[#Reportage] Gabon : 771 milliards de Fcfa de masse salariale
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00:00La gestion des pressions de liquidité sera difficile dans le contexte d'importants
00:05besoins de financement, y compris le remboursement des euro-obligations de 605 millions de dollars
00:11américains en 2025 et dans un contexte où l'État continue d'accumuler des aérés
00:16externes sur la dette envers les créanciers officiels estimés à 165 milliards de francs
00:22CFA à la fin du mois de mai 2024.
00:25Ce ne sont pas les mots de la rédaction de Gab en Mediatime mais bien ceux des analystes
00:30de Fitch Rating, en dépit de cela, le gouvernement vient de valider une hausse de la masse salariale
00:36à 771 milliards de francs CFA, cherchez l'erreur.
00:40C'est l'une des décisions les plus scrutées à la suite du Conseil des ministres du samedi
00:4531 août 2024, l'augmentation du budget général de l'État dans la loi de finances
00:50rectificative qui passe de 4 162 milliards de francs CFA à 4 493,4 milliards de francs
00:58CFA, soit une hausse de 331,4 milliards de francs CFA par rapport à la loi de finances
01:05initiales.
01:06Dans ce budget, une ligne interroge au plus haut point, et une nouvelle fois, l'augmentation
01:12de la masse salariale de l'État.
01:13Celle-ci passe de 704 milliards de francs CFA en 2023 à plus de 771 milliards de francs
01:20CFA en 2024, une hausse des dépenses publiques qui peut creuser les déficits budgétaires
01:25si les revenus de l'État ne suivent pas un risque énorme.
01:29Au Gabon donc, la solde permanente, les rémunérations des autres catégories de salariés, les vacations,
01:36les indemnités de cession et les primes en tous genres représentent donc près de 6%
01:41du PIB.
01:42C'est bien plus que le montant dédié aux investissements qui se chiffre à 589,7 milliards
01:48de francs CFA et qui devrait pourtant être bien plus important au regard du manque criard
01:53d'infrastructures stratégiques relevé d'ailleurs dans le PNDT.
01:57Mais qu'est-ce qui explique ce chiffre selon le communiqué final ? C'est le maintien
02:02des mises en solde intervenues au second semestre 2023 des agents publics et les 8 000 régularisations
02:08des situations administratives prévues en 2024.
02:12Cependant, cette hausse de la masse salariale des agents de l'État qui ne crée que peu
02:17de richesses au regard du fragile tissu économique de la corruption qui gangrène l'administration
02:23publique et occasionne des flux illicites de capitaux estimés à 65 milliards de dollars
02:29entre 2011 et 2021 renforce l'idée selon laquelle la masse salariale n'est qu'une
02:36variable d'ajustement des détournements de déni public.
02:39Charles Mbappé peut-il réellement fournir la liste de l'ensemble des fonctionnaires
02:44présents et actifs dans la fonction publique pour en venir à budgétiser 771,7 milliards
02:50de francs CFA ? Le membre du gouvernement sait-il seulement de combien d'agents actifs
02:55dispose son ministère ? Pas sûr quand on sait que l'audit des régies financières
02:59a révélé au moins 1 000 dossiers litigeux.
03:02En attendant, ce sont les finances publiques qui en pâtissent.
03:06Une hausse importante de la masse salariale augmente les dépenses publiques pour la financer.
03:12Le gouvernement sera contraint d'emprunter davantage, ce qui va accroître la dette publique
03:17et rendre le pays plus vulnérable au choc économique.
03:20Toute chose qui va alimenter l'inflation et limiter les ressources disponibles pour
03:25les investissements publics en infrastructures, éducation et santé qui sont essentielles
03:30pour le développement à long terme comme indiqué plus haut, renforçant au passage
03:35la culture de bureaucratie et d'inefficacité, tout ceci devrait au final exacerber les
03:40inégalités salariales entre les secteurs publics et privés ainsi qu'entre différents
03:45niveaux de fonctionnaires, un choix peu judicieux.