La terminal de autobuses para descongestionar el tránsito en la capital, una obra multimillonaria construida en Santo Domingo Este e inaugurado en 2020… 9 días antes de que el PLD saliera del poder, quedó transformada en la parada de la cultura, qué servicios públicos y educativos se están llevan a cabo en ese lugar y por qué aún genera opiniones encontradas con respecto a su propósito inicial y lo que hubiera representado para los pasajeros que se mueven entre el Este y el Gran Santo Domingo.
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00:00La terminal de autobuses para descongestionar el tránsito de la capital, una obra multimillonaria
00:07construida en Santo Domingo Este e inaugurada en 2020, nueve días antes de que el PLD saliera
00:13del poder, quedó transformada en la parada de la cultura Ramón Oviedo.
00:18¿Qué servicios públicos y educativos se están llevando a cabo en este lugar y por
00:24qué aún genera opiniones encontradas con respecto a su propósito inicial y lo que
00:29hubiera representado para los pasajeros que se mueven entre el Este y el Gran Santo Domingo?
00:37Desde el aire, una estructura imponente, 10,800 metros cuadrados de construcción, concebida
00:45para recibir más de 3,000 personas diariamente como terminal de autobuses, preparada con
00:5215 andenes para autobuses de 50 pasajeros y 23 bahías para minibuses.
00:59Con estas terminales lo que queremos es que los autobuses que entran a Santo Domingo del
01:07interior del país no entren a la ciudad capital ni a ninguno de sus municipios,
01:13sino que se puedan quedar en estas terminales de pasajeros que vamos a construir.
01:18El 7 de julio de 2018, el presidente Danilo Medina anunciaba la construcción de la primera
01:26estación multimodal del país. Como parte de un proyecto que incluía seis terminales de autobuses,
01:33la primera sería construida en los Tres Ojos de Santo Domingo Este.
01:39Lo que queremos es abaratar el costo de transporte para la gente.
01:48El plan contemplaba la construcción de cinco terminales, una terminal para atender lo que
01:54es la región sur, otra terminal en el norte para darle servicio a esa zona de Monte Plata,
02:02Llamasá y esa estaría ubicada en la última estación de la primera línea del metro de
02:10Mamatingo. Y la otra terminal es la terminal del este que le iba a dar servicio a las cinco
02:20provincias del este. El ex ministro de Obras Públicas, Ramón Pepín, explica el plan a
02:26grandes rasgos detrás de la construcción de esta terminal. Obviamente esas terminales están
02:33ubicadas en un punto estratégico porque una terminal de autobuses no se puede ubicar en
02:40cualquier lugar. Eso tenemos también nosotros que entenderlo, que una terminal de autobuses es una
02:46infraestructura colocada en un punto estratégico dentro de un sistema de transporte. Y obviamente
02:53el plan incluía vincular el transporte interurbano con el transporte urbano. Había una conexión porque
03:03es que la solución tiene que ser integral. No puede haber una solución a la movilidad solamente del
03:10casco urbano sin vincularlo con el transporte interurbano. La aprobación del proyecto generó
03:19inconformidad entre regidores de la demarcación. Nosotros reiteramos nuestro rechazo a esa terminal
03:28y que la primera acción que tomaremos, como dijimos, es solicitar la reconsideración. Las
03:35imágenes muestran como residentes de la zona también se sumaron. Comenzaron a construir unas
03:43edificaciones que no se sabía a ciencias ciertas para qué se hacía. Comenzamos a investigar y
03:51entonces nos dijeron, bueno, aquí se va a construir la terminal de autobuses del Este. Manuel Jiménez,
03:59exalcalde de Santo Domingo Este, participó activamente pronunciéndose contra el proyecto
04:06que aún asegura era nocivo para el medio ambiente. Ya usted sabe de lo que estamos hablando, miles
04:13de unidades al día. Cuando nos enteramos que era eso, entonces lo normal es que uno revise si eso
04:22está correcto según las leyes, si el lugar es adecuado según las leyes y entonces iniciar un
04:29proceso para obtener la debida explicación por parte, en ese caso, del gobierno central a través
04:37de la OPRET, que era la oficina encargada de esa construcción y obras públicas. Bueno, nos dimos
04:45cuenta que se estaban violando varias leyes, especialmente la ley 6400 de medio ambiente.
