face à l’érosion du littoral, les solutions fondées sur la nature sont de plus en plus considérées comme des alternatives ou compléments à la construction d’ouvrages en dur (digues, enrochement, épis...).
Mises en avant dans les stratégies et les plans portés par l’État, elles présentent de nombreux bénéfices : écologiques, paysagers mais aussi sociaux et économiques.
Quel rôle peuvent jouer les solutions fondées sur la nature pour s’adapter au recul du trait de côte ? Comment garantir leur acceptabilité ? Quels critères pour s’assurer de leur efficacité ?
Ce sont toutes ces questions que nous avons posés à 4 experts du sujet dans cette vidéo !
Mises en avant dans les stratégies et les plans portés par l’État, elles présentent de nombreux bénéfices : écologiques, paysagers mais aussi sociaux et économiques.
Quel rôle peuvent jouer les solutions fondées sur la nature pour s’adapter au recul du trait de côte ? Comment garantir leur acceptabilité ? Quels critères pour s’assurer de leur efficacité ?
Ce sont toutes ces questions que nous avons posés à 4 experts du sujet dans cette vidéo !
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00:00Une SFN a été définie en 2016 par le Secrétaire de l'Union Internationale pour la Conservation
00:14de la Nature comme étant des actions de protection, de restauration et de gestion durable de
00:19milieux naturels et semi-naturels afin de répondre à des défis sociétaux et afin
00:23de garantir un bien-être humain et un gain net pour la biodiversité.
00:27Donc ce sont des solutions qui s'appuient sur les écosystèmes, ce qui est particulièrement
00:31intéressant pour les milieux littoraux qui sont sujets à des problématiques telles
00:36que l'érosion du trait de côte ou encore des submersions marines.
00:39Donc en fait, en s'appuyant sur les écosystèmes littoraux et marins, en bonne santé, on va
00:45pouvoir gagner en résilience face à ces aléas naturels, comme par exemple des mangroves
00:51ou les récifs coralliens et herbiers marins ou encore les dunes, si ces écosystèmes
00:56sont en bonne santé, en fait, ils vont pouvoir garantir et être résistants aux inondations
01:00par exemple ou encore une fois à l'érosion du trait de côte.
01:08La vraie innovation des SFN, c'est de plus centrer uniquement sur juste un problème
01:13et un objet, comme par exemple on peut avoir sur les aménagements ou les digues qui vont
01:17être centrés sur un seul endroit.
01:18Les SFN sont généralement plus larges et plus inclusives et c'est ça la vraie innovation
01:23et elles sont aussi plus adaptatives.
01:25Un bon exemple d'un projet plus large et plus adaptatif, pour moi, c'est la baie de
01:30Lancieux dans laquelle les acteurs du projet, les communes, la communauté de communes,
01:35le conservatoire du littoral et les différentes parties prenantes ont réagi aux événements.
01:40Au départ, on a un projet qui est de réouverture d'une partie d'un polder avec la construction
01:45d'une digue interne et en fait, ils se sont adaptés à une brèche qui se passe ailleurs
01:49et qui permet maintenant d'aller vers un projet plus territorial qui va intégrer cette
01:54reconnexion aussi, dans lequel on a une dimension naturelle avec une nature restaurée, des
01:59risques qui sont déjà réduits et qui permettent de travailler sur la partie plus nordique
02:04et un territoire dont l'économie s'adapte et les différents acteurs sont mieux préparés
02:10au changement climatique.
02:11Dans les Outre-mer, un projet innovant est celui qui est porté par la commune du Lamantin
02:16en Martinique.
02:17C'est le projet Réciprocité qui consiste à restaurer l'arrière mangrove au contact
02:23de zones industrielles et avec l'appui des entreprises.
02:26C'est un projet qui est innovant parce qu'il s'attaque aux SFN dans des milieux
02:32qui sont fortement urbanisés, industrialisés et dans lesquels les écosystèmes sont dégradés.
02:37Un deuxième projet innovant Outre-mer est celui qui est actuellement déployé sur l'île
02:42de Rayatéa, en Polynésie française, où il s'agit véritablement de restaurer le
02:47continuum d'écosystèmes depuis la crête des montagnes jusqu'à la crête récifale.
02:54Et ça, c'est innovant puisque ça permet de monter en échelle dans cette mise en œuvre
03:01des SFN en travaillant véritablement sur les interdépendances entre les écosystèmes
03:06et l'importance de prendre en compte ces interdépendances pour assurer une efficacité
03:10maximale à ces projets.
