¿Una policía descolonial?Así se desmontan los modelos policiales extranjeros en Venezuela
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00:00LaIguana.tv, 10 años de verdad
00:20Ese modelo entonces pudiera considerarse de alguna forma
00:23un modelo descolonial, en el sentido de que
00:26nosotros habíamos tenido una policía como siempre
00:29muy a imagen y semejanza de la policía estadounidense
00:33Habíamos tenido una policía uniformada como los estadounidenses
00:36con vehículos como los estadounidenses
00:38con armamento como los estadounidenses
00:40y con maneras de ver, maneras de proceder
00:43como las de Estados Unidos y los países hegemónicos
00:46¿Cómo ha sido ese proceso para desmontar ese otro modelo?
00:51Bueno, eso ha sido parte precisamente de ese proceso
00:54de transformación histórica
00:57que yo me atrevo a decir que como todo proceso
00:59de transformación histórica revolucionaria
01:02debe necesariamente tocar la cultura
01:05debe tocar la visión y la concepción
01:08que tenemos nosotros del mundo
01:10de las relaciones, de la sociedad
01:12entonces no es algo acabado
01:14es algo que se va desarrollando y que incluso
01:17como todo proceso histórico de cambio
01:18genera también tensiones en algún momento
01:20pero fíjate, es muy importante lo que tú dices
01:22porque cuando nosotros hicimos el trabajo inicial
01:28desde la Comisión Nacional para la Reforma Policial
01:32que tú recordarás, ahí se creó un equipo
01:34significativo por mandato del comandante Hugo Chávez
01:38para revisar en principio el modelo policial que teníamos
01:42que ya hacía aguas como todo ese sistema
01:45que habíamos heredado de la Cuarta República
01:48y desde allí ver cómo construir
01:50sobre la base de la policía que teníamos
01:52la policía que queríamos
01:54la policía que quería el pueblo venezolano
01:56ahí nace CONARREPOL con ese mandato
01:58CONARREPOL hace tres cosas muy importantes
02:02la primera, diagnosticar la situación
02:06de las policías en Venezuela
02:08y ahí ese diagnóstico que fue aprofundida
02:10con alto nivel científico
02:12denotó lo que tú dices
02:14nosotros teníamos una profunda influencia externa
02:17no solo de modelos norteamericanos
02:19también de modelos europeos
02:21pero en una heterogeneidad absoluta
02:26CONARREPOL encuentra 123 cuerpos de policía
02:29en Venezuela en el año 2006
02:31123 cuerpos de policía
02:33donde cada uno era un mundo aparte
02:36no había criterios unificados
02:38no existían jerarquías unificadas
02:40no existían manuales y procedimientos unificados
02:44y también había un elemento interesante
02:47y desagradable a la vez
02:49alcaldías, municipios o gobernaciones
02:52que tenían un manejo de recursos
02:54quizás un poco más fuerte
02:56tenían policías mejor equipadas
02:58con mejor dotación para el trabajo
03:01mejores unidades
03:03más posibilidades de formación
03:05pero quizás en el municipio de al lado
03:07o en el estado de al lado
03:09tenías policías pauperizadas
03:11los funcionarios ni siquiera contaban con un uniforme digno
03:14todo eso dentro de Venezuela
03:16entonces ese es un elemento fundamental
03:18que se viene a transformar
03:20con todo este cambio a partir de CONARREPOL
03:22cuando como dije hace un rato
03:24se crea un sistema único
03:26bajo rectoría nacional
03:28que respetando la división político-territorial
03:31por supuesto
03:32respetando las competencias
03:34que la constitución de 1999 le mantiene
03:36a los gobernadores y alcaldes
03:38pero que establece unos lineamientos
03:40unificados
03:42homogéneos que además den sensatez
03:44a la función policial
03:46y que rompan definitivamente
03:48con la discrecionalidad
03:50y con la arbitrariedad
03:52que nos llevó a ese punto de quiebre en el 2006
03:54yo creo que ese es un elemento
03:56que hay que destacar
03:58el segundo aspecto de CONARREPOL
04:00además del gran diagnóstico
04:02o sumado al diagnóstico diría yo
04:04que fue la consulta nacional
04:06el modelo policial bolivariano
04:08yo siempre lo digo, nace con una legitimidad
04:10de origen que pocas
04:12políticas públicas
04:14en Venezuela y quizás en la región
04:16y en el mundo han tenido
04:18porque fue consultado a profundidad
04:20con la sociedad
04:22incluso con los propios policías
04:24entonces toda esa consulta dio elementos
04:26nutrió lo que en definitiva
04:28es el tercer y último paso de ese proceso
04:30que es la construcción del modelo
04:32el conjunto de recomendaciones
04:34que se le presentaron al presidente Hugo Chávez
04:36en aquella oportunidad
04:38y que van a ver la luz ya
04:40en un marco legal
04:42con el nacimiento de lo que nosotros llamamos
04:44el derecho policial venezolano
04:46en el año 2008
04:48y en el año 2009
04:502008-2009
04:52se aprueba, el presidente Chávez aprueba
04:54la ley orgánica del servicio de policía
04:56y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana
04:58y
05:00en 2009 la Asamblea Nacional aprueba
05:02la Ley del Estatuto de la Función Policial
05:04dos pilares legislativos
05:06fundamentales
05:08uno que orienta el servicio
05:10que marca la pauta de la actuación policial
05:12en el país y el otro
05:14que define la carrera policial
05:16de la que hemos hablado, que ya la constituye
05:18en una profesión con derechos
05:20y deberes para el funcionario de policía
05:22con exigencias
05:24en cuanto al desarrollo de carrera
05:26con
05:28el establecimiento de un régimen disciplinario
05:30unificado también donde se garantice
05:32el orden del proceso, conjunto de elementos
05:34bien importantes
06:00La verdad, hecha tendencia