04:52La sentencia decía lo siguiente, y Obra Pública en su momento acató esa sentencia, porque la
04:58sentencia decía, paralicen la construcción de esa terminal hasta tanto, hasta tanto,
05:05realicen el estudio de impacto ambiental, y Obra Pública en su momento paralizó los trabajos hasta
05:12cumplir con ese requerimiento de ese tribunal, y Obra Pública en su momento cumplió con los
05:21tribunales dominicanos aceptando esa sentencia. Obra Pública presentó el estudio ambiental y por
05:29eso concluyó esa terminal. Toda actividad urbana tiene un impacto sobre el medio ambiente. No existe
05:38tal cosa como una actividad que no genere un impacto, por supuesto que sí, que tendría un
05:43impacto sobre todo en los espacios ambientales cercanos a esta terminal, que es Los Tres Ojos,
05:49y el mismo Parque Mirador del Este. Ahora es totalmente manejable. Lo que pasa es que este
05:57proyecto se planificó y no se hizo con los estudios adecuados de impacto ambiental para ejecutarse,
06:05y esa fue la razón por la que fue de hecho detenido. El planificador urbano Marcos Varinas
06:11participó de las mesas de estudios realizadas previo al anuncio de la obra. Siempre se
06:18planteó que se necesitaba un terreno mucho más grande y que debía de estar en otro lugar. Durante
06:25mucho tiempo se habló de la Charles de Gaulle con las Américas, en otro momento se habló de la
06:29Juan Pablo II con las Américas, se han hablado de otros lugares. Esta, donde se construyó,
06:36fue una idea que ocurrió en el 2016 más o menos, yo recuerdo que fue antes de la ley de transporte,
06:46y se planteó hasta donde yo tengo conocimiento, porque yo estuve ahí sentado en las mesas de
06:50transporte, se habló de esta terminal como una intercambiadora con el sistema de autobuses
06:55rápidos que iba a ocurrir en la 27 de febrero. En el momento en que se iba a ejecutar la obra,
07:03ya que se hizo la elección de lugar y todo lo que tiene que ver con el entorno, no pudimos
07:10participar, pactar socialmente, en términos objetivos, para que todos formáramos parte
07:16del proyecto. Guillermo Esteves, gerente de proyectos de Conatra, afirma que la comunicación
07:22con los transportistas sobre la terminal fue muy reducida. Todo eso se quedó de manera ambigua,
07:29superficial. Nos llegaron las informaciones por los rumores y hubo entonces ahí ya una
07:36desconexión en términos prácticos, que en principio provocó en el transporte un rechazo
07:43o una deja de por el desconocimiento mayor. Contra todo pronóstico, el 7 de agosto de 2020
07:51fue inaugurada la obra en medio de protestas. Y aún encima de la comunidad, de la ciencia,
07:59del cabildo, de la sala de regidores, del consejo de regidores, de la ley 176-07,
08:05de la ley 64-00 y de la constitución de la república dominicana, Danilo dijo que esa obra iba...
08:12Una imponente estructura de acero que prometía 17 rutas interurbanas desde y hacia el este y seis
08:21corredores urbanos, conectando siete provincias de la región con el gran Santo Domingo.
08:28Iba a desentar todo lo que tiene que ver con el entorno del parque Enriquillo. Cualquier ciudadano
08:34que cruza por ahí piensa que nosotros estamos en Puerto Príncipe, porque la parada de guagua
08:40que existen, que le dan servicio a la región este, básicamente ocupan las vías públicas.
08:45En este momento, todos los autobuses del este, todos prácticamente, de la región este,
08:52incluso noreste y algunas del sur, terminan en la zona del parque Enriquillo. El caos que hay en
08:59la zona de Villafrancisca y del parque Enriquillo hace que cualquier tipo de desarrollo, como también
09:06de cualquier desarrollo futuro inmobiliario que tú quieras hacer en Villafrancisca, a partir de la
09:14importancia que tienen las inversiones que están haciendo en la ciudad colonial, le hace daño no
09:18solamente a la ciudad de Santo Domingo, al Distrito Nacional, en este caso que es el barrio
09:24donde está terminando en el municipio del Distrito Nacional, sino le hace también a la metrópoli de
09:30Santo Domingo, porque tú estás provocando que un sistema tan importante como la conexión con
09:37la región este, que es una de la región de mayor potencial de desarrollo, sea tan precaria y tan
09:42agravalizada. Tres veces ese caos que tenemos ahí, lo iban a trasladar a un área ecológica. Es decir,
09:52declarada áreas protegidas por ley. Póngase un segundo a pensar lo que es hoy el kilómetro 9,
10:00que ahora lo están justamente desalojando, el que sale hacia el Cibao. Eso, pero multiplicado. Y todo
10:06el entorno del parque Enriquillo, pero multiplicado. Aquí en la República Dominicana no tenemos
10:12un precedente de lo que es una terminal de autobuses. Aquí lo que tenemos son paradas de
10:17guagua. Paradas de guagua que están prácticamente ocupando los espacios públicos, como nosotros lo
10:23vemos en la parada del 9, en toda la parada del Gran Santo Domingo y del Distrito. O sea, ocupando los
10:29espacios públicos. Una terminal interurbana de transporte, ya sea de autobuses o de trenes, o lo
10:34que tú quieras, en nuestro caso es de autobuses, es a donde termina un sistema. O sea, tú tienes la
10:41región este, se supone que las autobuses que provienen de los diferentes centros urbanos de
10:48la región este terminan ahí. Por tanto, tú tienes que tener el espacio para guardar esos autobuses
10:54allí. Una intercambiadora de transporte es una terminal a donde llega temporalmente un autobús,
11:02deja a las personas allí y sigue a otro destino, donde el autobús termina y se guarda. Entonces,
11:08lo que tú dejas al ciudadano allí y en ese lugar el ciudadano toma otro medio de transporte. Eso es
11:14lo que debe ocurrir con esta terminal que tenemos en El Mirador Este. Funcionaría muy bien como
11:19una intercambiadora, no funcionaría bien como una terminal. La obra, que costó casi 700 millones de
11:26pesos y que pretendía descongestionar el tránsito, tuvo otro destino. Habían hecho las construcciones,
11:35pero no se podía instalar porque ya había sentencias de los tribunales diciendo no puede
11:40ir una terminal de autobuses porque dañaría el parque, dañaría los tres ojos, dañaría todo,
11:46dañaría la ciudad. Así que iniciamos conversaciones con el gobierno central, con el Ministerio de
11:54Obras Públicas y las instituciones que tendrían algún ámbito con esa construcción, hasta llegar
12:03incluida la empresa que la construyó, Acero Estrella. Hablamos con todos y comenzamos entonces
12:10a organizar una visión que pudiera desarrollarse en esa infraestructura que no dañara el medio
12:16ambiente, que fuera amigable. Propusimos una resolución en el Consejo de Regidores para que
12:24se llame Parada de la Cultura Ramón Oviedo. Entonces de ahí es que nace la Parada de la
12:31Cultura, para convertir lo que iba a ser en la Parada de Guagua en la Parada de la Cultura.