03:11Un projet de SFN doit prendre en compte huit grandes dimensions, le contexte territorial,
03:21par exemple foncier ou technique, qui est plus ou moins favorable, la gouvernance qui
03:25doit être multi-acteurs et multi-échelles, le financement qui doit être suffisant et
03:30durable, l'acceptabilité sociale, l'efficacité technique, l'accompagnement par un volet
03:37d'études suivies et évaluations robustes qui permettent de bien calibrer les actions
03:42et de les réajuster au fil du temps pour assurer une efficacité maximale à la SFN.
03:50On doit aussi prendre en compte l'ensemble de ces impacts positifs et négatifs, autrement
03:55dit ces co-bénéfices et aussi ces effets collatéraux négatifs.
03:59Les premiers agissent comme de puissants leviers pour l'acceptabilité sociale, alors que
04:03les seconds, les effets collatéraux négatifs, doivent nécessairement être anticipés pour
04:07pouvoir être gérés.
04:08Enfin, la huitième dimension, c'est la contribution de la SFN à l'adaptation du territoire
04:14de manière plus globale.
04:15Pour garantir l'acceptabilité sociale d'un projet SFN, le plus important et ce qu'on
04:21essaye de mettre en place avec les porteurs de projets, c'est vraiment un changement
04:25de paradigme et d'insister sur l'implication de toutes les parties prenantes ainsi que
04:30de toutes les populations locales qui vont être impactées par le projet à coût ou
04:34à moyen terme et à coût ou à moyenne échelle au plus tôt dans le projet, c'est-à-dire
04:38en amont de la planification et non pas une fois que la décision est prise sur le projet
04:43et de juste les consulter.
04:45Il y a vraiment cette idée de co-construction avec toutes les parties prenantes et avec
04:50des représentants de la société civile et des populations locales.
04:53Par exemple, dans le cadre du projet La Partisan, il y a un outil, le kit argumentaire à destination
04:58des élus et qui sera complété par une mallette technique à destination des agents techniques
05:02et des collectivités.
05:03Dans ce kit argumentaire, les élus pourront trouver tous les arguments nécessaires pour
05:08convaincre leurs administrés du bien-fondé des solutions fondées sur la nature et de
05:14co-construire l'acceptabilité sociale en amont du projet.
05:18D'un point de vue de la gouvernance, pour que le projet soit accepté par l'ensemble
05:22des acteurs locaux, il faut démontrer ses bienfaits et l'ensemble des bénéfices ou
05:27des co-bénéfices que ces solutions peuvent apporter.
05:29Il est donc nécessaire de faire intervenir de nombreuses disciplines, il faut à la
05:32fois gérer le risque côtier, on peut aussi avoir des analyses économiques qui vont comparer
05:36cette gestion à des gestions plus dures et puis l'approche paysagère par exemple.
05:42D'autres approches sont très intéressantes car elles permettent vraiment de convaincre
05:46la population et de la faire participer et adhérer au projet de territoire.
05:50Les SFN ne produisent pas des résultats immédiats et leur efficacité n'est pas
05:59stable dans le temps.
06:00On peut décrire l'efficacité des SFN sous la forme d'une courbe.
06:05Dans un premier temps, dans une première phase, on observe une augmentation de l'efficacité
06:10de la SFN jusqu'à ce que l'écosystème, par exemple restauré, prenons une mangrove,
06:15et atteint son stade de pleine maturité, ça peut prendre 10 à 15 années en fonction
06:20du territoire.
06:21Dans un deuxième temps, l'efficacité de la SFN peut diminuer si l'écosystème ne
06:26parvient pas à s'ajuster de manière optimale aux pressions climatiques.
06:29On sait par exemple, toujours pour une mangrove, qu'au-delà de valeur d'élévation du niveau
06:35de la mer de 5 à 6 mm par an, cet écosystème a du mal à suivre.
06:39Et c'est bien parce que l'efficacité des SFN n'est pas stable dans le temps qu'il
06:44est absolument fondamental de la mesurer.
06:47Or aujourd'hui, sur les projets de SFN, en général, ce qu'on évalue, c'est le
06:52taux de survie et de croissance des espèces que l'on replante par exemple, mais pas
06:57leur capacité à atténuer les vagues de tempête ou à fixer les sédiments.
07:01Or ce sont précisément ces critères-là qui permettent de déterminer si une SFN est
07:06efficace.