12:39El proyecto prometía soluciones rápidas para los ciudadanos con oficinas punto GOB y del
12:47dominicano en el exterior, además de escuelas de formación técnicas y plásticas para residentes
12:54en zonas aledañas y festivales de folclore. Usted va a esa Parada y encuentra incluso una exposición
13:07de escultura muy bonita en el primer nivel, pero arriba funciona una escuela de arte en un punto
13:16GOB que mucha falta que hacía en esas zonas de la ciudad. Ahí está la Dirección Municipal de
13:24Pasaportes, ahí están los bancos, Banreservas. El local del Banreservas dice que próximamente
13:33abrirá sus puertas. Y varias instituciones como el ITLA tiene una escuela de altísimo nivel en esas
13:42instalaciones. La extinción del ITLA, según la propia institución, cuenta con más de 1.400
13:49estudiantes registrados en programas de diplomados, cursos y talleres enfocados en el área de
13:56tecnología y clases de inglés. Aquí viene ahora mismo cientos de gente, viene aquí diario a diario,
14:03aquí hay 200, 300 gente por toda la parte. Eso es también el ITLA que está aquí dando
14:09curso a jóvenes de diferentes edades y diferentes sectores que también se le están dando esa
14:15facilidad de estudio aquí en esta plaza. Para mí resulta lamentable y muy lamentable porque
14:23cuando se hace un diseño de una infraestructura para un uso, ese diseño corresponde para hacer
14:32el uso correcto de esa infraestructura. Las paradas techadas han quedado como evidencia
14:38de lo que hubiese sido una terminal de pasajeros, pero que ahora están desoladas y se les da poco
14:46uso. Otras, justo frente a la terminal, son utilizadas como estacionamientos techados.
14:52Son cosas que hay que pensar, que hay que meditar y que cuando se hacen estos esfuerzos,
14:58si es basado en la ley y en torno a un máster plan donde todos estuvimos presentes en ese
15:05momento y que tuvimos de acuerdo que fuera así, entonces hay que seguir impulsando esas ideas y
15:11pensar mejor en colocar otro tipo de servicio ahí sin ningún tipo de necesidad que no sea
15:17el capricho, porque la parte técnica sabemos que no la tiene. No existe tal cosa como una terminal
15:23que no tenga servicios ciudadanos, pero como intercambiadora puede seguir funcionando como
15:26una parada cultural. Yo estoy de acuerdo en que tenga oficina del estado, yo estoy ya de acuerdo
15:31en que tuviera incluso una guardería de niños, de madres que tengan que movilizarse a San Pedro,
15:37a la Romana, a trabajar y puedan dejar a sus niños ahí y después estén seguros,
15:41después vuelvan y los recojan y tomen otro tubo para llegar a sus casas. De eso se trata el
15:45tránsito. El tránsito no se trata de las máquinas, el tránsito se trata de las personas que se
15:51movilizan y de dar servicio adecuado a las personas, que las personas se sientan seguras, se sientan
15:55cómodas y esas terminales se conviertan en centros importantes de desarrollo de las comunidades.
16:00Desde el punto GOB en esta parada cultural se tramitan procesos con la Procuraduría,
16:06el Ayuntamiento de Santo Domingo Este, jubilaciones y pensiones, los programas
16:11de ayudas Súperate y AVEZ, la Policía Nacional, la DIDA, pasaportes y también la CAS.
16:17Así nos despedimos en esta noche. Como siempre, gracias por acompañarnos.
16:21La cita en solo minutos aquí en Noticias SIN con la emisión estelar.